绿色与灰色基础设施：当自然胜过混凝土

编者按：本周在里约+20会议上，自然资本会计的概念受到了关注，一份新的报告估计公司使用72万亿美元的自然资源不用付钱86位首席执行官同意发展自然资本会计方法，为商业决策提供信息。世界资源研究所已经制定了一种方法评估一下它的成本它称之为“绿色基础设施”——这一工具有助于为保护自然生态系统投资提供财务依据。

基础设施对经济增长至关重要。但在政府就可持续发展的未来进行辩论之际里约+20会议，有一个基础设施解决方案可以提供良好的投资回报：自然。

人们通常不认为森林、湿地、珊瑚礁和其他自然生态系统是基础设施的形式。但他们是。例如，森林可以防止淤泥和污染物进入河流，为下游城市和企业提供淡水。它们可以作为天然的水过滤植物。因此，它们是“绿色基础设施”的一种形式，可以发挥与“灰色基础设施”相同的功能，即通常涉及混凝土和钢材的人类工程解决方案。

公共和私人投资绿色基础设施的例子已经存在。例如，哥伦比亚波哥大正致力于上游景观的保护和恢复，以替代传统的水处理技术。胡志明市为了保护海岸线免受风暴的破坏，修复了红树林，而不是修建堤坝。和一个德克萨斯州的化学设施用人工湿地代替深井注水处理污水。

照片：胡志明市选择投资红树林修复，而不是建设堤坝，以此来保护海岸线。的照片越南胡志明市附近的Can Gio红树林由Tho nau通过Wikimedia Commons提供

绿色与灰色基础设施的成本

财政部长、首席财务官和自然资源保护主义者都应该特别关注的是，在许多情况下，绿色基础设施的投资比灰色基础设施的投资要便宜得多。例如，纽约市评估了两个管理暴雨水流的方案。一个是绿色基础设施计划，强调河流缓冲恢复、绿色屋顶和生物洼地，这些景观元素旨在清除淤泥和地表径流的污染。另一个是涉及隧道和雨水道的灰色基础设施计划。绿色基础设施方案节省了超过15亿美元的成本。爱达荷州和北卡罗来纳州的决策者发现，通过绿色基础设施可以节省类似的成本。

如果绿色基础设施能够以较低的成本提供与灰色基础设施相当的效益，那么就可以在财政上投资于自然生态系统的保护、可持续管理或恢复，以实现发展目标。

绿色基础设施的成本与效益分析

为了帮助做出这个财务案例，我们需要一种评估绿色和灰色成本的方法，以一种比较苹果和苹果的方式，并侧重于已发生的费用。与许多合作伙伴合作，WRI开发了这样一种“绿色灰色分析”方法，并将其应用于Sebago湖流域，该流域为缅因州波特兰市供水（请查看我们的问题摘要）实地观察：森林换水).

波特兰水区（PWD）目前符合美国环境保护署（EPA）1989年地表水处理规则规定的避免过滤条件。这一规定免除了公共水系统安装水过滤系统的必要性，只要有益的土地利用实践将微粒和污染物的浓度保持在或低于监管基线。然而，最近的上游开发、森林清理和人口增长可能会危及过滤豁免，可能迫使普华永道安装传统的膜过滤系统，这是一个昂贵的提议。

在这种背景下，WRI和合作伙伴最近探讨了传统灰色基础设施与绿色基础设施替代方案的经济性，这将有助于保持水质，避免失去豁免。这些替代方案包括河岸缓冲区、重新造林、保护地役权、未来木材收获的可持续性认证以及涵洞或排水管道的升级。与绿色基础设施方案相关的成本是通过现场咨询、公开数据和地理空间分析确定的。竞彩足球app怎么下载

我们发现，投资于绿色基础设施选项可以比建设一个新的过滤厂节省高达67%的成本。这种分析是保守的。我们只考虑了满足EPA规定的一个特定清洁水效益的成本。我们没有估计绿色基础设施选项的附带效益，例如认证木材收入、增加碳封存、狩猎和娱乐机会，以及由于保护美学而增加的财产价值。如果我们这样做了，绿色基础设施方案的净经济效益会更高。

绿色基础设施有效性、成本、贴现率和融资条件的不确定性将影响任何特定项目的绿色和灰色之间的相对财务状况。绿色并不总是比灰色更划算。尽管如此，波特兰分析证明了评估成本比较的一般方法的有用性。

绿色基础设施与可持续发展

这里的教训是，与其自动默认堤坝和管道来控制洪水，我们首先应该着眼于恢复湿地。我们需要考虑保护沙丘和珊瑚礁，而不是建造海堤。在建造更多的水过滤系统之前，我们可以首先考虑修复上游流域。尽管绿色基础设施可能并不总是最具成本效益的方法，但有了一个强有力的方法，规划者可以将绿色与灰色进行比较，并确定投资于自然的新机会。

当规划者们——尤其是里约+20峰会的规划者们——着眼于满足21世纪的基础设施需求时，教训是显而易见的：在投资灰色之前，先考虑绿色。