这篇文章最初发表于世界资源研究所.
Covid-19危机表明,深度不平等使社会变得更加脆弱 - 为在气候变化时代建立弹性的重要课程。最暴露于冠状病毒大流行和由此产生的经济危机的人主要是那些也是气候变化影响最容易受影响的影响:低收入和弱势群体包括妇女、有色人种社区和其他被边缘化的族裔群体、老年人、非正式工人和在重要但被低估的工作在前线。
有数百万感染,超过一半全球劳动力立即失去生计和面临的人数严重的饥饿COVID - 19危机正在加剧不平等,给我们的社会和经济带来可怕的后果。通常,危机对发展中国家的穷人来说最为严重,这些国家的生计岌岌可危。
去年,一全球抗议浪潮强调了应对气候变化行动和社会正义的紧迫性,美国和欧洲最近发生的反对种族主义的抗议活动也体现了这一点强调了股权的基本关键问题.随着各国启动重振经济的努力,他们面临着一个关键的机会追求更可持续的课程要实现这一转变,它们还必须将解决不平等问题作为核心。
以下是COVID - 19危机的四个核心问题,复苏战略可以同时解决不平等、经济危机和气候变化。虽然这些问题并不能反映应对气候变化和不平等的所有方式,但它们是COVID-19危机暴露出来的挑战的核心。
随着我们从Covid危机中出现,我们将需要广泛支持振兴我们的经济和社团,为我们的未来提供可持续的公平愿景。
1.社会保障政策
至少世界上一半的国家纳入社会保护政策,以确保基本收入保障和获得医疗保健,作为应对COVID - 19危机的一部分。这包括采用新的社会保障计划或者扩大现有的服务,为被排除在外的群体提供服务,如非正式工人、自营职业者、移民和无家可归者。这些措施是特别必要的20亿非正式工人他们在危机发生的第一个月失去了60%的工资。这些工人中有许多是妇女;在印度,90%的职业女性都在非正规部门工作。
各国应建立在这些政策上,以制定或加强普遍的社会保护系统,增强震荡的抵御能力,包括气候变化。例如,一系列社会保护措施 - 例如,无障碍保险和就业保障计划 - 也可以帮助使社区更具弹性气候变化,特别是对最贫穷的群体,如小农.
2.可持续和体面的工作
2020年第二季度,世界失去了相当于4亿份全职工作的工作这一灾难性的下降破坏了各地家庭的生计。对绿色,弹性活动的投资可持续基础设施、清洁能源和生态系统恢复是疫情后可持续恢复就业的根本。国际能源机构提出了一项可持续的复苏计划对能源部门来说,这将在未来三年每年挽救或创造900万个工作岗位。
这些复苏努力尤其应该把就业机会瞄准最贫穷和最脆弱的人群。例如,在印度,非正规经济中的4亿工人面临进一步陷入贫困的风险,复苏可以集中在绿色部门的机会可再生能源领域有1100万个工作岗位但也需要专注于为贫困工人提供有效访问培训计划.扩展可再生能源也帮助贫困社区,特别是农村社区能源获取和必要的服务,如医疗保健,水和卫生。
恢复计划也可以设计为支持只是过渡工人和社区的战略依赖于需要缩小或适应以减少其碳足迹和气候脆弱性的部门。创造就业机会、收入支持、再技能项目和经济多样化举措都应该是这样集成到恢复计划中包括在最近受到打击的国家油价冲击.
这场危机还表明了改善工资、保护和工作条件的重要性,这些工作对社会的持续发展和建设复原力至关重要,包括在诸如此类的部门卫生保健在美国,工人在应对气候影响方面发挥着关键作用。一些政府,包括法国和安大略省在新冠疫情期间,美国向卫生和社会工作者发放了奖金。然而,世界各地许多重要工人,特别是妇女和有色人种,得到的经济补偿和健康保护有限。有必要采取长期措施支持这些工人,并解决妇女的性别平等问题占70%的1.36亿人在工作在卫生和社会工作方面。由于这些工人发挥着关键的经济和社会作用,把他们留在身后将破坏我们整个社会。
3.农业和农村生计
COVID - 19危机加剧了全球粮食不安全状况,挤压了许多小农的生活,揭示了现有粮食系统是多么脆弱。在许多国家,限制进口关键粮食供应和缺乏收割庄稼的工人导致了粮食短缺。在一些非洲人和亚洲在许多国家,农民无法将他们的产品运到市场。
随着极端天气和其他气候变化影响变得更加严重,这些对生产和供应链的挑战需要得到解决。为此,恢复计划可以投资渠道在地方、国家和区域各级建立可持续、有韧性的农业和粮食供应链。精心设计、气候智能型和农业生态做法对于加强粮食安全、适应和预防气候变化的最严重影响以及减少气候变化至关重要生态系统的损失加剧了动物携带可感染人类的疾病的风险,如COVID-19。恢复3.95亿英亩退化农田如何提高发展中国家小农的收入每年350亿到400亿美元同时提供额外的食物2亿人.森林恢复也有助于减少碳排放,同时促进农村生计和就业,包括在高收入国家.
世界各地许多重要工人,特别是妇女和有色人种,得到的经济补偿和健康保护有限。长期措施是必要的。
4.可持续,经济实惠,无障碍的运输
与covid - 19相关的封锁导致公共交通使用量急剧下降,收入大幅减少,导致公共交通拥堵沉重的压力在公共交通机构。如果在冠状病毒危机消退后,许多人无法乘坐公共交通,这将使出行的不平等更加严重,并阻碍减少交通排放和空气污染的努力。
随着复苏的形成,促进公共和可持续交通选择对于推进公共卫生和气候目标,同时解决不平等和创造问题至关重要就业密集型服务.近一半世界上的城市居民——包括82%的撒哈拉以南非洲人——缺乏便捷的公共交通。恢复计划为投资于公平和可持续的流动性提供了重要机会,如电动公交车、公交快速运输系统以及更好的自行车和步行基础设施。例如,许多城市在危机期间已经延长了自行车道,以确保保持社交距离;这些努力可以继续和扩大。
COVID - 19危机导致使用显著增加虚拟通信和远程工作这可以成为更广泛的减排战略的一部分,特别是通过减少对碳基交通的需求。然而,疫情也暴露出不同经济群体和地区之间的数字鸿沟不平等的新前沿最明显的是“不充分”教育低收入家庭。在发达国家和发展中国家,建立了宽带为那些无法充分接入的人提供互联网服务应成为新冠疫情恢复战略的一部分,有助于削减排放、创造就业和减少经济和社会不平等.
以人为本的投资与治理
面临的挑战 - 但也是机会 - 是重要的。除了这里突出的四个区域,Covid-19之间还有重要的交叉路口,气候变化与涉及其他问题的不平等交汇处空气污染,城市住房与规划,和获得清洁水.
随着复苏的形成,各级政府和一系列机构,包括国家和多边开发银行以及国际货币基金组织,将需要在人力和长期可持续性方面进行大量投资。竞彩足球app怎么下载更多的财政资源至关重要,我们必须考虑公平的财政方法,包括公平的化石燃料补贴改革和碳定价,公平的国内税收,以及为脆弱国家减免或取消债务。
由于开发了恢复计划,公众参与也至关重要。建立努力发展关于气候政策的公民集会在美国,我们将需要公民参与的模式,重点是弱势社区的发言权和机构,以使气候治理行动响应公众对扩大民主和制度改革的要求。
随着我们从Covid危机中出现,我们将需要广泛支持振兴我们的经济和社团,为我们的未来提供可持续的公平愿景。为推动我们的世界承担了未来的气候和不平等挑战至关重要。