今年3月,马里兰州有24个地方政府他们共同制定了一项计划，购买足够的可再生能源，每年为超过24.6万户家庭供电。为此，他们通过巴尔的摩地区合作采购委员会(BRCPC)发布了一份联合建议书(RFP)，寻求从2022年开始提供24万兆瓦时的可再生能源。这种大规模交易的实现得益于一种称为能源聚合的能源采购方式，即两个或多个买家从公用事业规模的发电设施购买电力。
根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)的新报告，温室气体排放必须在4年内达到峰值，才能将全球变暖限制在1.5摄氏度以内，而城市在实现这一目标方面发挥着关键作用。聚集是城市快速增加可再生能源的有力途径，有助于以必要的速度和规模实现地方经济的脱碳。然而，由于对其新颖的交易结构理解不足，以及缺乏工具和资源来帮助简化交易过程，大多数城市都没有追求聚合。
为了帮助城市克服这些障碍，去年美国城市气候挑战可再生能源加速器，一个由RMI和世界资源研究所共同领导的倡议，开始组织一个大规模可再生能源聚集群组。该队列为包括BRCP在内的30多个组织提供了技术援助。该队列的第二次迭代正在与一组新的组织进行。此外，一份最新发布的RMI报告通过聚合采购大规模可再生能源:地方政府指南，旨在帮助更多的城市理解和追求聚集。
随着越来越多的城市采取行动使电力系统脱碳，聚合将成为一个越来越重要的选择，它可以为买家提供几个优势，如为较小的城市打开大门，创造积极的网络效应，解锁更多的成本节约。
使小型买家能够获得大型项目
集团化可以让那些自身无法购买足够电力以获得开发商关注的小城市参与进来。这对于小型社区尤为重要100%的可再生能源目标因为大多数市政当局无法100%满足他们的电力需求现场太阳能发电一个人。因此，公用事业规模的非现场采购将是许多小买家脱碳战略的重要组成部分。
我们的下一步是签订一项可再生能源购买协议，但我们的消费量太小，无法单独做到这一点。
一个小买家进入大型可再生能源项目的例子是，由麻省理工学院、波士顿医疗中心(BMC)和邮政广场(POS)在2016年。在这一合计交易中，MIT承诺购买新阵列产生的73%的电力，BMC购买26%，POS购买剩余部分。
“签订可再生能源购买协议是我们的下一步，但我们的消费量太小，不能单独做这件事，”POS之友的总经理帕梅拉·信使(Pamela Messenger)说。“能与两家行业领袖合作，让我们能够减少100%的电力足迹，这是一件令人兴奋的事情。”
类似地，其他较小的地方政府也利用聚合获得准入，例如缅因州的五个地方政府。他们合作开展了该州第一个多镇可再生能源项目，一个4兆瓦的太阳能阵列，为气候带来的好处相当于4000多英亩森林。
如果不将电力需求与其他买家集中起来，较小的城市将无法自行获得公用事业规模的项目，从而难以有效地减少碳排放。
创造知识共享机会
通过联合起来，城市不仅可以聚集他们的购买力，还可以集中他们的知识来简化采购流程。参与者之间的分享经验可以产生积极的网络效应，包括增加导师、增加信誉和支持经验不足的买家。
例如,纳什维尔市去年与范德比尔特大学(Vanderbilt University)合作，从田纳西河谷管理局(Tennessee Valley Authority)的一个125兆瓦太阳能项目购买电力绿色投资项目。这种公私合作关系使该市能够利用大学的专业知识大规模可再生能源研究咨询委员会确定最佳的风险缓解策略。
此外，一群买家还可以共享外部律师、会计师或顾问。
根据苏珊·r·Wente范德比尔特大学(Vanderbilt University)临时校长表示，“我们希望这种伙伴关系成为合作模式，我们地区内外的其他组织可以复制这种模式，做出长期、持久的改变，保护我们的共同环境。”事实上，在聚合组内形成的联系已经积累起来了国家媒体的关注并向地方政府认真对待的公用事业、政策制定者和开发商发出了强有力的信号使电力系统快速脱碳。
此外，一群买家还可以共享外部律师、会计师或顾问。例如,15个宾夕法尼亚州市政府和公共实体该公司也参与了可再生能源加速器的研发大规模可再生能源聚集群组美国能源部联合调查了投资联合太阳能交易的可行性。15个实体发出了一份联合招标书为能源顾问提供外部咨询服务。
释放更多的成本节约
在整个合作过程中，合并交易可以产生各种各样的成本节约，因为它们使城市能够通过合并多个买家的可再生能源需求实现更大的规模经济。
例如,一个国家可再生能源实验室分析估计，购买100兆瓦而不是5兆瓦的太阳能可以减少24%的开发成本。这可以以更低的电力购买协议价格的形式为所有买家节省成本，无论大小。
在另一个案例中，Enel X公司与BRCPC合作制定联合采购策略，发现可再生能源项目通常必须是超过20兆瓦的规模是经济的。该公司发现，聚集是小型买家参与大型项目的一种方式。
通过共同努力，我们的城市能够以具有成本效益的方式为其社区提供清洁电力。
在佛罗里达,12个城市共同组成了佛罗里达市政太阳能项目。他们正在开发372.5兆瓦的零排放能源，足以为佛罗里达州7.5万户家庭提供电力。佛罗里达州电力局首席执行官兼总经理雅各布·威廉姆斯表示:“通过共同努力，我们的城市能够以成本效益高的方式为社区提供清洁电力。”克林特·布洛克,奥兰多事业委员会总经理兼首席执行官解释说,“我们可以利用规模经济来降低太阳能的价格,十几个市政公用事业可以登录,我相信这是全国人会注意的。”
更好的在一起
随着越来越多的城市设定向可再生能源过渡的目标，聚合正在使清洁能源的获取变得民主化，它使参与者(尤其是小买家)能够共同开发比单个买家更大的可再生能源项目。这种伙伴关系可以通过知识共享创造积极的网络效应，并激励区域内的其他组织复制这种合作模式。通过释放更多的成本节约，综合协议为城市有效实现气候目标提供了一个低成本机制。
新的IPCC报告强调了电力系统脱碳和减少温室气体的紧迫性。为了发挥自己的作用，城市需要加快可再生能源采购的速度和规模。尽管聚合仍然是一种相对未被充分利用的采购方法，但这种方法对帮助他们做到这一点至关重要。
我们的报告”,通过聚合采购大规模可再生能源:地方政府指南，帮助地方政府一步一步地完成综合采购过程，并与每个阶段相关的其他关键工具和资源建立联系。
城市现在必须采取行动控制温室气体排放。前进的最佳途径包括让所有参与者参与进来，并确保为广泛的购买者提供更有希望的经济结构。在对抗气候变化的战斗中，团结比单打独斗要好。
