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4领导人气候峰会的潜在成果

乔·拜登总统在会上发表讲话。他戴着面具,双手合十

拜登总统正在致力于在办公室的前100天内举办世界领导人举行的气候变化峰会。

比克苏通

这篇文章最初发表于世界资源研究所

Joe Biden总统在他的运动期间承诺,在办公室的前100天内举行世界领导人关于气候变化的峰会。现在,该承诺是在4月22日至23日进行的领导人气候峰会

在这一聚会上,拜登政府打算促进世界主要经济体的努力“减少这一关键十年期间减少排放,以限制在达到范围内的1.5摄氏度(2.7摄氏度)。”主题也将包括提升气候行动的经济效益,包括创造就业机会,以及调动公共和私人资金的重要性,解决适应气候影响和恢复能力的需要,纳入基于自然的解决方案,部署和刺激转型技术,并向国家以下各级和企业领导人展示气候行动。

已邀请四十世界领导人参加,其中有17个主要经济体,负责约占全球排放和全球GDP的约80%,以及一些特别容易受气候变化影响或在雄心勃勃行动的领先地位受到影响的国家。

本次峰会将作为道路在11月COP26联合国气候峰会上的一个重要里程碑全球,提前其中国家预计将提出更强的国家气候承诺根据巴黎协议。它也将是美国的主要机会重新建立自己在全球气候外交的领导者。

经济的快速电气化对于减少排放至关重要,它可以在未来15年内支持多达2500万个高薪工作岗位,并在能源成本和更好的健康结果方面为普通家庭每年节省多达2000美元。

下面是一些需要发生的气候领导人峰会是成功的四个关键的东西:

1.美国应该承诺将其温室气体排放量减少了2030年,并显着增加了气候金融

拜登承诺在峰会期间或之前宣布2030年新的减排目标。这一目标将是《巴黎协定》下美国国家气候承诺的一部分,称为国家自主贡献(NDC)。为了应对气候挑战,帮助刺激强劲而公平的经济,拜登政府应该承诺到2030年将排放量比2005年的水平减少50%。这也是美国展示其将率先削减高强度甲烷排放的关键机会。

分析来自一系列组织的研究表明,利用现有技术可以经济高效地实现50%的目标,并将在可再生能源、可持续交通和电动汽车、工业和农业等一系列部门提供就业机会和创新。例如,经济的快速电气化对减少排放至关重要,可以支持在未来15年内,高达2500万良好的工作岗位,每年节省高达2000美元的平均家庭,以便能源成本和更好的健康结果。排放减少也将有助于美国避免气候损害的经济成本。

去年十二月,美国国会通过主要的能源立法的提议时,一个坚实的基础,以构建与规定逐步减少使用了在制冷和空调使用的氢氟碳化物(HFCs)超强的污染物,以及扩大在风投资,太阳能,电网,储能,学校和联邦建筑低收入住房和能效升级的防寒保暖。

此外,1000多名科学家呼吁拜登将排放量缩小为2050,一组超过$ 1.4万亿主要业务年,在雄心勃勃的美国国家数据中心(NDC)的推动下,年收入总额出现反弹。

在总裁唐纳德·特朗普,美国联邦政府持观望态度(或更糟)在漫长的四年。再加上对发展中国家加大财政支持力度足够大胆的美国2030年将排放削减目标是从其他国家解锁大胆行动必不可少的成分。(请参见下文有关气候融资。)

2.主要经济体应公布2030年将排放指标与净零排放轨迹对齐

尤其如此良好地宣布峰会上宣布更强大的气候目标是那些拥有的国家承诺实现净零排放中世纪左右,但尚未提出2030年NDC与他们的长期排放目标保持一致。这包括日本,韩国,加拿大和中国。

日本和韩国宣布2030年将排放减排的目标,去年,并没有与他们2050年净零目标一致。然而,由于同时拥有国家表示,他们将提前COP26的提出更加雄心勃勃的NDC。与此同时,加拿大还没有提出它的计划,但表示将宣布增强2030年将排放目标由峰会

尽管各国可能还没有准备好在峰会上提交国家计划,但至关重要的是,所有国家都必须在COP26之前表明它们承诺采取更大胆的气候行动。

中国尚未根据巴黎协定提交其国家气候承诺。在领导者气候首脑会议上或之前,中国应该明确旨在提供与之一致的2030个目标它的承诺在2060年之前达到碳中性。中国最近通过了第14届五年计划,其中列出了该国的经济战略,并没有表示将其崛起足以达到净零排放。今年加强其NDC以及部门和省级计划,是该国向世界保证世界的机会,即它认真对待气候危机。除了在二氧化碳排放中的芦苇之外,中国还应该设置目标以限制非二氧化碳排放,包括强温室气体甲烷和氢氟碳化合物。这对中国尤其重要:如果中国是一个非二氧化碳排放国,那么它将是全球第七大温室气体排放国。世界资源研究所的研究表明,中国有许多成本效益高的机会在其整个经济中遏制这些温室气体,从冷却系统、水稻种植到废水管理。

其他国家——如印度、印度尼西亚和南非——也应该利用这个全球平台来提升自己的雄心壮志。尽管各国可能还没有准备好在峰会上提交其国家计划,但至关重要的是,所有国家都必须在第二十六届缔约方会议之前表明它们承诺采取更大胆的气候行动,并为避免危险和代价高昂的气候影响的全球努力做出贡献。就巴西和墨西哥等国而言,首脑会议是一次重要机会,可以强调国家以下各级政府在推动强有力的气候行动方面的作用。

3.国家需要爬升气候融资为发展中国家和停止资助煤

拜登政府表示将产生一个气候融资计划美国将如何应对战略性地利用金融机构协助发展中国家进行雄心勃勃的气候行动。该计划,预计将在峰会时期发布,将有助于为领导者收集奠定基础。支持发展中国家在安装清洁能源,保护森林和建筑恢复力越来越损害气候影响至关重要。

气候融资计划应表明美国将如何扩大其气候融资规模,以赶上其他主要捐助者的努力,这些捐助者的人均捐款和占国民总收入的比例都更高。该计划还必须包括对绿色气候基金的重新承诺,包括规定该国将如何兑现2014年承诺的20亿美元未付资金,并对未来做出新的承诺符合其他国家最近翻了一番他们的贡献。

从美国增加气候融资的野心可以把其他发达国家的压力来与新的气候融资的承诺了。例如,加拿大和意大利是气候融资的最低供应商在G7和应该做更多赶上他们的同行。法国和日本也应增加,基于授权的气候融资,其在不到其双边资金的5%,是太少,以满足这些需求没有得到很好适合于贷款融资。和所有发达国家应该增加他们的适应资金将达到与要求的巴黎协定缓解资金的平衡。

The Biden administration’s finance plan also will need to address how the country will use its own institutions, such as the Development Finance Corporation, and push international ones such as the World Bank to increase finance for climate action and shift funding away from activities not aligned with the Paris Agreement — especially fossil fuels.

首脑会议也是其他国家的关键时刻,以清楚他们如何停止融资有害活动 - 特别是粮食融资。中国,韩国和日本是三大其余公共资助者燃煤电厂建设全世界的,目前正在资助建设84亿瓦(GW)中,如印尼,越南,南非等国家。他们每个人都有表明的打算从海外煤炭融资搬走,并与受援国不断调整自己的能源发展计划煤了,现在是时候了一个完整的结束公共财政煤炭。

4.各国应致力于绿化他们的COVID-19的经济复苏计划

自新冠肺炎爆发一年多以来,世界各国已经花费了大量资金$ 16个万亿以应对危机。虽然有少数国家,主要是在欧洲,已经抓住了机会,以应对经济危机和气候变化一起,最COVID-19的刺激措施支撑着业务照常经济。在过去的一年里,政府宣布化石燃料相比,清洁能源更刺激的支持。这是一个可怕的失误:研究表明用在清洁能源基础设施建设或生态系统保护美元创造更多工作并有经济回报两到七倍高而不是花在不可持续的部门。在去年大部分时间由于封锁导致全球二氧化碳排放量下降之后,到12月,排放比他们在2019年十二月已经爬上了到更高的水平。

这一收集为世界上最大的经济体提供了一个机会,以宣布雄心勃勃的新气候目标或至少发出信号,以至于他们将在COP26谈判之前采用更强的计划。

气候领导人峰会为世界提供了机会,以便更加气动地友好,弹性,并刚从Covid-19大流行中恢复。作为主持人,美国有责任设定基调。最近的发展表明它正在这样做。最近美国就业计划提案中,拜登政府的目标是创造数百万就业机会,并在气候行动,清洁能源和环境正义投资超过1万亿$。

其他主要经济体应分享如何,他们也将采取就业和清洁能源经济收益的优势,基于自然的解决方案以及其他低碳项目,同时停止对碳密集型企业的纾困。如果政府致力于绿色复苏,这些一揽子计划可以形成更有力的NDC基础在未来十年和雄心勃勃的行动,建立必要的清洁能源基础设施脱碳经济,并设置阶段,为未来的活力的经济。

抓住气候峰会的机遇

气候问题领导人峰会紧跟着一场联合国报告概述各国的排放减少承诺统称远远缩短了防止气候变化最危险的最危险影响所需的事情。But that doesn’t paint the full picture, as emitters representing 75 percent of global emissions either haven’t submitted their plans yet (including the United States, China and India) or pledged to resubmit stronger plans this year (including Japan, Canada and South Korea). This gathering offers an opportunity for the world’s largest economies to either announce ambitious new climate targets or at least signal that they will adopt stronger plans ahead of the COP26 negotiations.

世界将会在看。

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