塑造里约热内卢+20可持续发展议程的3个问题

由于里约热内卢全球峰会接近，谈判仍然在变化，但一些想法，可以推动全球可持续发展议程正在蓄势待发。竞彩足球app怎么下载

其中一个想法就是可持续发展目标(SDGs)，它正在成为一个潜在的重大成果，对2015年后的发展议程具有全球政策影响。与千年发展目标(千年发展目标)将于2015年到期，这个想法是让各国政府在里约热内卢中启动一个进程，以制定更广泛的可持续发展目标，以补充或继承这些目标。

千年发展目标对减少生活在极端贫困世界的人的比例值得称赞的影响。但是，他们也被批评 - 相当 - 未能解决贫困的一些关键因素。这些问题包括环境问题，如气候变化和资源稀缺，是不成比例的影响贫穷和最脆弱的，还有财富，收入和机会的分配不公。

联合国秘书长潘基文了电话国际社会应通过一份以“新一代可持续发展目标为基础，以千年发展目标为起点”的2015年后发展路线图。The summit's草案声明，其中国家元首和政府首脑将有望在里约热内卢认可，包括在2015年和A到工艺这样的目标的承诺高级面板由潘基文任命，担任由英国，印度尼西亚和利比里亚领导人，是准备在峰会之后，开始在2015年后发展议程的工作。

SDGs的前景提供了巨大的机会，为可持续发展从边缘移动到全球经济和发展政策和投资的主流。竞彩足球app怎么下载如果具体的目标和指标可以推动发展的决定，如“可持续发展”和“绿色经济”的概念可以转化成在实地的影响。但对于SDGs是有影响力的，政府必须首先解决一些重要的问题。

三个关键问题:

1.2015年后议程的主要重点应该是什么?可持续发展目标应该包含哪些具体问题?

哥伦比亚和危地马拉政府最初提出了可持续发展目标，现在已经提出了提出一套核心问题的辩论。这些包括可持续粮食生产以及获得粮食和营养的机会;水资源管理，促进可持续增长、能源和安全、可持续的城市;健康和多产的海洋;可持续的消费和生产模式;加强就业和民生保障。贫穷、性别、公平和教育被作为“交叉”问题列入每个目标内处理。这已经是一个雄心勃勃的议程，但随着里约热内卢+20峰会筹备工作的推进，各方提出的问题也越来越多。

其结果是，议程可能过于宽泛、没有重点，难以获得支持并在实地实施。千年发展目标之所以有效，部分原因在于它们为有限的目标设定了明确的目标。其中一些目标已经实现，例如每日生活费低于1.25美元的人口比例减半(根据最近的数据(世界银行)。

消除各种表现形式的贫困必须仍然是2015年后任何发展议程的中心重点。在世界范围内,大约2.4十亿人每天的生活费还不到2美元。新的目标还必须解决贫困的根本原因，包括自然资本和生态系统服务的损失，即所谓的“穷人的GDP”。Resolving this central question will be a key challenge for the post-2015, high-level panel.

2.新的目标是否应该得到普遍应用?

尽管千年发展目标把行动的重担推给了发展中国家，但许多人认为所有国家都应该受到可持续发展目标的约束。今天，贫困无处不在，影响着所有收入水平的国家。然而，全球环境问题的最大责任完全在于发达国家。

3.怎样的过程中，联合国内向前移动？具体而言，将SDGs的发展与2015年后的过程被合并，或继续在一个单独的谈判轨道？

我们认为，后一种双轨方式将错失将可持续和公平置于全球发展议程中心的机会。竞彩足球app怎么下载因此，我们认为单轨进程是首选。

所有这一切都需要时间来理清。因此，这将是一个良好的开端在里约？我们正在寻找四个主要成果：

•首先，里约热内卢对实现可持续发展目标的必要性提出了明确有力的要求;

•第二，这一任务要求单一轨道、2015年后发展议程和联合国领导将千年发展目标和可持续发展目标结合起来的进程;

•第三，达成可持续发展目标的“指导原则”。它们传达了可持续发展目标应比千年发展目标更具普遍性，同时反映了《联合国气候公约》规定的各国“共同但有区别的责任”原则;和

•第四，里约热内卢明确表明，可持续发展目标和2015年后议程将通过一个包容的、参与的过程来制定，这将使公民社会和私营部门参与进来。

实现“我们希望未来”将需要发展经济是地址不仅贫穷，而是生态极限。如果SDGs强有力的授权来自巴西出现，世界各国领导人将设置了一个有前途的道路走向，反映了我们的日益复杂和相互联系的世界的全球行动。

本文最初发表于WRI的见解并授权转载。

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