3种公私合作方式可以拯救巴西的森林

热带森林国家是实现巴黎协定气候目标的关键(PDF)。其中许多国家都有保护森林的雄心勃勃的目标，只要它们得到国际社会的充分支持。最重要的森林国家之一是巴西，它拥有广阔的亚马逊雨林。从2004年开始的十年里，巴西在降低森林砍伐率和提高农业产量方面取得了相当大的成功。

然而，在过去几年里，经济困难开始使这些努力发生逆转，因此需要更有效地协调政策和资源(公共和私人、国际和地方)。与此同时，巴西有潜力利用该国先进的热带森林保护立法框架——《森林法》来帮助实现其国家气候目标。

在停止森林砍伐的进一步发展，需要在森林本身的投资，以增加其价值。

近年来，巴西等森林国家和国际捐助机构将大量精力集中在提高农业生产力上，以减少将更多林地转换为农业用途的需要。然而,阻止森林砍伐的进一步发展也需要对森林本身进行投资，以提高其相对于其他用途的价值。大规模地这样做意味着支持森林国家在国家和司法一级以及实地的雄心勃勃的政策。没有什么灵丹妙药能让这一切发生，但是，就像一份新的森林趋势报告讨论中，若干补充性办法可以结合成一项更综合的森林养护战略。

“建立保护热带森林的金融架构:以巴西为例”讨论公共政策和公共财政如何与私营部门财政和企业可持续发展承诺形成协同作用，以实现森林保护、森林恢复和更具生产力的农业和林业部门。竞彩足球app怎么下载它提出的财政和政策架构为巴西等热带森林国家实现必要的数十亿美元投资规模提供了一条途径，以兑现它们在《巴黎协定》下的承诺。

建设这样一个成功的融资战略，森林保护，需要建设和建筑，即三个基本件连接：

• 加强REDD+(减少因砍伐森林和森林退化而产生的排放)方法的有效性;
• 国内配套政策和森林保护法规的执行情况;和
• 利用私人部门资金，从大宗商品买家、农业综合企业和消费者手中保护森林。

1.加强REDD +的有效性

REDD+基于成果的融资可以在帮助各国实现其雄心勃勃的气候目标方面发挥重要作用。然而，以必要的规模成功实施REDD+将需要巨大的投资——这是单靠双边和多边公共资金来源所不能提供的。因此，要使REDD+和可持续林业充分发挥潜力，就需要私营部门提供资金。

• 为REDD +信用私营部门的需求可能与价格下限加以利用公共REDD +学分，提供林国国家或地区政府以最小的代价的确定性，同时也打开吸引了来自私营部门的额外需求的可能性。
• 制定一种方法，将捐助者对未来基于业绩的REDD+付款的承诺转化为当前的资金流动，这对推动近期行动也很重要，例如通过使用与REDD+基于成果的融资明确挂钩的强化债券结构。

2.支持国内森林保护政策和立法

在森林的国家和区域的公共政策和监管是催化亲林投资的必要规模的关键。这可以有效地支持实施巴西的强大森林法立法的完善地面上的REDD +融资和森林保护措施之间的联系，这两种方法是：

• 扩大巴西公共银行的能力，以低得多的利率向农民提供贷款，使其投资于符合《森林法》的重新造林;和
• 允许公共和私人行为者购买并收回巴西私人土地所有者的权利，让他们用自己多余的受保护森林面积进行交易，作为“补偿”，以补偿巴西其他地方的森林砍伐。根据需求国家森林的代码,这个交易是允许作为土地所有者的工具达到最低要求的“配额”的森林保护,但采购和退休这些权利将会减少可用的“供给”贸易,共同导致了森林保护/恢复超过最低森林所需的代码。

3)利用来自大宗商品买家、农业综合企业和消费者的私营部门资金

近年来，两国私营部门承诺的风潮在农产品供应链减少森林砍伐。然而，这些企业承诺不以融资更可持续的生产实际过渡。

• 我们需要的是一个机制，通过在供应链帮助基金支付与森林保护相关，从而减少目前停留在森林的国家和国际捐助者的肩膀上的经济负担的公共产品和服务的相关行为。
• 除了从优先级的，能证明“的可持续发展，”生产者和地区购买商品农业综合企业也可以补充对REDD +和森林国家代表对商品支付款项的比例很低的资本承诺捐助资金的公共支出。竞彩足球app怎么下载其结果是，这些投资将直接链接到管辖REDD +的成绩，并会支持实施森林法。

总之，该报告列举了战略性结构公共政策和公共投资，可以对森林保护的共同目标和提高农业产量，更有效地利用私人投资的路径。鉴于森林保护公共部门的预算是有限的，这些方法可以提供从私人行为产生REDD +融资所需的激励措施 - 共同提供的架构和热带森林保护融资途径前进。