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冈瑟报告

是时候在美中太阳能贸易战中选择立场了

我们应该担心中国政府对其太阳能产业的补贴吗?还是给中国人发感谢信?

总部设在美国的七家太阳能电池板制造商对此感到震惊。这些制造商由在俄勒冈州有工厂的德国公司Solar World领导,提出申诉与美国国际贸易委员会(U.S.International Trade Commission)在去年12月达成初步结论,美国企业实际上受到了补贴进口的损害。

据路透社报道,如果美国商务部继续发现中国企业一直在以低于成本的价格向美国市场倾销太阳能电池板,它可能会对中国太阳能电池板征收50%至250%的高额关税《泰晤士报》的这篇报道马特·沃尔德。中国政府为中国太阳能企业提供了数十亿美元的低成本融资和免费或廉价的土地。

但以太阳能爱迪生创始人、企业家和环保倡导者吉加尔·沙阿为首的太阳能产业的大部分人认为,这种抱怨是一个可怕的想法。关税将提高美国企业和消费者的太阳能发电成本,而此时太阳能发电成本正在下降;他们还可能引发一场太阳能贸易战,损害其他美国太阳能公司。

碰巧的是,美国有一个贸易顺差报告显示,由于原材料和工厂设备的出口超过了成品太阳能电池板的进口,2010年中国与太阳能行业的贸易额接近19亿美元太阳能电力工业协会,. 此外,Jigar说,美国太阳能行业约10万个工作岗位中的大部分——他说高达97%-98%——都是在项目开发、物流、建筑和安装等制造业的下游。

吉加写道:“SolarWorld的请愿将对整个美国太阳能产业造成的损害远远大于好处。”在这封信里太阳世界的戈登·布林泽。”每天早上,成千上万辛勤工作的美国人带上工具带,去建造太阳能发电厂。我们的国家需要更多这样的工作,而不是更少。”

让我想到这场闹剧的是前几天加州一家公司发来的一封电子邮件太阳能公司。,也就是SPI,它向我强调了中国人将太阳能电池板安装在美国屋顶的决心。SPI说,它已经从国有的中国国家开发银行(China Development Bank)获得了价值4400万美元的建设融资,为新泽西州的太阳能项目建设提供资金。

为什么一家中国银行要为美国的太阳能电池板融资。?好吧,原来SPI 70%的股份江西赛维一家成立于2005年的中国公司,现在说它是“全球最大的太阳能晶片生产商,也是领先的高纯度多晶硅和太阳能组件制造商。”

为了直接进入美国商业市场,LDK去年收购了SPI Solar的控股权。SPI是一家中小型屋顶光伏开发商,去年的收入预计将超过9000万美元,它在洛杉矶的斯台普斯中心和福克斯工作室以及新泽西的好市多公司(Costco)顶部安装了太阳能电池板我们是LDK的下游市场,”SPI Solar通讯副总裁Mike Anderson说。

现在考虑在新泽西的屋顶上的那些太阳能板——中国制造商赛维从中国政府获得低成本的土地和资金,SPI从中国国有开发银行借来建造太阳能电池阵列。美国政府给予这些小组30%的投资税收抵免,新泽西州的可再生能源投资组合标准使该项目对该州的公用事业更有吸引力。难怪太阳能市场在增长!

支持者提交的请愿书太陽能该公司在俄勒冈州雇佣了1000多名员工,是贸易投诉中唯一一家被点名的公司,该公司辩称,太多的太阳能光伏市场将流向中国。目前,中国制造商在全球模块市场的份额超过50%,高于上世纪90年代末的个位数。廉价的中国太阳能推动了像现在臭名昭著的Solyndra和Evergreen solar这样的美国公司破产。

在一篇题为关于太阳能贸易的教育Hari Chandra Polavarapu,一家名为Auriga美国,宣称:“迄今为止,中国太阳能电池和组件的低价已经成为摧毁海外太阳能光伏制造业竞争的重锤。”

“的确,较低的价格让所有的付息者都受益——但如果这就是一个经济论据的全部内容,那么美国和世界其他国家应该放弃所有制造业给中国,服务业给印度,”Polarapu写道。

我的反应:

1.贸易战是危险的. 如果美国对中国的太阳能电池板征收关税,中国将予以报复。他们已经承诺调查美国的补贴。

2.说到这一点,美国太阳能制造商抱怨中国的补贴需要“chutzpah”(这是经济学中的一个术语),因为他们也受益于政府支持的贷款(是的,这意味着Solyndra)、购买刺激计划中的美国条款和优惠的国家税收待遇。SolarWorld从俄勒冈州获得了4000万美元的税收抵免,该公司在俄勒冈州雇佣了约1000名员工。今天的《泰晤士报》有一篇关于政府如何为个别公司的工人培训项目买单的精彩报道。在美国停止裙带关系资本主义(这是好事)之前,美国公司没有资格抱怨当他们在别处找到它的时候。

3.在美国维持太阳能电池板制造业的就业机会可能是一个失败的原因. 太阳能电池和组件不是高科技产品。它们更像平板电视或iPod,而不是波音飞机。麻省理工学院《技术评论》的一篇文章称,中国光伏制造商受益于低廉的劳动力成本和高效的运营,以及补贴。

4.中国的补贴创造了一种正的外部性——碳排放降低,以至于太阳能电池板取代了更脏的化石燃料。只要他们继续,我们都会受益. 如果他们停产了,其他制造商就没有理由不准备竞争了。

我还没准备好给中国发感谢信。但我正在考虑。

太阳阵列照片通过Shutterstock。

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