色彩协调:城市绿色基础设施如何建立弹性

在美国，随着夏季的继续，春季的暴雨还在继续，中西部更多的城镇和城市被水淹没。这些社区正在遭受洪水的毁灭性损失，道路和水坝被破坏，结束了62座堤坝决口或被淹没，数百英里的堤坝受损沿着密苏里河。对水处理厂的破坏和水井的污染意味着许多城镇没有水，预计将有几个星期没有饮用水服务甚至几个月。

在我们面对这场危机的时候，更令人担忧的是，美国重要的水利基础设施——饮用水系统、水坝、堤坝和内河航道——在最近的一次调查中全都被评为D美国土木工程师协会(ASCE)报告卡．我们迫切需要重启两党讨论，特别是围绕解决基础设施赤字的行动。也许同样重要的是改变我们对基础设施的看法。

我们的注意力大多集中在灰色的基础设施上——管道、水泵、大坝和处理厂，它们提供安全的饮用水、洪水管理以及灌溉用水和能源。虽然灰色基础设施极其重要，但另一种基础设施更值得关注——森林、湿地、漫滩、城市绿地和管理良好的农场和牧场等自然的“绿色”基础设施。

绿色基础设施降低了洪水和野火等灾害对灰色基础设施的风险。当两者集成时，它提高了性能并降低了运营中水基础设施的成本。在某些情况下，绿色基础设施可以更划算的选择不是灰色的。没有人费心给我们的绿色基础设施评级，但保持这种基础设施的健康对美国的每个人都很重要。

绿色基础设施降低了洪水和野火等灾害对灰色基础设施的风险。

在美国南部，2100多万城镇居民——大约相当于佛罗里达州的人口——从森林中获得干净的饮用水。然而，这些森林正在迅速消失，2000年至2017年，这些森林减少了8900多万英亩，大约30%的损失在这一地区。当野火摧毁森林土地时，就像最近加州发生的大规模火灾那样，公用事业公司和纳税人要花费数亿美元来修复受损的基础设施、疏浚水库和从其他渠道购买水。一个最近的评论(PDF)仅在科罗拉多州、蒙大拿州和加利福尼亚州发生的四起野火中，水厂就承担了超过1.2亿美元的成本。这还不包括联邦和州机构、城市和当地社区的消防成本，以及对财产、交通和能源基础设施的损失。好用的买球外围app网站

从哥本哈根到西雅图，城市的绿色基础设施正在改善管理暴雨洪水和建筑对极端天气事件的适应能力．在世界范围内，将这种绿色基础设施与灰色基础设施结合起来以建立更有弹性的系统的兴趣正在增长。对这些投资在10年内的两年一次的全球调查显示，这些投资稳步增长，总额约为2016年投资260亿美元．

对城市基础设施的更广泛看法

绿色基础设施最重要的一点是它是多功能的，这使得绿色基础设施特别擅长提供弹性。

绿色空间不仅有助于过滤和清洁水，还可以以多种方式改善人们的健康。大量研究表明绿色空间可以促进健康的体育活动，而且城市树木与更好的整体健康有关减少糖尿病和哮喘等疾病的发病率，以及降低肥胖和高血压的水平。在城市里，拥有更多绿地的社区犯罪率更低，社区意识更强。城市中的树木还可以抵御随着气候变化而变得越来越常见的致命热浪，并可以减少建筑物的能源使用，减少温室气体排放的一个主要来源部门的排放。

绿色基础设施是管理极端天气事件对人和财产造成的风险的重要组成部分。从路易斯安那州海岸沼泽的保护价值到“蓝”创新城市正在采用的城市设计，以解决城市洪水，这些方法与灰色基础设施合作，提供额外的保护和弹性。虽然这些方法并不新鲜——波士顿在19世纪创造了它的公园和水道的蓝绿色翡翠项链th随着气候影响的增加和越来越多的人居住在城市，绿色基础设施将变得更加重要。

与公园和绿色街道一样，城市花园可以减少城市雨水径流和洪水。它们也可以是加强粮食安全和改善健康通过更好地获得营养食物。例如，在城市奥克兰(PDF),在加州，将现有的未开发的公共开放空间改造成菜园，可以提供该市10%的新鲜蔬菜需求。城市花园可以解决许多城市的“食物沙漠”问题，在那里，一些社区获得新鲜、健康、廉价的食物非常有限。

而城市的绿色基础设施总是提供了那些无形的价值，如美丽、庇护和宁静，这些在城市中是非常重要的。想想普罗旺斯艾克斯(Aix-en-Provence)的Mirabeau公园(Cours Mirabeau)、波士顿公园(Boston Common)和纽约中央公园(Central Park)的梧桐吧。

一个城市的关键绿色基础设施不只是在城市里

城市和水务公司在保护边界外的森林、湿地和农田以保护饮用水来源方面有着悠久的历史。西雅图的雪松河流域和纽约市的协议卡茨基尔流域的农民就是两个著名的例子。

城市复原力的其他方面也应鼓励城市将目光投向其边界之外，关注那些不仅提供水安全、而且提供粮食安全和减缓气候变化的景观。拓宽我们从城市本身向外的视野，也可以加强城市和周围农村地区之间的社会弹性。

重要的是，在当前政治和地区分歧日益扩大的时代，绿色基础设施有助于连接城乡社区，明确我们的相互依赖和互利潜力。在美国恢复经济每年250亿美元的产业是否支持可持续的土地管理和修复，同时帮助改善城市供水的水质支持的就业岗位比煤炭、伐木或钢铁还要多．这些工作不能外包，通常在小城镇和农村地区。

更可持续的耕作方式，如免耕耕作，覆盖作物和农田边缘的灌木或树木缓冲区，减少侵蚀，并有助于防止肥料和农药流入溪流，保护水质。这些做法还能在土壤中储存更多的碳，促进土壤健康。更好的土壤健康可以在一定程度上防止干旱，并提高产量，直接惠及农民。随着越来越多的州，如加州，农民将有更多的收入多样化选择向农民支付他们在土壤中储存的碳．

在全球范围内，通过“自然气候解决方案”进行更可持续的土地管理，可实现《巴黎协定》2摄氏度目标所需的减排高达37%。因此，超越它们的边界，实现气候承诺，可以同时帮助城市实现更大的水安全，并与农村社区的邻居建立更积极的联系。

最后，保护所有城市基础设施，提高应对变化的韧性，意味着城市需要考虑其周边水域的绿色基础设施——有时是相当远的水域。在20世纪60年代和70年代，波士顿市上游查尔斯河谷的开发增加了许多湿地，增加了不透水表面。结果，波士顿发生了更严重的洪水。在这个地区的历史上，水坝是用来控制洪水的工具，但它们被更大、更频繁的洪水淹没了。美国陆军工程兵团(U.S. Army Corps of Engineers)、该市和周边社区同意搁置开发项目，保护剩余的湿地，而不是花大价钱建造更多的水坝。创建查尔斯河自然河谷仓库地区，这些城市外的湿地是重要的城市基础设施，为城市提供防洪能力和整个地区的娱乐设施。

我们能做些什么来重新构想基础设施?

我们如何才能从“有多好”的角度看待绿色基础设施，转变为将绿色基础设施置于我们如何评估和投资基础设施的中心，我们需要有活力的、有弹性的城市?许多创新可以推动我们朝着这个方向前进。

我们的森林、湿地、可持续发展的农场和牧场以及城市绿地应该被视为实物资产，与我们的道路、水坝、堤坝和污水处理厂一样宝贵。城市应考虑其城市内外的自然资产，以应对基础设施方面的挑战。这些资产提供了什么好处?它们如何帮助提高性能，或减少灰色基础设施的脆弱性?

朝着这个方向迈出的一步是绿色基础设施的城市报告卡——类似于ASCE的灰色基础设施报告卡——用来盘点自然资产，评估它们的状况或健康状况，并确定它们提供的好处。这个简单的工具可以帮助城市领导人和公众了解他们的自然资产有多健康，以及他们能够对水、气候或健康目标做出什么贡献。通过以同样的方式构建绿色和灰色基础设施，我们可以开始考虑这两种类型，并确定我们需要的结果的最佳组合。

城市及其公用事业单位应该欣然接受自然资产管理．以同样的方式管理良好的公用事业战略评估他们的灰色资产,我们可以评估我们的绿色基础设施基础:我们有什么资产,这些资产多少钱(获得、维护或更换),他们提供什么价值,需要维护什么,他们多长时间函数,和他们暴露于风险是什么?

的水研究基金会美国正在制定指导方针，帮助水务公司像往常一样将自然资产纳入其资产管理计划。加拿大和其他地方的城市开始接受这个概念城市自然资源并全面考虑如何通过减少城市洪水、改善海岸保护和促进更好的发展来优化它们所提供的效益健康(PDF)结果。以及像西雅图这样的项目在全市正在全面考虑开放空间资产，以改善这些空间如何为广泛的城市居民提供娱乐以外的服务和利益。绿色基础设施往往是新政策的首选，比如以反应为投资这需要新的基础设施来证明它对气候变化的适应力。

红州和蓝州的州长都支持绿色基础设施基础设施原则(PDF)他们提交了第116条th国会。农村和城市社区都将受益于对绿色基础设施的更多关注和投资。绿色新政背后的联盟将土地利用作为核心战略吗减少排放和污染。通过向采取可持续做法的农民提供支付、激励和技术援助，这可以极大地促进农村经济。更健康的人口将减少医疗成本以及这些成本上升对我们城市经济增长造成的负担，从而腾出资源用于其他优先事项，如负担得起的住房和教育。

最后，城市从来没有拥有或控制所有他们从中受益的绿色基础设施。要充分利用绿色基础设施的弹性效益，城市需要建立新的伙伴关系，并与更加多样化的城乡利益攸关方合作。这本身就可以建立更牢固的社会纽带，揭示跨越现有社会鸿沟的共同利益。当我们继续讨论新的基础设施投资时，是时候设计更智能的产品了圣恢复和维护绿色基础设施的世纪系统是城市复原力和活力的重要组成部分，为我们所有人提供水安全、就业、气候复原力和更健康的社区。