由于只测量和减少其境内的排放，城市错过了一个至关重要的部分。那些以服务业为主的经济体可能低估了它们对气候变化的总体贡献，低估幅度高达50%。
当我们开车或使用煤气炉燃烧燃料时，我们产生了直接的或“基于生产的”排放。这种因果关系很容易理解。间接排放，也被称为“基于消费的排放”，没有那么直接可测量，但它们同样重要。这些排放源自城市边界以外的城市进口商品的创造。例如，当森林被砍伐以种植城市所需的食物时，或者当石灰石被加热以制造城市人行道的水泥时。
全球约一半的排放是基于消费，由资源的开采和加工引起。特别是，城市已经成为紧凑的消费中心，经常以服务经济运行，原材料加工和制造业转移到其他地区。因此，尽管城市只占全球陆地面积的3%，它们却消耗了全球75%的资源，排放了全球60%至80%的温室气体，这就不足为奇了。
完整的图片：生产和基于消费的方法
城市通常集中在基于生产的方法来减少排放，主要是因为这些影响是最直接的措施，并提供更直接的机会来行动。城市显然可以影响其边界内的活动，例如运输系统规划，车辆和能源绩效基准的排放标准。好用的买球外围app网站
但是，虽然过渡到可再生能源，但通过能源效率补充，至关重要，Ellen Macarthur基金会和物质经济学研究结论认为，这些措施只能达到55％的排放：“剩下的45％来自生产我们每天使用的汽车，建筑物，衣服，食品和其他产品。”
在这种情况下，城市有很大的责任和机会来衡量和减少城市消费。研究奥雅纳和利兹大学警告说，到2030年，城市基于消费的排放必须至少减少50%，以保持全球气温上升低于1.5摄氏度的可能性。
那么，城市能做些什么呢?就像他们可以通过设定建筑物的能源性能标准来指导当地的排放一样，也有很多机会为可持续的材料消耗建立同样的标准。
一个例子是科罗拉多州堡垒市，最近改变了它的建筑代码来制作抗冲击屋面瓦一个要求。这将防止每年因冰雹造成的损失，并减少对大量新屋顶材料的频繁需求。
城市还负责土地管理、基础设施和城市运营所需的所有材料的采购。例如，在阿姆斯特丹，土地被投标给开发商基于循环经济准则手机app买球靠谱吗。
也许最重要的是，城市可以影响地方自给自足，循环和人物和公司的行为。他们可以通过开发明确的愿景，促进自下而上行动并以明确的目标对齐激励框架来实现这一目标。等城市夏洛特，北卡罗来纳州,博尔德，科罗拉多，正在带头制定综合战略，通过循环减少消费对环境的影响。
系统性方法避免“负担转移”
跟踪基于生产和消费和消费的排放的系统方法对于帮助城市避免“负担转移” - 这是一种消极影响而无法解决的现象，而不是另一个国家。
举个例子，如果减少当地的排放会给某个城市的公司带来额外的成本，他们可能会决定搬到成本更低的地方。虽然这似乎是朝着实现地方层面的目标迈出的积极一步，但实际上，整体排放可能不会减少，而只会转移。
虽然城市只占全球陆地面积的3%，但它们消耗了全球75%的资源，排放了全球60%至80%的温室气体。
另一个例子，6城市在美国已经运行100％可再生能源。虽然这是一个强烈令人鼓舞的气候行动的迈出，但也意味着这些城市的消费的影响的相对份额可能会随着可再生技术的需求而增长。为了准确解决整个碳足迹，将基于消费的影响整合到其气候行动策略中，这将成为至关重要。
这些类型的全身效应对于理解和管理至关重要。如果没有策略在正确的地方努力，我们就会冒险旋转我们的轮子。
高收入国家需要采取关键行动
来自消费的需求与它对其他地方的影响之间的差异不仅在城市层面可见，在国家层面也可见。
高收入地区消耗的资源明显多于低收入地区。根据IRP 2019.在低收入国家，目前的资源消耗仅为每人2吨，而高收入国家消耗超过13倍，每年约27吨。
同时消耗更多，高收入国家正在生产较少。1970年，北美，欧洲，亚洲和太平洋，其余的世界各自占了四分之一的主要材料提取和使用。现在，亚洲和太平洋占近60％（IRP, 2019）.世界越来越依赖在这些地区进行的材料提取和产品加工，但却没有考虑到由此产生的排放。
为了防止气候变化造成毁灭性的破坏，我们需要将全球人均碳足迹减少到5.8吨/人今年在30年内，下降到2.1。大多数发达国家的人均足迹许多次数达到了这一数额的次数 - 仅考虑平均美国饮食每年左右的二氧化碳排放量约为2.5吨二氧化碳排放量，或者从阿姆斯特丹到洛杉矶的往返飞行，每次乘客将导致2.8吨二氧化碳。
来自消费的需求与它对其他地方造成的影响之间的差异不仅在城市一级，而且在国家一级都可以看到。
虽然一些欧洲国家是接近2020个针对直接排放的目标，他们仍然有超过4吨的CO2E每人进口，由此产生从其他地方生产的产品消耗。这意味着即使欧洲在自己的边界内设法到达目标，其公民也仍然通过消费选择和贸易导致温室气体排放量的几乎两次。
管理始于衡量
虽然当地消费水平的透明度是一个挑战，但在评估进口货物的影响方面，正在进行大量复杂性，正在进行生产步骤以简化基于消费的排放评估。
ICLEI提供了一个技术援助计划来帮助地方政府进行基于消费的核算，C40城市气候领导小组已经做到了试行以消费为基础的排放方法全球有79个城市。在我们在代谢的工作中，我们已经帮助了城市博尔德采取措施采取以消费为基础的排放方法，并在区域层面上与瑞士联邦环境办公室合作，围绕这一问题建立能力基于消费的脚印方法。
随着进展的增加，正在进行更广泛的范式转移。城市，国家，个人和公司开始了解他们在更大的画面中的一部分。
如果城市希望解决我们正面临的全球环境挑战，它们就需要开始采取行动应对自身边界以外的影响。基于生产和基于消费的影响评估相结合，将为城市制定强有力的气候行动战略提供一个准确的起点。
樱桃上面？城市实施解决这些系统问题的策略也可能导致系统性利益，以加强其社区内的恢复力和创新。
