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中国VOC法规的新前沿

中国再生热氧化器单元

中国再生热氧化器单元。图像由绿色提供

随着全球经济在Covid-19关闭后重新制造,中国的空气排放量和VOC执法仍然是一个热门话题。

挥发性有机化合物(VOCs)与氮氧化物结合形成臭氧,臭氧是烟雾的主要前体。在过去几十年里,公众健康和环境方面的担忧,已使控制雾霾成为中国的首要国策目标,对企业来说,执法也日益成为一个关键问题。

在中国,VOC管理受到特别关注的行业包括电子、包装印刷、制药、石化、化工、工业涂料、石油储运等。好用的买球外围app网站

例如,2020年3月,中国国务院宣布在电子和电气工业中广泛应用的粘合剂,涂料,油墨和清洁剂中VOC含量的国家要求;这些任务的严格性和实施可能对向前发展和业务风险产生重大影响。这些标准的实施计划于四月开始。

对于任何在中国经营或与中国有大量供应链接触的公司来说,了解国家和地方监管环境以及与减少挥发性有机化合物相关的最佳做法,已成为降低因环境执法而导致业务中断风险的关键一步始于2016年

中国的空气排放改革

十多年前,国家政策为中国减少空气排放奠定了基础。2010年,中央政府将《加强大气污染联防联控、改善空气质量指导意见》纳入“十二五”规划。这一法律庄严载入了我国首个空气排放管理计划并正式实施区域合作的方法。

《大气污染防治法》,又称《大气污染防治法》。航空法,“2015年(又一次于2018年)更新,以指导当地政府在关键区域,形成严重污染天气条件的应急响应计划。当能源在秋季和冬季赛季中飙升时,颗粒物和臭氧增加危险的高的水平。

策略包括解决大型公司的大型网络,这些较小公司在中国发出高达60%的VOC,并通过降低他们的“社会信用”评级来惩罚不合规的公司。

2018三-《打赢蓝天保卫战年度行动计划》缩小大气排放管理范围,重点抓好重点区域和重点行业整改,确立减排目标到2020年达到15%的排放量(中国),与2015年相比。策略包括解决大型公司的大型网络,发出高达中国的VOC 60%并通过降低他们的“社会信用”评级。

在过去的15年里,公共和环境事务研究所(IPE)收集并分析了来自中国数百名地方政府和公司的环境质量和污染源记录。IPE的在线数据分析工具数据显示,尽管2016 - 2020年中国各行业违规总量有所下降,但存在空气排放问题(包括VOC违规)的企业比例逐年上升。

The overall decline in total violations across industries has been attributed to increased transparency among local governments and a 2016 spike in factory inspections (and shutdowns) that took place across China: The 2016 wave of enforcement actions resulted in renewed effort by companies that hadn’t been shut down to take regulatory concerns more seriously since then.

监管的目标

地方政府的独特监管需求和不透明度,可以坚持短期,紧急行动减少排放,这可能是导航的挑战。然而,当局如何确定非符合行为时,逐渐出现了可预测的模式。

首先,优先发射或消耗大量VOC的行业。无论具体的流程,消费率或排放量如何,都将磨练这些关键录音行业的公司。

其次,有关部门关注的是这些行业中排放量较大的特定公司,以及这些公司的关键工业流程(涂料、油漆、印刷等)。

第三,区域和地方政府根据工厂的环境绩效水平调整减少措施。例如,如果可以实现区域或城市的总排放目标,最少的污染公司可能会自愿减少措施(并且不一定按照区域准则完全完全) - 虽然所有其他公司将被要求严格遵守减少要求地方政府维持并在许多情况下公布工厂业绩排名。不合格的工厂被要求监测排放,并将结果公布于众异常给美国

环境影响评估(EIAs)和国家污染排放许可证(PDPs)的内容也可以用来确定当工厂完成建设项目或工厂全面运营时,是否会产生和产生多少VOCs。在PDP中,工厂可以排放的最大VOC排放量被说明。根据EIA文件、工厂定期监测和在线监测数据计算。

环境能力

地方政府不仅有能力在严重污染的天气条件下实施紧急限制,而且如果工厂的年排放总量超过地区排放上限,还可能实施控制。

海洋环境保护科学问题联合专家组是联合国的一个咨询机构,描述环境容量的概念是“环境的属性及其容纳特定活动或活动速率的能力……没有不可接受的影响。”

环境容量在中国被广泛用于确定产生或排放到大气中的污染物的可接受限度。每个地区都有自己的产能,地方政府决定每个工厂的配额。如果工厂未使用配额构建,重建或扩展操作,通常禁止进行。

最佳实践的例子

一旦企业被确定并被列入政府名单,有关部门就可以要求企业和工厂建立与地方当局监管系统相连的在线污染物监测系统。这种系统的设计通常是为了捕捉瞬时VOC排放数据。

尽管一些在华开展业务的跨国公司——如丰田和通用汽车——已开始制定与温室气体减排目标相当的VOC减排目标,但在工业供应链和运营中解决VOC排放问题的努力仍然是多样化和有限的。

关键vocs排放行业的公司将受到严格审查,而不管具体流程、消耗率或排放量。

创新做法往往可以在地方一级找到。在这方面,中国最大的城市上海往往处于领先地位。上海是一个例子,市政府已经建立了VOC排放管理的长期协议,与全国蓝天保卫战的目标相一致。作为其一部分“一家工厂,一个控制计划”(中文),上海提供全面的方法(和预测时间表),用于减少29​​个不同行业的VOC排放,从墨水和粘合剂到PVC和合成纤维生产。

在中国,有两个排放大量VOCs并拥有广泛供应链的行业是电子和清洁剂行业。上海概述了在生产的各个阶段减少VOC排放的具体治理任务。所需和建议的行动包括:

电子产品生产:

  • 使用粉末或水基涂料和UV固化工艺。
  • 使用静电喷涂。
  • 采用自动化、智能喷涂设备代替人工喷涂。
  • 采用在密封储存和生产空间内制备、使用和回收涂层、稀释剂和清洗剂的过程。
  • 封闭管道或容器中的运输涂层,稀释剂和清洁剂。
  • 以封闭的方式收集和处理废水。

用于清洁剂制造:

  • 指定使用化学品如二氯甲烷,三氯甲烷,甲醛,苯和甲苯和二甲苯的限制。
  • 用水基和半水基替代溶剂型清洁剂。
  • 减少清洁设备周围的气流;从正在清洁的物品中减少液体流动。
  • 专门用于清洁,排气空气收集和处理清洁排气的房间。
  • 回收清洗溶剂。
  • 采用活性炭吸附;记录活性炭的温度、再生周期和更换量。

虽然本文提供了公司和市政当局所采取的步骤,企业行业目标和VOC减少行动计划的例子仍然不明确且不一致。

中国VOC管理的要求和政策在全国和当地都具有动态和发展。全球公司的一部分挑战是理解和解释要求,确定高风险中断和确定可以减轻或避免这些风险的经济性和环保行动的潜力。

此外,根据不同地区、行业和工厂条件的需要和特点,正在制定独特的政策。在中国负责设施和供应链的企业可以以此为基准,更好地了解自己的监管和业务中断风险。

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