实现巴黎气候目标需要3个根本转变
12月在巴黎达成的气候协议是一项前所未有的全球成就。来自195个国家的代表同意将全球变暖限制在远低于2摄氏度的范围内,并努力将其限制在1.5摄氏度。
签署国提交了国家气候计划——预期国家确定贡献(INDC)——将每五年更新一次。
洛基山研究所有幸与来自能源公司、投资部门、公共和学术机构及基金会的其他全球领导人一起参加了能源转型委员会(ETC)。ETC的目标是加速向低碳能源系统的转变,以实现强劲的经济发展,并将全球气温上升限制在远低于2摄氏度的范围内。
如ETC的能源转换矩阵所示,我们知道世界需要一个由两部分组成的解决方案:减少能源供应的排放;以及从根本上提高能源生产率(每单位能源使用产生的经济产出)。
实现这一目标……需要在能源效率和能源供应脱碳方面取得前所未有的进展。
要实现代表们在巴黎承诺的远低于2摄氏度的目标,将需要在能源效率和能源供应脱碳方面取得前所未有的进展:能源生产率每年提高3%,脱碳率每年提高1%。
这远远高于我们1980年至2014年期间每年0.9%的能源生产率提高率和0.1%的脱碳率。不应低估能源转型加速带来的挑战。
考虑到这一点,ETC委托Ecofys分析了16个国家和欧盟地区的INDC,包括发达国家和发展中国家,以确定我们是否走上了正确的道路,以及哪里有改进的机会。不幸的是,立即得出的结论是,目前的INDC远远没有达到要求的转变。
2012-2050年全球一次能源需求
超越INDC
尽管目前形式的INDC显然不足,但巴黎签署国的承诺在供需杠杆之间不平衡,在电力部门之外的范围非常有限。
因此,尽管挑战是巨大的,但我们有信心可以通过负担得起的、实用的解决方案来克服这些挑战,而目前所需的大部分技术都存在于这些解决方案中。但这需要各国在运输、建筑、电力和农业部门的供需双方进行重大变革(提高能源生产率)。
最近发布的ETC的立场文件(PDF)重点介绍了需要采取哪些措施将全球气温上升限制在远低于2度的范围内,并详细阐述了如何做到这一点的途径。
1.运输
例如,在运输部门,车辆效率和设计的持续改进可以大大提高个人运输系统的能源生产率。
但同样或更重要的是,向共享、自主、基于服务的车辆过渡——我们在RMI称之为移动即服务-这将进一步减少燃料需求。再加上电动汽车(假设电力来自可再生能源),这将推动供应给该行业的能源脱碳的一个阶段性变化。
2.建筑
新建住宅和商业建筑的建造方式将对排放产生巨大影响,无论是在建筑材料本身的选择方面,还是在建筑物加热和冷却所需的电力方面。
ETC将确定哪些新技术和改变的政策和行为最有可能降低能源需求,然后促进实施。在RMI,我们不仅在加速向高效的转变(净零能量)新建筑,但也在改造现有建筑-两者住宅的和贸易的-大大减少能源使用。
3.电力
在过去几年中,我们看到电力行业在脱碳方面取得了很多进展,但2014年,风能和太阳能分别只占全球总发电量的2.9%和0.7%。显然,我们还有很长的路要走。
ETC确定,到2050年,全球一次能源消耗的30%至50%需要来自零碳能源,以保持在2摄氏度以下的温升。
我们必须使更多的部门和应用电气化,同时部署更多的可再生资源和其他技术,如从零碳源或生物能源中提取的氢气(只要其可持续收获且不与食品生产竞争)。在RMI,我们正致力于到2050年,80%的可再生能源在美国,帮助中国到2030年实现20%的非化石能源.
ETC的五个核心信念
ETC的委员们正在努力为决策者提供见解和行动选择,重点关注变革机制。我们有五个核心信念:
- 有一套负担得起、切实可行的解决方案,气候目标和经济增长是相互依存的,必须共同实现。
- 未来15年的能源政策和商业决策至关重要。
- 能源供需双方都需要在技术、融资和商业模式方面进行重大创新。
- 需要解决现有能源系统中的隐性成本和交叉补贴以及过渡成本问题。
- ETC可以通过关注如何而不是为什么来增加最大的价值——从过去学习,相互挑战和学习。
能源转型委员会由来自所有部门的领导人和专家组成——能源现任者、新市场进入者、技术领导者、金融部门参与者和政策影响者。
我们认为,如果欧盟委员会能够以其不同的观点、优先事项、激励措施和经验,与加速向低碳能源系统转变的共同目标走到一起,就有可能实现经济增长,同时采取必要的气候行动。