我们能解决全球能源“三难困境”吗?
忘掉关于能源和气候变化的喧嚣的公众斗争吧——否认者与危言耸听者、自由市场主义者与监管机构、可再生能源与化石燃料。这些都是精彩的杂耍,绕开了一项复杂得难以理解的平衡行动:如何让看似冲突的利益协调一致,迅速但又不过于颠覆性地过渡市场,同时满足赢家和输家的需求。
除其他外,它还包括以一种慎重但有意义的方式让30亿公民进入中产阶级,在一个政治、经济和文化战争完全有能力让最好的想法戛然停止的世界中,为所有人创造机会。
好消息是,除了新闻标题和诽谤之外,还有一场关于我们的能源未来、以及如何平衡相互竞争的需求和议程的理性对话。
这是我阅读后的观察世界能源三难选择三难困境是指在三个相互竞争或相互冲突的选项中做出艰难的选择。这份刚刚发布的报告评估了能源公司和政策制定者在气候受限的世界中应对能源市场三大挑战的努力:能源安全(保持照明)、能源公平(使每个人都能这样做,无论收入水平如何)和环境可持续性(在解决气候变化和其他问题的同时做到这一点)。竞彩足球app怎么下载
第六次年度报告,由世界能源理事会与全球管理咨询公司奥纬咨询(Oliver Wyman)合作,汇集了众多能源政策制定者、能源行业投资者和能源企业领袖的观点。
在今年晚些时候联合国气候变化框架公约第21次缔约方会议(COP21)之前,可能会有数十份关于世界能源和气候趋势的评估报告,这份报告只是其中之一,其目的是为世界各国领导人气候政策谈判的进程(如果不是结果的话)提供信息。
报告的一个关键发现就是调用从商业领袖在能源领域更多地参与气候变化谈判,为他们“离开“神学”的承诺需要从个别国家转向务实的方法有更多的专注于交付可以测量和监控的行动。”
说起来容易,做起来难。但就在报告发布的同时,6家欧洲大型石油公司上周也发布了报告呼吁国家和地区政府为碳定价,并将这些地区的碳市场联系起来。它显示了气候和能源问题上的流沙,根深蒂固的化石燃料利益集团正在气候变化问题上与主流科学家和环境活动家找到共同原因。
换句话说,当对立双方的利益一致时,就可能出现棘手的问题。
五没那么容易碎片
报告指出了解决能源三难困境的五个关键因素:
1.解决技术转让的障碍比如对环境产品和服务征收关税,或者缺乏对知识产权的保护。
报告称:“如今,许多清洁能源设备在跨越国界时都要缴税。”“这些关税增加了成本挑战,使零碳和低碳能源技术更难实现,在某些情况下甚至不可能实现。关税不仅提高了使用进口产品的任何项目的成本,还使其更难实现规模,从而推高了生产成本。最终,通过缩小潜在市场的规模,它们削弱了清洁能源领域的创新动力。”
2.设定全球碳排放价格将向投资者发出明确的市场信号,并通过平衡竞争环境,将投资转向低碳项目。迄今为止,有18个国家和地方一级的环境交易计划,以及12个在全球范围内实施的碳税计划,以实现温室气体减排目标。
“随着全球越来越多的碳定价方案的制定和实施,从现有方案中收集和分析经验可以作为设计和实施成功的碳定价工具的基础。”
3.发出正确的政策信号这将鼓励资金流动。为了支持能源转型和气候协议,政策制定者应该关注如何吸引更多私人资本,并确保项目的开发。通过与公共部门的合作,能源部门可以努力确保有价值的项目得以推进。
“如果制定出足够的监管规则,以提供明确的方向和稳定性,金融市场将能够做出回应,并找到创新的清洁能源融资方式。”
4.管理能源需求和供应。来自世界上最大的能源公司集团的这种说法似乎有违直觉,但需求管理和能源效率支持在三难困境中的所有三个领域——安全、公平和环境可持续性——取得进展。竞彩足球app怎么下载进展正在进行中:在发达国家,能源效率的提高使能源的有效需求在过去40年里减少了40%。
然而,在世界其他地方,情况就不同了。
“在发展中国家,把提高能效作为减少二氧化碳排放的一种手段作为优先事项,不如扩大能源获取、可负担性或安全。然而,尽早集中精力提高能源效率可以显著减少能源需求,提高能源安全和经济竞争力。”
5.优先进行能源创新投资。尽管可再生能源和能效技术显著崛起,但仍有成熟的创新、研究、开发和部署(RD&D)项目领域。这些领域包括碳捕获和封存、电力存储、智能电网、高效内燃机、燃料电池和电池、新的可再生技术和先进的生物燃料。
“不同的技术正在并行地发挥作用,问题是何时它们将开始更加动态地相互作用并相互加强。目前尚不清楚,这可能是最大的变化。我们需要适应和调整我们还没有预料到的动态和创新。”
三局两胜?
我问露西诺丁汉,考虑到经济增长和减缓气候变化的竞争议程,平衡能源安全和公平与环境可持续性的目标是否可能实现。竞彩足球app怎么下载
“这很困难,”她承认。“你可能不可能同时在这三个领域取得同样的进展。”
诺丁汉指出德国的记录。他说:“中国正在努力改善能源的环境可持续性,但它面临一些成本问题,可能还有一些安全问竞彩足球app怎么下载题。所以我认为,我们目前看到的是,我们倾向于在两个领域取得进展,而不是同时在三个领域取得进展。”
诺丁汉在访谈中指出,她和她的同事们进行的研究中,“有很多强调需要增加对话和政策制定者和投资方之间的沟通理解如何改变商业模式和新机会打开了。”
她说,这些对话正在进行,尤其是在世界能源理事会这样的组织内部。世界能源理事会是一个有90年历史的联合国认可机构,代表着整个能源领域,在90多个国家有3000多个成员组织。这种情况也发生在几十个国家,每个国家都试图找到本地化的解决方案——不仅仅是在国家层面,而是在每个州或省,根据当地的资源、需求和条件。
这些对话将在今年的COP气候变化谈判中达到高潮,但它们不会就此结束。解决能源三难困境无疑需要数十年的时间,因为政策和市场会同时适应这三个难以实现的目标。
“这是一条非常艰难的道路,因为他们必须制定有效的政策和法规,”诺丁汉说。“这是在技术变化的同时,采取正确的激励措施。很多地方的基础设施都在老化,或者根本不存在。这是一根非常困难的针,有很多非常聪明的人在努力工作。但这是一件非常困难的事情。”
她总结道:“这是一个行业正试图面对的完美挑战风暴。想要找到正确的答案,同时保持灯亮着并不容易。”