科罗拉多河流域:水力压力的现实与公共政策碰撞
几个星期前,我在丹佛的早餐商会上,这个话题是科罗拉多河流域。讨论侧重于科罗拉多河紧凑型(AKA“河流定律”)和流域内水分配的现状以及气候变化的影响。对我来说,演示文稿是公共政策,看法和现实之间的脱离和紧张局势的另一个例子。
科罗拉多河系统受到美国干旱地区对水需求增加的压力。由于盆地在一个干旱的气候和迅速增加的用户越来越多的用户中,科罗拉多州已成为世界上最受合法和合法的河流之一。一种WRI报告在18辆大多数水中河流在世界上人口最多的河流流域中,科罗拉多河被列为第14大压力河,如果按面积排名,则是第6大压力河。在2014年,也就是这项研究开展的那一年,超过3000万人依赖该流域获得水,从该流域获得水的7个州占美国水资源总量的19%。2010年总GDP。
首先,公共政策和法律框架背景科罗拉多河紧凑型(PDF)设置舞台。该紧凑型是一项复杂的合法拟合协议,涵盖了来自科罗拉多河的水分配。它于1922年由七个科罗拉多河流域和联邦政府谈判。它定义了上层盆地国家之间的关系,其中大多数河流的供水起源,较低的盆地国家,大部分水需求正在发展。
当时,上部盆地国家担心的是,在较低的盆地中的胡佛大坝和其他水开发项目的计划将剥夺他们将来使用河流流动的能力。通过国家天气服务和科罗拉多河流域预测中心(CBRFC)并在美国国内报告的内部报道,在盆地中持续监测水域的可用性。填海局。
它是一个轻描淡写,因为当紧凑签署时,该区域自1922以来已经发生了很大变化。只有一个人必须在上部盆地的下部盆地和丹佛等城市看凤凰,以想象正在发展的紧张局势。水需求大大增加:受人口增长的推动和农业,石油和天然气,娱乐和高科技制造等地区产业的需求。科罗拉多州是世界上第14个最强调的河流流域,最受压力的第六次,如果规模排名。
然而,没有改变的是对水和河流的法律的本地看法。
在我看来,科罗拉多河流域的许多公共和私营部门的利益相关者认为,该地区正在经历一场干旱,降水很可能会恢复正常。这种信念的一个例子可以在西方州长协会干旱论坛,引起了区域水资源稀缺的注意,但指“干旱”是指问题。
如果科罗拉多河流域的水资源短缺问题被界定为干旱,那么确保长期水资源供应的短期行动就会遇到阻力。换句话说,如果我们只是希望通过降雨或降雪来结束干旱,为什么要采取短期行动呢?
上下盆地的所有利益攸关方都需要面对现实,以确保该地区可持续和弹性供水。没有近期行动来支持长期战略,不会有经济发展,业务增长和社会和生态系统福祉的水。
一个亚利桑那州中央故事3月2日框定了短期行动与长期计划之间的紧张关系。包括州长道格·杜西(Doug Ducey)在内的许多亚利桑那州官员希望“允许用水者今年跳过部分分配的用水,以防止未来几年出现短缺。”这样的立法将确保,如果他们把水留在水库,他们可以在河流状况改善后取回。”然而,亚利桑那州中央项目他反对这个想法,宁愿坚持现有的项目。根据《亚利桑那中心报》的文章:
原子能机构已成为举行湖米德少量水的论点,因为国家建议可能会追溯到少数。CAP官员认为,在罗利亚利桑那州罗利桑那州的亚利桑那州罗利桑那州的亚利桑那州官员争辩说,即使盖帽销售较少的水,也要强迫数百万亚利奥尼亚人来支付运河的票据。
在我看来,这种观点忽视了现实。没有人愿意放弃他们的水资源分配,但这不是干旱——这是新的常态,当然也不是1922年签署协议时的情况。
这个问题是由亚利桑那州水资源总监汤姆布尔奇扎克群体的框架,引用亚利桑那州中央文章,称“让自然补充系统的计划不是一个计划,对”?“
也许是时候刷新河流的时间来反映我们当前的现实 - 过度分配水和气候变化的影响是“新的正常”。