大企业应该关注这个小州的权力转型
罗得岛州刚刚发布了一份关于新的公用事业监管模式的报告,该模式将释放一个快速增长的市场所寻求的创新的清洁能源解决方案。
通过罗德岛的电力部门转型倡议,提出的监管方法具有潜在的广泛影响。因为在30个州正在考虑对电网进行现代化改造,罗得岛发生了什么- - - - - -在监管对话中哪个比较先进- - - - - -可能会影响到全国各地的公用事业、客户、企业和创新能源解决方案提供商。
企业不能总是得到他们想要的解决方案
近年来,能源客户对他们与公用事业公司的关系越来越不满意。他们不想再简单地扮演收费员的角色,等着在收费期的第一次计时后的五周收到一份复杂的账单。相反,他们想要的是管理成本、降低碳足迹、在充满活力的市场中成为积极的消费者的方法。
好消息是,市面上有许多解决方案提供商,它们提供的产品和服务范围广泛,从太阳能电池板、能源存储和燃料电池到电动汽车、高效照明、智能建筑控制等等。然而,他们常常无法获得他们需要的信息(特别是客户使用数据),以开发以客户为中心的清洁能源解决方案。它们正不耐烦地等待监管壁垒的拆除,以便更好地为潜在客户服务。能源客户对他们与公用事业公司的关系越来越不满意。
不幸的事实是,在当前的监管模式下,今天的公用事业既没有激励也没有授权来帮助建立一个创新的清洁能源解决方案市场,也没有将客户与这些解决方案提供商联系起来。为了客户、公用事业、环境和整个社会的利益,这种情况必须改变。
今天的电力公司面临着巨大的变革压力
而电网是一个技术奇迹它在历史上提供了高可靠性水平,在现在的数字世界,它基本上是一个模拟设计,一个过时的监管框架的产品。它的使用效率低下,给消费者造成了涨价压力。事实上,为罗德岛州1%的最高工时提供服务的成本占总花费的9%;提供前10%的工作时间,贡献了26%的成本。这种动态是相似的在美国其他地区(PDF)。
电网也面临着去碳化的任务,但与此同时,却未能跟上快速发展的智能、模块化、分散式清洁能源技术的巨大潜力。
更糟糕的是,最新区域预报显示未来千瓦时销售量下降,加上日益“尖峰”的消费。这意味着电网的效率可能会更低,而公用事业公司可能会被迫提高电价以维持收入。如果情况不改变,公用事业公司很快就会发现自己的财务状况岌岌可危。对于那些需要可靠且经济有效的电力来运营企业的企业来说,这不是一个好兆头。
改变监管规则可以产生巨大的积极影响
承认这些事实,罗德岛州的公共事业部门和航空公司,办公室的能源和公用事业委员会,在州长吉娜Raimondo的要求下,最近推出了一个透明和合作努力重新定义的关键规则监管沙箱,因为它们影响了当地分销效用,国家电网。这个过程涉及到多个利益相关者,包括东北清洁能源委员会- - - - - -清洁能源企业联盟在美国东北部“创建一个世界级的清洁能源中心”
而公用事业服务于社会的所有人,是决定公用事业如何投资以及在哪里投资的最关键的“客户”- - - - - -以及他们如何得到补偿- - - - - -是州监管机构。监管机构的工作是平衡与可靠性、投资、能源成本、公平、公共政策目标和公用事业补偿相关的多重问题。现在,罗德岛州正在寻求显著改变这些决定所依据的监管架构。罗德岛……最近启动了一项透明的合作努力,重新定义监管沙盒的关键规则。
这一转型过程有可能使全州的商业和工业客户受益,控制具有创业精神的私营部门,降低利率,创造就业机会,并使全州在经济上更具竞争力。建立完善的新的电力监管模式,为运营现代化数字电网的公用事业公司提供新的角色和平台,为创新的清洁能源解决方案释放成长型市场,这些都可能产生涟漪效应。
这些可能会首先影响到其他正在实施电网现代化计划的东北部州。最终,这些涟漪很可能会与纽约、加利福尼亚和其他地方的倡议结合起来,原因很简单:无论是在佛罗里达、德克萨斯还是俄亥俄,没有一家公用事业公司能免受影响罗德岛的市场、技术和客户能源选择压力的影响。世界各地的能源客户都想要更多。
罗德岛正在评估这些问题
在电力部门转型过程中,对一些关键问题进行了评估,包括:
- 如何补偿国家电网?这个问题在公用事业活动的方向设置中是至关重要的。
- 新的资产(无论是由公用事业公司、客户还是有竞争力的供应商拥有的)将如何与电网连接并相互作用?与公用事业的互连过程通常是困难和费时的。我们的目标是让这个过程更容易、更透明。
- 客户和解决方案提供商能够获取哪些信息,以及如何提供这些信息。对及时和准确信息的访问使客户和供应商能够创建更好地满足客户需求的解决方案。
- 未来的配电网将如何规划和发展?如果做得正确,这将提高效率,促进技术创新,并降低总体成本。
- 国家电网在鼓励和支持“有益的”电动技术,特别是电动汽车方面将发挥什么作用?美国各地的公用事业和监管机构正在开发不同的基础设施收费所有权模式。
提出补救措施
如今,监管机构通常按年对公用事业进行奖励,使其能够从长期系统资产中获得回报率。为了过于简单化,公用事业公司投资升级基础设施并保持可靠性。然后,他们在年度利率案例中证明这些“基于利率”的投资是合理的,并要求一个特定的回报率。电力公司目前没有做的是评估其他替代方案,特别是由电力公司、客户或竞争供应商实施的新技术和业务模式,或者关注实现电网整体效率。
由此产生的基础设施可能会过度建设,而且成本高昂。年复一年的做法往往导致效率低下和短视的做法,而不是长期的战略愿景。它会导致消费者承担不必要的成本,并在市场上设置障碍,因为市场需要消费者迅速发展的清洁能源创新。它创造了允许创业团体介入的潜力,解决效率低下的问题并制定解决方案。
新的监管架构将改变这种做法,创建一个多年结构,将公用事业激励与电网效率相结合。它将注重结果而不是基础设施,更加重视客户服务指标,并鼓励创造新的公用事业收入流。
帮助客户提高效率的建议
提交给罗德岛州长的报告提出了许多具体建议。最直接为该州的客户和企业创造新价值的项目包括:
- 根据工作表现和实际目标的实现来支付报酬,而不是对他们进行投资。
- 投资智能电表,创建一个信息平台,允许创新的解决方案提供商提供新的服务。
- 允许国家电网从其网络、信息和使能服务中开发新的收入来源,这将减少对纳税人资金的依赖。
- 确保信息在网络上是安全的,即使这些信息被授权方广泛获取。
- 提高电网的整体可靠性、弹性和成本效益,同时减少排放和对化石燃料的依赖。
为什么企业应该关心罗德岛
一大堆新的压力和机会影响着电力公司和它的客户。然而,监管模式在应对挑战和变革承诺方面进展缓慢。今天21世纪的企业需要负担得起的、可靠的、无碳的能源。企业主想要更多的信息和控制他们的电力支出,他们也想要更多的选择。与此同时,这些第三方准备提供各种创造性的和经济有效的解决方案,但他们需要一个现代的电网和公用事业合作商业模式,以提供这些解决方案给客户。
罗德岛电力部门转型倡议或许代表了对实用新型和电力部门向正确方向转型所需的监管变化的最完整评估。它创造了允许创业社区介入的潜力,解决效率低下的问题,并开发出有可能造福公用事业、企业、客户和社会的解决方案。
随着其他几十个州也开始进行类似的电网现代化进程,这个小州的公共事业和企业的影响可能会非常大。