关于美国你需要知道的7件事中美气候协议

今天，经过数月的秘密谈判美国和中国达成了一项新的重大气候变化协议，强调了两国对脱碳的承诺。中国首次公开承诺将实现温室气体排放峰值，并设定了最迟在2030年左右减排的目标。与此同时，美国表示将加快减排努力，其目标是到2027年在2005年的基础上减排17%，到2025年在同一基线上减排26%至28%。至关重要的是，两国政府都表示，他们“打算随着时间的推移继续努力提高雄心”。

这项具有历史意义的协议有望大大促进全球绿色经济，并为明年在巴黎敲定国际气候协议提供机会。

BusinessGreen着眼于绿色企业的关键含义:

1.这是一个大问题

“历史性的”、“改变游戏规则的”、“重大政治突破”——这一次这种夸张似乎是合理的。绿色组织和气候科学家已经发出警告已经达成的减排目标仍然与2摄氏度的世界不相容，他们的抱怨是合理的。但同样，国际气候谈判的批评者多年来一直认为，如果美国和中国不做出更大胆的承诺，谈判就毫无意义。现在我们两者都有了。

气候怀疑论者和绿色投资的反对者声称，世界上最大的两个排放国没有认真对待气候变化，因此其他国家无法为自己的脱碳行动建立经济理由，这种说法从来没有像现在这样不可信。

2.巴黎气候协议达成的可能性大大缩短了

美国美中协议明确指出，现在宣布该协议的原因是“为全球气候谈判注入动力，并激励其他国家也加入进来。尽快采取雄心勃勃的行动最好是在2015年第一季度。”

没有人希望澳大利亚、加拿大和沙特阿拉伯等国所奉行的污染治理政策会突然逆转，但美国会美中协议给日本、巴西、南非、印度、甚至俄罗斯等其他主要排放国带来了巨大压力，迫使它们在巴黎谈判前加强自己的地位。这也给欧盟提出了问题，因为欧盟最终敲定了到2030年减排“至少”40%的计划。那些希望设定更大胆目标的欧洲国家会说，如果欧盟想要保持其作为清洁技术领导者的地位，它可能不得不对美国做出回应同时也承诺进一步削减开支。

此外，美国中美协议，加上欧盟能源和气候变化一揽子计划，为巴黎谈判的失败提供了一个安全网。绿色企业可以投资新的低碳项目，因为它们知道，无论巴黎发生什么，世界上最大的经济体都将继续奉行脱碳政策。

3.对绿色产品和服务的需求将大幅增长

在承诺确保碳排放达到峰值的同时，中国还制定了到2030年实现五分之一能源来自清洁能源的新目标。据估计，这意味着未来15年，中国还需要新增8亿至1亿千瓦的清洁能源发电能力。随着国际能源机构今天再次证实在美国，中国已经是世界上最大的清洁能源市场，而且还将进一步扩大。

同样，美国的减排目标也代表着加速实现其原本的脱碳目标，即到2017年减排17%清洁能源、绿色汽车和节能技术的推出都将在未来十年大幅增长。

突显绿色投资智慧的市场信号刚刚变得更加清晰，全球最大的两个市场让企业知道，他们正在低碳议程上加倍下注。此外,美国和中国政府明确支持分析,演示了如何气候行动是在他们的经济利益,称“经济证据使越来越明显,聪明的应对气候变化的行动现在可以驱动创新,加强经济增长和可持续发展带来广泛的好处——从提高能源安全,改善公共卫生以及更好的生活质量。”They add, not insignificantly given we are talking about the world's only two superpowers, that "tackling climate change will also strengthen national and international security."

4.这些目标或许代表着一如既往的绿色商业的延续，但投资者和基础设施确定性的增加仍是向前迈出的一大步

在某些方面，协议中设定的排放目标并不像最初看起来那么雄心勃勃。需要注意的是，中国“打算”在“2030年左右”达到排放峰值，同时“尽最大努力”尽早减排;美国“打算实现”2025年的目标。与此同时，中国的排放量在2030年达到峰值，与该国近年来排放增长放缓的轨迹基本一致，而美国也有望超过2017年的目标，这使得2025年的目标比看上去更容易实现。这些目标看起来像是两国政府已经在追求的绿色战略的延续。

然而，这些目标向投资者发出的信号仍至关重要。他们代表了一个重要的额外的挑战已经受挫的煤炭市场这也清楚地表明，清洁技术可以期待一个受欢迎的政策前景。此外，与所有的排放目标一样，这些目标是下限，而不是上限。随着政策确定性的增强，绿色企业和清洁技术工程师有责任超过政客设定的目标。

5.共和党人要大吵大闹了

这项协议引发的来自华盛顿特区的愤怒之声将在太平洋和大西洋的另一边回响。共和党参议院领袖麦康奈尔周二晚上没有浪费时间他对奥巴马总统“对煤炭的意识形态战争”的一部分“不切实际的计划”进行了抨击。

然而，问题仍然是，除了大声喧哗，共和党人还能做些什么(如果有的话)。白宫官员煞费苦心地指出，新协议和新目标可以通过行政行动来兑现，这意味着共和党控制的国会可以绕开。预计共和党将采取各种措施来阻止奥巴马政府对发电厂进行排放限制的努力。但迄今为止，推翻《清洁空气法》(Clean Air Act)规定的每一次尝试都以失败告终。与此同时，在众多商界领袖的支持下，美国许多最大的州仍在继续推行雄心勃勃的绿色政策。

共和党总统无疑会试图撕毁与中国的新协议，但民主党在2016年的胜利将进一步巩固这些目标，尤其是考虑到民调越来越显示大多数美国人支持气候行动。

6.底牌承诺也很重要

新的减排目标或许占据了媒体的头条，但它对中国的影响却不大美国中美协议还包括大量有利于绿色企业的清洁技术承诺。这一协议凸显出美国和中国已经通过美国合作美中气候变化工作组(CCWG)及其在碳捕获、智能电网、能源效率、森林保护、排放报告和森林管理、遏制氢氟碳化物的协议以及最近启动的美国气候变化工作组(CCWG)的工作中国清洁能源研究中心。

进一步进展,预计在所有这些方面,说明双方的交易“意愿继续加强他们的政策对话和务实合作,包括先进的煤炭技术合作、核能、页岩天然气和可再生能源,这将有助于优化能源结构,减少排放,包括煤炭,在这两个国家。”

特别是,协议包括具体承诺扩大联合清洁能源研发、合作在中国主要的碳捕获项目,推出一个新的气候智能型/低碳城市倡议,提供更多的资金证明新兴清洁技术,在正在进行的国际谈判,共同推动绿色贸易商品。

7.科学家们是对的:美国美中目标还远远不够

该协议是全球绿色经济向前迈出的坚实一步，将增加在未来20年加速脱碳努力的机会。然而，政策制定者、商业领袖和投资者都需要记住，美国和中国设定的目标仍然与气候科学家推荐的目标不一致。除非印度和其他大型新兴经济体目前尚未做出雄心勃勃的减排承诺，否则这些目标将无法实现本世纪20年代的全球排放峰值，科学家们声称，这是保持全球气温上升2摄氏度所必需的。相反，它们让我们走上了在2035年到2050年之间的某个时候达到排放峰值的轨道，届时全球气温将达到3-4摄氏度。

那些认真对待应对气候变化问题的企业和政策制定者必须认识到，美国在气候变化问题上的立场是正确的美国、中国和其他主要经济体都需要超额完成它们设定的排放目标，同时投资于适应气候变化，探索世界如何在本世纪下半叶遏制大气中的温室气体排放。

这篇文章首次发表于BusinessGreen。