美国能买得起绿色新政 - 这里是如何
美国众议员亚历山大奥卡西奥-科迪斯(D.-NY)和参议员爱德马奇提(d - 质谱)的呼吁“绿色新政”(PDF)这将涉及大量的政府支出对美国经济摆脱对碳的依赖转移开。
他们的国会决议进入有关气候变化的危害,什么美国政府应该做的非常详细。没有答案,但是,美国将如何支付。
一些评论家一直在呼吁绿色新政负担不起,有把一些估计法案完全脱碳在高达123000亿$。
作为联合国环境计划署的作者全球绿色新政- 计划把世界经济带出的2008 - 2009年经济大萧条- 我不同意。我认为有两种简单的方式来覆盖成本,并有助于加快绿色革命,同时降低整体价格标签。
什么是绿色新政可能会花费
在我们谈论如何为它付出,我们首先需要的,可能多少实际花费大概的了解。
对于初学者来说,它是现实的是很重要的。而不是把价格标签上会100%的可再生能源 - 这将需要几十年 - 我认为我们应该找出多少在未来五年斥资打造绿色经济。
大萧条期间,以促进绿色能源的雄心勃勃的努力是一个良好的开端。
总体而言,世界上最大的20个经济体和其他几个人花了3.3万亿$,以刺激经济增长。如此,超过十亿$了5.2奉献至“绿色投资”(自动下载)如污染清理,回收和低碳能源。
那美国的份额约为$ 120十亿,或约1国内生产总值的百分之一。大约一半的这对节能减排等短期能源效率的投资就迅速提振然后出生复苏和创造就业机会。
刺激可能刺激了可再生能源的一些增长但并没有做太多自身的碳排放量减少永久。
该大衰退期间作出相当大的绿色投资的另一个国家是韩国,促进“低碳,绿色增长”作为其新的长期发展眼光。它分配$ 60十亿,或者其2007年国内生产总值的5%,至五年计划。
但最终,韩国可花了只有26十亿$低碳能源和未能通过价格改革等优惠措施扶植可再生能源,如逐步取消化石燃料补贴,碳定价和改进监管框架。结果只是一个温和改善在能源效率和碳排放量继续上升。
换句话说,一个绿色新政的价格标签,会有所作为将不得不比政府,如美国和韩国的大衰退期间实际花费要高得多。原来韩国的五年计划,但是,要花费GDP的5%至我比较合适,因为最好的猜测所需的公共投资通过绿色增长战略,脱碳的主要经济体。
因此,如果我们用韩国为起点,这意味着美国将需要花费大约970十亿$在未来五年,或$ 194十亿每年。
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如何支付绿色新政
至于支付它,首先要牢记的是,在我看来,一个绿色新政应该由目前的覆盖,而不是未来的收入。
国会的一种常见方式支付一个新的程序或刺激的成本是赤字开支。因此,美国投资者借入资金,然后最终不得不还给我通过税收的道路。
随着联邦赤字预计将达到1万亿$在2019年,通过增加它几百十亿多 - 即使一个良好的事业 - 是不是一个好主意。膨胀的赤字增加国家债务,这是已经210000亿$和计数。
备马的美国人子孙后代国家债务的不可持续的水平是一样危险,用经济是环境不可持续的负担他们。赤字开支是必要的,以提高商品和服务时,失业率的上升,消费者不消费和私人投资下降是总体需求。如果不是的话,我相信努力发展绿色部门应该为自己支付。
因此,美国将不得不寻找新的收入来源,以资助清洁能源的研究和开发,绿化基础设施建设,智能输电网,公共交通,在任何绿色新政其它程序额外的政府支持。主要方法可以做到这将是通过提高新的收入来源,或在其他地方预算节省寻找两个。
在收入方面,我相信经过碳税是去的最佳途径之一。每吨碳的20 $税即越过时间的步伐略高于通胀率会提高大约每年$ 96个十亿的收入 - 一半的费用估计在刚刚覆盖。与此同时,它将11.1十亿公吨到2030年减少碳排放。
换句话说,它不仅有助于提升钱来支付向绿色经济过渡,碳税也有助于鞭策是非常变化。
就节省而言,消除化石燃料补贴是一个特别合适的目标。消费补贴对化石燃料和生产者补贴煤炭成本美国纳税人每年近$ 9十亿。这些补贴可改为转向覆盖下一个绿色新政的一些支出。
再次,这样做会加速过渡到清洁能源。
那么,也许其他的$ 89十亿从何而来?
一种选择是简单地施加更高的碳税。$ 20税将使美国大致在中间强加碳税的国家之一。但它加倍至每吨$ 40将每年提高一个额外的$ 76十亿,或者$ 172十亿在总,以及到2030年减少17.5十亿公吨碳。
另一个想法是提高对收入最高的美国人的税收。例如,在1000万$以上会带来收益征收70%的税每年额外的$ 72十亿。
节约成本
但它也有可能是脱碳经济的成本可能随时间下降。
例如,在伴随排放碳税的下降应该降低的方式,很难在今天估计价格标签。该正确的政策而改革也将有助于降低成本。
在一种“鸡和蛋”的效果,经济学家肯·吉林厄姆和詹姆斯股票显示,绿色创新刺激需求,从而导致更多的创新,所有这些最终降低成本。一个很好的例子是电动汽车,其中将刺激充电站的需求购买。一旦安装,各站将降低运行的电动车,并进一步拉动需求的成本。
绿色新政,通过奥卡西奥,科尔特斯和马基提出的将是昂贵的。但采取什么样的政策,以及我们如何选择付出代价,最终可能决定该计划的成功,以及我们是否能负担得起。
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