气候行动取决于城市和公司
实现2015年制定的目标巴黎协定气候变化问题在很大程度上取决于企业、城市、州和省、大学和广泛的民间社会组织的领导和行动。显然，要保持脱碳的势头，就需要重新强调国家层面以下的行动，这将打破依赖各国政府谈判和履行承诺的传统外交。考虑到减少温室气体在大气中的积聚所需要的广泛范围，这种打破过去的做法不仅是必要的，而且还创造了两个及时且相关的机会。
首先，《巴黎协定》缔约方可以通过允许市长、州长、总理、企业高管和其他非联邦领导人代表其组织在协定上签字，从而加强全球应对气候变化的决心。为这些“次国家”实体提供一种正式的方式来表明他们对气候变化行动的承诺，这将表明，尽管现任美国政府在倒退——包括其宣布退出巴黎协定的意图——脱碳在全国和世界各地仍在继续。
其次，可以为签署《巴黎协定》的地方政府建立一个统一的排放报告结构，让人们对全球应对气候变化的多个层面有一个更广泛、更清晰的了解。更全面、更准确的温室气体排放核算将加强对各个规模的气候变化活动的关注，突出成功的政策，并确保迅速发现业绩不足。被测量的东西被管理。随着世界经济的加强，许多国家的全球二氧化碳排放量不断上升，测量和报告排放量变得更加紧迫，因为这是一种信号，表明化石燃料的燃烧正在朝着错误的方向发展。
形形色色的州长、市长和首席执行官们一直在展示应对气候变化的大胆举措。
总统和总理的政策控制有限地对塑造各国碳足迹的行为。解决气候变化的成功将需要许多个人和组织的行动，包括国家和地方各级政府。鉴于这一现实，我们认为现在是时候识别“区域行为者”在满足气候变化挑战方面的关键作用。在过去的几年里，一群各种各样的州长，市长，首席执行官和其他领导人一直在展示对气候变化的大胆反应看起来像，推进真实的解决方案并采取问题的所有权。
比如，加州州长杰里·布朗(Jerry Brown)就承诺加州要致力于发电50%的电力从到2030年使用可再生能源，到增加电动汽车和其他零排放汽车的数量(目前为25万辆)到420万年在下一个十年结束的时候。实现这些目标的行动包括扩大加州的限额与交易计划，成为美国安装太阳能电池板最多的州，并与中国签署合作协议，共同减少排放。
布朗的前任阿诺德•施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)在任时，为世界各地州长和总理的工作增添了全球动力帮助发现R20集团-气候行动区域——该组织已经召集地方领导人在气候变化问题上进行合作。在市级，C40该组织的成员包括近100个大城市，并发起了一项大胆的气候议程，其中包括“14000年气候行动”世界各地的城市都在这样做。累积起来，这些大城市占了占全球GDP的25%占世界人口的十二分之一。同样,气候和能源市长全球契约帮助超过7,500个城市作战气候变化，走向较低的排放和更多气候弹性。这些城市的账户超过7亿人分布在124个国家。
在美国我们还在在唐纳德特朗普拒绝巴黎协定的拒绝的回应时，推出的运动已经汇集了来自各国和地方政府，公司和大学的超过2,500多名领导者，因为它于6月推出。即使特朗普的行动可能会以减少监管压力的形式产生一些短期企业成本节约，也不支持总统的出于全球气候共识的国家的回调。显然，许多CEO得出的结论是，他们的公司需要成为可持续发展的未来的贡献者，并且向清洁能源经济过渡提供了机会，而不仅仅是负担。
私营部门有许多组织致力于提供气候行动方面的领导。的我们指的是商业联盟包括全球670多家公司，市值约为15万亿美元，所有公司都承诺采取重大气候行动。在这些领先企业中，包括沃尔玛、通用磨坊和高露洁棕榄在内，超过一半的企业已明确签署协议，按照巴黎气候峰会的目标，实现基于科学的温室气体减排目标。
投资者也开始将气候行动和可持续性纳入投资组合。竞彩足球app怎么下载贝莱德(BlackRock)首席执行官拉里•芬克(Larry Fink)最近登上了全球头条，他说，企业需要考虑如何在推动财务回报的同时推进社会和环境进步。芬克的声明引起了广泛关注，不仅因为它传递了进步的信息，还因为其信使的影响力:贝莱德是美国最大的投资管理公司，拥有超过6万亿美元的投资。数十家其他投资公司已经推出了气候变化或可持续发展基金，以满足越来越多的主流投资者的需求，这些投资者希望更好地将自己的投资与自己的价竞彩足球app怎么下载值观相匹配。
《巴黎协定》应当有一个机制，正式承认非国家实体的承诺和行动。
鉴于企业和非国家实体在气候斗争中发挥的关键作用，我们认为《巴黎协定》应该有一个机制正式承认它们的承诺和行动。一些政策制定者和法律学者——囿于自1648年《威斯特伐利亚和约》(Peace of Westphalia)以来形成的国际关系框架——认为，只有国家政府才能成为条约和其他国际协议的签署国。但为什么21世纪会是这样呢圣世纪?如果协议要解决的问题的结构要求各国政府采取行动，那么为什么不接受其他实体的签名，表明他们的承诺和参与?
我们认为，吸引市长、州长、首席执行官和非政府组织领导人参与全球应对气候变化的逻辑是压倒性的，可以在《巴黎协定》的框架内加以容纳。最有希望的途径似乎是所谓的“缔约方会议决定”，它将对2015年协议提出一份增编，为地方和企业领导人提供一种机制，使他们的组织正式承诺采取行动。它可以是这样的:“我们，签名的市长们，在我们的权力范围内，承诺我们的城市推进2015年巴黎气候变化协议的目标。”
为两国和地方领导人建立一个共同的问责机制是一个平行的第二个机会，可以为宣布气候变化承诺提供一个单一的场所;建立和协调温室气体减排目标的机制;以及在国家和地方实体间测量温室气体排放的统一框架。
目前，各国仅在国家基础上通过气候变化报告其在气候变化方面的进展《联合国气候变化框架公约》．城市，州，省份和公司所有报告都有不同的方法和格式。我们希望看到这些努力以统一和一致的方式协调，允许这些团体协助，并推动他们自己的国家在温室气体排放中越来越快速地削减。
在一个统一的系统下，减排的成功故事可以更容易地在全世界分享。
政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change)已经制定了良好的做法指导方针，为今后的发展奠定了坚实的基础;这些指导方针目前为各国提供了一种通用的、严格的排放核算、验证和计量方法。在一个统一的系统下，减排的成功故事可以更容易地在世界范围内分享，而且第一次，各国可以有意识地将在次国家层面正在进行的重要工作纳入其计划，创造一个进步和知识的上升螺旋。
为了解决报告系统的统一问题，各国以及城市、州、企业和非政府组织都需要更新良好做法指南。我们认为，需要逐行业分析，以确定哪种排放核算系统最适合采用统一的方法。
一套新的指导方针可以为排放核算做些什么公认会计原则为财务会计工作，建立清晰，可比性和完整性。有了这样一个框架，世界将能够在减少温室气体排放之前衡量并管理集体任务。
正式将区域实体进入巴黎协定的行动和愿望在许多人担心对实际行动的支持可能正在摇摇欲坠的时候，这一时间非常有意义。扩大，统一和加强温室气体排放测量和报告将有助于识别领导者，落后者和排放控制策略。它将发出一个强大的信号，即巴黎协议是活跃的。
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