您准备好报告冲突矿产了吗?
冲突矿产问题在你的雷达上吗?如果不是,可能应该是——特别是如果你在电子、汽车或其他一些制造业相关行业。如果你还没有开始,你很快就会在你的供应链中寻找(并报告)冲突矿产。
关于冲突矿产的报告
你可能不认识原始形态的冲突矿物,但你肯定熟悉它们可能出现的产品:从电视和手机到汽车音响系统和气囊的一切。冲突矿物目前包括锡石(提取锡的金属矿石)、铌钽铁矿(从中提取钽的金属矿石)、黑钨矿(用于生产钨的金属矿石)和金。这些冲突矿物的共同名称——锡、钽、钨和金——通常被称为3TG。
公司应该关注这个问题有几个原因。首先,有一个道义上的要求:报告要求的目的是消除武装冲突的一个重要资金来源刚果民主共和国(DRC)以及周边国家,那里开采着世界上一些冲突矿产。
如果这个理由还不够充分,还有法律:2010年的《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)和2012年的最终规定(PDF)根据美国证券交易委员会(SEC)的规定,如果2013年生产的任何产品含有冲突矿物,大多数受SEC备案规则约束的公司必须在2014年5月31日前向SEC报告。今年7月,一名联邦法官做出了裁决(PDF)应对新的冲突矿产规则的挑战,并维护法律。也就是说,受影响的公司只有不到10个月的时间来报告他们今年生产的任何产品中所含的冲突矿物。
“‘但是等等,’”你说。“我们不是一家上市公司。我们不向SEC报告。”或者你可能会认为,因为你的公司不在美国,所以《多德-弗兰克法案》不适用。对吧?
错了。报告要求具有深远的全球影响:即使是总部在美国以外的公司,以及那些不向SEC报告的公司,也可能受到向SEC报告的客户的冲突矿物请求的影响。换句话说,如果你向任何受SEC规则影响的公司供应部件,这些客户可能会找上门来,要求您确定小部件中的冲突矿物是否来自DRC地区。
企业如何应对这种情况?
2010年《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank Act)签署成为法律时,汽车行业和许多其他行业都认识到,有必要对供应链尽职调查做法进行重大改革。
到目前为止,许多公司已经开始了这一过程,但他们认识到,随着整个行业集体学习如何处理这些新需求,他们需要调整自己的方法。还有一些公司知道他们需要采取行动,但可能不确定如何前进。
汽车工业行动小组(AIAG)最近发布了两家公司(来自一系列行业)可能会发现有用的资源:领先汽车公司所采取方法的案例研究。
《汽车工业应对冲突矿物报告的方法:汽车制造商和供应商的案例研究》(PDF)的第一个案例研究,是基于对5名在各自公司负责冲突矿产合规工作的AIAG成员的采访原始设备制造商s (oem)和三家一级供应商。在案例研究中,我们涵盖了合规流程的三个阶段——开始、参与供应链和展望未来——并在每个部分列出了一些共同的挑战和经验教训(在这里总结并在文件中详细阐述):
- 开始
- 参与供应链
- 展望未来
- 获得必要的资源
- 得到组织内部
- 早点开始
- 基于风险评估的优先级
- 建立供应商联络点
- 要有耐心,但要坚持
- 在设计新产品时识别冲突矿产
- 认识到冶炼厂产能的局限性
例如,汽车和其他公司经常遇到的一个问题是,如何处理与供应商(可能有数千人)提出的冲突矿物信息请求。与我们交谈过的大多数公司都决定广撒网,向所有供应商询问信息,然后跟进那些被认为是冲突矿产高风险的供应商。但一家拥有3万家直接材料供应商的一级企业一开始就缩小了名单,只向500家产品中冲突矿物可能性很大的供应商发出了请求。无论哪种方式,传达的信息都很明确:优先考虑外联活动,并根据风险评估进行后续跟进。
第二个案例研究,“冲突矿产合规报告流程:合作案例研究”(PDF)该报告由美国国际集团冲突矿产工作组(Conflict Minerals Working Group)成员审议。该工作组包括汽车原始设备制造商和供应商的代表。本案例研究提供了有关冲突矿产合规流程的一般信息,并分享了一些领先公司对SEC最终规则中缺乏透明度的领域所做的工作假设。该文件包含了一些实用信息,涉及的主题包括如何确定一家公司是否有义务向SEC提交文件,以及提交和报告的区别。它还包括常用术语的定义,以及经常问的问题。两个案例研究都包括资源链接和供应商清单。
通过分享这些案例研究中的经验教训,AIAG希望帮助行业有效地履行这些职责。但不要低估挑战的规模。正如一位案例研究参与者简洁地指出的那样,“现在开始。这一过程将比你想象的要长。”