为波多黎各的能源转型合作

一年多后，飓风玛丽亚顺利通过，波多黎各的能源系统并不能完全满足谁住在岛上的340万个美国公民的需求。它也不足以维持当地的商业，这是每年价值$ 105十亿的GDP，并且包括高科技制造业已委托其运营岛公司。如今，能源系统仍然不可靠，容易受到未来中断，昂贵的和不可预知的。它的振兴，不仅需要技术和资金解决方案，还合作参与和对未来定义的共同愿景。

除了玛丽亚飓风的破坏性影响，波多黎各能量系统已经从一个长达十年的经济衰退和持续的债务危机对政府和电力公司都部分的效果受到影响。飓风过后，波多黎各通过美国历史上最大的停电去了。电源恢复到几乎所有的客户通过328天已经过去了的时间，但电网仍新的和破旧的基础设施错落有致。

目光转移到了振兴系统，实现弹性，可负担性，公平和可持续发展的目标所需的长期变化。竞彩足球app怎么下载Early in 2018, the governor of Puerto Rico proposed the privatization of the government-owned utility, and in June enacted Act 120, which provides for the privatization of Puerto Rico’s electricity generation assets and the granting of concessions for electricity transmission and distribution (T&D). A new energy policy and regulatory framework is also being considered in the Puerto Rican legislature. Those changes present a golden opportunity to redesign the Puerto Rico electrical system.

在过去的几个月里，落基山研究所（RMI）和研究所的竞争力和持续经济波多黎各（ICSE-PR）已经合作支持协作模式，改革能源系统。我们已经召开了波多黎各的能源系统超过40领先的利益相关者的一系列的共同创造过程的参与者参与研讨会。这项工作的输出，“公共协作波多黎各的能源未来”提供了未来能源系统的展望，同时提出了关于如何支持独立的能源监管机构、加强资源规划进程和确保合作社和市政府发挥更大作用的政策和管理建议。

通过一个反复的过程，历时四个多月，其中包括面试和工作会议，利益相关者制作了一个自给自足的能源系统宏愿。多样的学员代表波多黎各的业务，生产制造，工程renewable-和传统能源行业，社区和环保团体，政府和学术界。ICSE-PR和RMI举办的活动与支持专家教师。虽然有参与者之间分歧的领域，从这一努力得到的报告是赞同26个利益相关者和变革礼物四次机会：

1.的促销活动对自给自足和信誉的憧憬

对具有一贯公共政策的未来的展望应包括将能源部门从侧重于管理大型资产的部门转变为侧重于管理与大型资产共存的小型发电资源的技术部门。这个未来应该由自主的消费者(被称为“生产者”)自由开发，并由高度灵活和可靠的基础生成提供支持。在可再生能源渗透率快速增长的时期，基础发电应该有足够的备用容量作为备份。

改变公共政策的重点把共同利益和人民的中心能量转换需要关注一个基于分布式能源行业,地方、清洁、可再生能源负担,促进效率,确保公平、鼓励充分的公众参与和当地能力建设和创造财富的同时最大程度地保护当地的所有权。这一转变将要求提高目前的可再生能源组合标准(RPS)，以确保到2035年50%的电力来自可再生能源，到2050年100%来自可再生能源——这意味着未来将是完全可再生的。这一转变还将包括提供资金和确保公平获得机会的机制。

2.执法权的独立监管机构

波多黎各电力管理局（准备工作）的法律惩罚必须以确保与执法权力的独立的监管机构能够提供实用的监督被删除。可预测的法律和监管制度，让现实世界的金融和经济会造成投资者的信心和波多黎各带来更多的项目。这将带来一个健康的准专业能源部门和让路反映和支持波多黎各人民的公共政策。

3.现代的监管框架和综合资源规划（IRP）

监管框架必须足够灵活，以审查和纳入持续创新的好处。新的地方立法将防止规避国际能源规划的要求，为可再生能源提供奖励，并实施一个地方研发计划。

4.合作社和市政当局参与能源转型

在发电行业将进行启用非传统的公司，如能源合作社参与民主。监管框架将建立以激励通过参与公私合作（PPP），多部门建议和商业模式，这种转变。

ICSE-PR和RMI为创造了这一合作机会而感到自豪，并为所有参与者以新的方式共同努力创建一个共享愿景而感到鼓舞。在波多黎各政府就新的政策立法进行辩论时，PREPA完成了其长期资源计划，包括南方州能源委员会努力改进管理框架的主动行动，各社区继续采取地方行动，以便更好地控制其未来的能源。

我们希望这份报告和通过这一合作进程建立的联系将指导决策，并帮助为所有波多黎各人指明通往更美好能源未来的道路。24个利益攸关方正式批准了这份报告，我们赞赏所有参与者为编写这份报告所做的努力。现在采取的措施将影响波多黎各未来几十年的能源未来，只有以新的方式合作，才能听到所有的声音，找到最好的解决方案。