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REDD的挑战和未来

为了应对全球变暖,森林必须是解决方案的一部分。我们怎样才能使良好的森林管理成为现实?

2010年对森林来说是至关重要的一年。3月,主要捐助国和森林资源丰富的国家将在巴黎开会,内罗毕马尼拉每个国家都在努力解决同一个问题:减少森林砍伐的努力如何能同时帮助应对气候变化?他们的决定,以及接下来6到12个月的决定,可以为保护森林输送大量资金。

Manish Bapna他回答了有关当前解决森林损失和气候变化问题的机会窗口,以及正确使用这些机制的利害关系。

为什么森林努力应对气候变化的重要?

森林是最大的环境挑战之一 - 和机会 - 在21世纪所面临的世界。森林是众所周知的吸收二氧化碳的能力,但是当他们被摧毁它们释放的二氧化碳到空气中。这有助于解释为什么印尼,毁林率高的发展中国家,目前拥有世界上最高的排放率之一。

森林损失促成多达12-15%的年度温室气体排放量,约等于整个全球运输部门。好用的买球外围app网站这将是几乎不可能避免危险的气候变化不解决这个问题。这就是为什么林必须是解决方案的一部分。

REDD计划是什么?

REDD是“减少森林砍伐和退化造成的排放”的缩写。REDD机制将寻求为发展中国家提供减少碳排放的激励措施。现在,森林地区的收获通常比留在原地更有价值。REDD的核心目标是改变激励机制,支持保护森林。

他们是否采取行动以减少低于设定的基准水平的森林损失排放REDD机制可以提供补偿政府,社区,企业或个人。森林的可持续管理就成为一个聪明的经济决策,以及对环境的一个聪明的决定。

虽然对REDD资金可能会采取许多不同的形式,即常讨论的一个选项是链接REDD碳市场在发达国家。然后公司可以通过在森林资源丰富的国家窜资金REDD满足他们的减排承诺。碳市场会产生对REDD显著资金 - 在规模之前很少见到。是有风险的,虽然。如果按预期REDD不起作用,其故障可能减少甚至消除在发达国家减排力度。

是什么让REDD如此具有挑战性?

在哥本哈根,各国同意“立即建立包括redd +在内的机制”来解决森林砍伐造成的排放问题。然而,这在实践中意味着什么,目前还不完全清楚。支持各国保护森林的想法听起来很简单。但政府对许多导致森林砍伐的因素控制有限。有许多困难的问题还没有得到充分的回答。

•你如何确保REDD导致“真实和额外”的减排,这意味着如果没有REDD计划,这些减排就不会发生?
•你怎么知道减少一个地方的森林砍伐不会导致另一个地方的森林砍伐增加?这就是所谓的“泄漏”。
•你怎么知道REDD将不只是一个临时的解决办法,而是将永久保护森林?
•如何确保REDD不会对生活在森林或森林周围的数百万人的权利和生计造成不利影响,特别是在管理不善的州?
•你如何衡量,报告和核实森林减排?这是特别具有挑战性的测量森林退化减少。


这些只是一小部分出现的问题,他们没有简单的答案。这有助于解释为什么实现REDD的可能机制,引起这种辩论。

为什么是森林的良好治理重要吗?

在自己的金钱能不能解决毁林挑战。历史再次证明了这一点时间和时间。

砍伐森林是尽可能多的森林治理不善的问题 - 流程,策略和法律由决策能力,促进森林制成 - 因为它是错位的经济激励的问题。当你在森林砍伐的主要驱动因素,如农业扩张,日志记录和基础设施的发展,他们往往是治理的大衰竭的症状。许多森林资源丰富的国家没有所需的价值和保护森林和谁依赖于这些人足够强大的机构和程序。他们将不能够到这些因素提高管理其森林。

REDD不能从这种情况下删除。如果没有有效的治理,通过REDD分布钱可能会导致一些我之前提到的有害结果的。这个问题可以通过碳市场而进一步复杂化,因为显著额外资金这样的市场可能引发的。这可能会导致一种“资源诅咒”,即资金大量流入实际上助长腐败和管理不善。这就是为什么任何方法来减少毁林,包括REDD机制,具有促进和森林治理改善的支持,如果它是成功的。

我们如何改善森林管理?

我们必须从理解什么有助于对森林进行良好管理开始。这是WRI在过去两年中一直在努力解决的问题。我们开发了一个方法,被称为森林倡议的治理(GFI)指标框架它可以帮助各国政府,民间团体和其他利益相关者评估本国的长处和森林治理的弱点。这种类型的诊断可作为一个起点,改革,唯一适合每个国家。

展望未来,国际努力必须侧重于支持发展中国家加强与森林有关的机构、建立参与进程,并确保适当的社会和环境保障措施到位。

为什么2010证明是森林这么重要的一年?

今年的赌注很高。我们将看到美国气候立法如何向前推进,以及它如何纳入REDD。欧盟将决定是否将REDD纳入其排放交易计划的下一阶段。联合国气候变化框架公约的缔约方将决定如何最终在全球气候协议中实施REDD。这些决定将影响全球保护森林的努力。

2010年是应对森林损失和全球变暖这两大相互关联的挑战的势头要么导致真正的变化,要么消失的一年。

这篇文章最初出现在世界资源研究所并经许可转载。

Manish Bapna于2007年6月加入WRI,担任执行副总裁和常务董事。他的兴趣和专长是国际发展,特别是农村贫困和自然资源。

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