塑造了2016年城市辩论的10个故事情节
从世界各地城市领导人和城市活动家的角度来看，2016年可以说是充满反差的一年。这一年，城市主义的奥运会在厄瓜多尔的基多举行，联合国在这里举办了二十年一次的城市峰会——人居三。我们还在美国和英国的选举中看到了大城市的反弹，农村地区的反抗，其影响尚不清楚。
有许多其他的故事情节在2016年，也是如此。我们介绍他们的世界里，一些世界上最令人兴奋的政策创新是身边发生市政厅和居民区。我们覆盖的道路基多，它通过几十个聚会五大洲伤口上许多。这里有10个，塑造我们的报告，2016年全球城市叙事。
1.城市在国际议程中居于首位
该 N。去年10月，联合国人居三城市峰会在厄瓜多尔基多举行。（联合国-栖息地）
各城市今年得到了全面的外交待遇。这一行动在10月份达到顶峰栖息地三世会议，共有来自167个国家的3万人出席。你可以找到所有的基多这里Citiscope的覆盖。
在生境三的筹备阶段，如何规划、建设和管理“可持续”城市的问题是会议的重点4个月政治谈判联合国的几乎所有成员。这些会谈的结果，24页新城市的议程，最终被地球上几乎每个国家批准和采用。它将为未来20年提供指导。
人居III过程中所看到的城市问题，有些说是其推广到前所未有的全球性辩论利益相关者和专家。虽然许多最进步的观点来讨论这些最终都来自新城市议程抛弃出来，他们继续激励倡导者。其他城市的观察员则故意站在那里在生境三正式程序之外但仍然使用了全球城市的讨论强调自己的城市解决方案。
2.实施全球框架本地
大部分实现可持续发展目标的工作将在城市发生。（德的Visu /存在Shutterstock）
人居三是向顶峰两年多的工作，推动城市向全球发展的讨论的中心。2015年，城市问题已经得到了前所未有的承认在两个具有里程碑意义的15年的国际协定。先是可持续发展目标（SDG致力于消除贫困、饥饿、不平等和许多其他全球问题。接着,关于气候变化的巴黎协定。双方的大部分工作需要在城市中进行。
随着这些协定的完成，对谈话的实施和地方一级将他们的全球目标转化为行动的方式开启。这两个SDG小号和巴黎协定今年开始生效，这意味着几乎每个政府都必须努力实现这些框架的细节。在某些方面，生境三会议成为一个关于执行情况的盛会，其主要重点是诸如此类的问题为城市气候行动提供资金，为城市提供相互学习的平台和监测进展的战略向前发展。
3.市长们陈述他们的理由
当地领导人在哥伦比亚首都波哥大参加了城市和地方政府联合大会。（UCLG图)
有观点认为，市长们在国际舞台上的作用越来越大的不一定是新的，但它是在关键时刻在2016年扩增在五月联合国听证会，城市和国家都平等对待第一次，每个人都占据分配的建筑面积的一半。今年9月，在海牙，国际刑警组织的官员们对此事进行了调查新的“市长的全球议会”的第一次会议开始干正事。今年10月，就在第三次生境会议之前，各市长在波哥大和基多会晤要求一个更大的发言权在全球决策过程中地方政府。
所有这些会议都被这样一种观点所激励:市长是世界问题的解决者，比国家元首更务实，更接近人民。正如本杰明•巴伯(Benjamin Barber)所著的书启发了全球市长议会(Global Parliament of Mayors)，在Citiscope中写道:“坦率地说，城市正在成为21世纪事实上的主权国家。”However, this may be easier to say than make a reality. For all their lobbying, local authorities never did win a formal role in the Habitat III negotiations. Indeed, as哈佛大学的黛安娜·戴维斯写道：，“如果认为各国政府会坐视不管，而城市和市长们试图以自己的方式进入并引导全球对话，那就太天真了。”
4.城市财政挑战
坎帕拉的税收服务中心是一个effot以增加乌干达首都的地方收入。(艾米·法伦)
没有创建更美好的城市的谈话很远，运行到钱的问题之前得到。如何才能囊中羞涩的地方政府更好的交通，住房，污水处理，垃圾收集和其他基本服务买单？而联合国-HABITAT的霍安·克洛斯认为城市化从本质上来说会为自己付出代价，使得这种情况发生的机制是复杂的。
三月在墨西哥城的一次会议上提供五个答案，包括利用与公共投资相关的土地价值增长获取更多收益的策略，这些公共投资涉及交通等基础设施。这Citiscope讲解员探索了许多城市正在考虑的另一种选择:绿色债券。联合国人居署的Marco Kamiya写了关于南半球国家的第一步:利用本国财富，或“内生”资金来源。在乌干达，我们看到当地政府正在这样做，坎帕拉首都市政当局，这证明了政府服务可以做到建立纳税文化，促进地方收入流。
5.“共同创造”的兴起
在基多的街道上涂上油漆，将其变成公共空间。(克里斯托弗斯沃普)
包容性战略，以城市建设带来的好处已相识多年。但2016锯新这样的乱舞项目和方法在地方，国家和国际层面，这表明越来越多的了解，一些最好的城市计划是自下而上的。
例如，Citiscope报道了如何积极分子在布加勒斯特成功游说将一个共产党时代未完工的水库变成官方保护的自然保护区。类似地,大伦敦当局正在使用一个众筹平台征求社区驱动的城市重建项目的建议。
一个重要的新术语是“共同创造”,强调建设一个强大的城市是整个社区的努力。共同创造的意识形态在今年的生境三进程中发挥了作用学者和土著群体，当地政府和慈善事业，年轻人和上了年纪的，农民和残疾人士- 他们都提出他们想怎么看城市在未来几年发展的具体意见。
一个关键的想法也出来了这种广泛的过程：一个建议的可持续城市化多方利益相关者小组这是一个正式的、基于科学的机制，用于评估未来几年全球在可持续城市方面的努力的进展和实施情况。虽然该提案最终从新城市议程的案文中删除，分析师Citiscope书面建议这是一个在未来几年将继续发展的想法。
6.人口迁移导致城市
荷兰青少年和难民一起住在阿姆斯特丹住房项目。（StadsdeelNieuw西）
移民问题在2016年达到了一个临界点，因为战争、灾难和其他灾难而流离失所的人数达到了历史新高。超过一半的人生活在城市，而不是难民营。然而，人道主义社区在适应以社区为基础的援助方式方面进展缓慢对移民主要联合国首脑会议在很大程度上未能解决城市中的作用在这个危机。
在欧洲国家努力作出回应、反移民言论搅乱美国总统竞选之际，各大城市树立了一个更具包容性的榜样。市领导开始谈论培育“城市公民”意识不同于难民身份。Citiscope在阿姆斯特丹记录了这种思维的一个创新例子荷兰青年和难民不仅一起住在一个新的住房项目中，而且还共同承担从财产维护到组织电影之夜的一切责任。另一个来自纳什维尔的案例，在那里我们发现了一个创新的策略从城市的许多移民群体中培养新一代公民的领导。
7.展望未来“大城市”
Tabitha Kakuze是乌干达金贾地区唯一一位快速发展的规划师。(艾米·法伦)
通常情况下，世界上最大的非常城市收到最受关注。这是为了回应他们的破碎人口问题和经常是严重的污染问题还包括它们巨大的经济机会、多样性和创新能力。毕竟，就城市化而言，超大城市体现了我们最担心和最乐观的一切——而且它们往往有影响力让自己的声音被听到。
但政策制定者越来越认识到这一点对“二级”或“中间”城市的干预也是必要的。这些地区不仅是地球上发展最快的城市地区，而且中央政府的资金往往不足。所结果的缺乏能力今天实施明智的计划来应对明天即将到来的人口拥挤最终开始得到各级当局的认可。
8.将公共健康视为城市问题
清理马尼拉的水道既是一个环境问题，也是一个公共卫生问题。(亚洲开发银行和ABS-立方氮化硼Lingkod Kapamilya基金会照片)
从的出现美洲的寨卡病毒到十一月的浪潮德里致命的空气污染2016提醒我们，大多数的世界上最大的卫生挑战在本质上的城市。
城市响应。在这将提高在雅典，马德里，墨西哥城和巴黎，空气质量一招这些城市的市长在本月宣布，他们将在2025年之前禁止柴油车。在德班，我们记载全球模式通过提高公众健康在非正式城市住区提供清洁用水和卫生设施。在Citiscope今年阅读量最高的报道中，我们发现马尼拉清理河流的方法改善周边社区的健康状况。
卫生问题也在生境内引起关注3过程中,虽然它并不是一开始就这样。新城市议程的最后草案包括与空气污染、道路安全、卫生、疾病预防和获得生殖保健服务有关的语言。加拿大公共卫生学者Trevor Hancock说写健康的城市“为所有公民创造参与经济的机会”。
9.认识到“城市权”
在倡导一种“城市权”使它成为新的城市议程。（Fotos593 /存在Shutterstock）
1968年，法国哲学家亨利·列斐伏尔(Henri Lefebvre)创造了“对城市的权利”这个词。Nearly a half-century later, this concept is成长为一股不可忽视的政治力量它的倡导者试图将其纳入国内法和国际法。
虽然定义有所不同，在这一理念的倡导者普遍认为，法律机制应该存在，以反击高档化和房地产投机有利于保障性住房。他们的目标是使城市访问所有类型的居民 - 穷人，非法移民，种族和文化的少数群体，单身女性和她们的孩子，人们在正规住房和无家可归者，其他弱势人群。
经过紧张的谈判，最终达成了人居会议3,这个概念最终被载入新的城市议程。尽管受到欧盟、俄罗斯联邦和美国等大国的强烈反对，但以巴西和厄瓜多尔为首的拉美国家联盟仍然支持这一想法，这也成为了谈判的主要症结之一。
10.农村起义
在农村选民U. S.推动唐纳德·特朗普的成功竞选总统。（恭红润/存在Shutterstock）
我们生活在一个城市化的世纪——但是把这句话告诉选民，他们今年煽动了一场反对大城市的民粹主义反抗。唐纳德·特朗普当选美国总统是由农村白人选民推动的，被广泛认为是对大城市多元文化主义的拒绝。同样，决定由英国选民决定退出欧盟被视为伦敦和其全球主义方法的否定。仿佛是为了巩固鸿沟，对移民友好的伦敦选举了一位穆斯林市长萨迪克汗(Sadiq Khan)是伦敦人想大声如果他们能保持的部分欧盟作为一个自治的城邦。
在其他地方，菲律宾人选举强硬派的罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)为总统，他在一场无情的禁毒运动中起诉过一些市长。意大利人拒绝了导致总理马泰奥·伦齐(Matteo Renzi)的亲意大利党下台的政治改革欧盟领导。接下来的选举议程是:法国和德国的选举可能会瓦解“欧洲计划”的两大支柱，这一计划支持大都市地区的互联性，而不考虑国界。德国花了2016假借倡导城乡和谐的愿景“整合地域发展。”是不是太晚了?
