关于更负责任的城市政府的3个想法
这个故事第一次出现TheCityFix这是一份由世界资源研究所提供的关于城市可持续性的资竞彩足球app怎么下载源。这是一个系列的一部分,”从想法到实施:创建治理良好的可持续城市."
像许多拉丁美洲国家一样,巴西最近面临着一个一系列腐败丑闻.虽然没人希望看到政府欺诈,但这些丑闻中也有一线希望:政府官员终于要为自己的行为负责了。
这些发现之所以成为可能,是因为公民和组织推动地方治理更加负责任。鉴于最近发生的这些事件,巴西城市有希望在制定预算、项目和政策时变得更加透明,并对公民的需求做出回应。
巴西可能与腐败有着独特的关系,但发展中国家的许多城市也面临着类似的问题。随着这些地区继续城市化和发展,地方政府优先考虑对公民的问责至关重要。
让决策者更负责任的三个步骤
腐败在巴西仍然是一个持续的挑战,部分原因是追踪腐败的困难,也因为公民对腐败的担忧往往被忽视。然而,要建立一个更负责任的决策过程,有三个关键步骤:
1.生成通知和投诉平台
政府应建立网上平台或其他正式的沟通方式,公民可以利用这些平台提出申诉、要求政府提供信息和举报腐败。一旦建立了这些沟通渠道,官员们必须做出反应。让公民知道他们的声音正在被听到,可以促进一种透明和对话的文化。
要做到这一点,一个办法是成立一个独立委员会,公正地评估和回应市民的诉求——比如香港的诉求廉政公署.这些外部机构做出的决定应当向公众公开,并且应当直接通知提出申诉的个人。
2.有效的争议解决
重要的是要有适当的程序来公平地解决公民、政府和公务员之间的争端。司法系统,尤其是巴西的司法系统,解决争端的程序往往冗长而无效。为了解决这些问题并简化司法程序,各国政府需要明确制定争端解决协议,以确保法院公正和公正地评估案件。
例如,考虑一下这个过程在巴西是如何运作的。一方面,大多数法官必须通过一项标准化考试来证明他们对法律的了解,如果他们工作出色,就会获得升职的奖励。然而,负责处理宪法事务的巴西最高法院的工作方式不同:法官只是由总统任命。一旦被任命,法官将终身任职。由于工党已经执政近13年,目前11名最高法院法官中有9名是由工党任命的。2016年,当另一名法官退休时,这一数字将增加到10名。虽然这并不意味着法官有偏见,但目前的情况提出了法院能否在其争议解决中保持公正的问题。
3.定义权力和确保监督
为了帮助市民问责,应该明确市长办公室的职责和权力。消除歧义减少了地方政府履行越权职能的压力,公民可以要求地方官员履行具体义务。
例如,巴西在2010年通过了一项名为“Ficha Limpa”的法律,要求候选人没有前科。被吊销竞选执照的候选人、为避免弹劾而辞职的候选人或被判有罪的候选人在8年内都没有资格竞选公职——即使有上诉的可能性。虽然这并不能解决腐败问题,但诸如《林帕法》(Ficha Limpa)这样的法律为处理最容易腐败的官员提供了明确的规定,这是实现问责的第一步。
问责制是改善可持续城市治理的关键支柱。自然地,透明度问责制应携手并进,实现其中一项的努力应包括另一项。政府应该努力利用能够更好地监测和评估决策的方案和政策。例如,有很多东西值得学习的非营利组织他们已经开始追踪政府活动,并将选举期间做出的承诺与官方决策进行比较。这些都是公民需要的工具,以确保他们选出的官员负责任,为城市而不是为自己履行职责。