一个停滞的绿色项目为诉讼铺平了道路
一个长期停滞的绿色项目引发了一系列法律行动，这已经奠定了基础。
根据锡拉丘兹后标准美国的旋转木马中心(Carousel Center)购物中心本应展示绿色特色。为资助该项目，Carousel Center开发商确保:
2.28亿美元联邦政府批准的免税“绿色债券”，用于资助[Robert] Congel将购物中心扩张为娱乐和旅游中心的第一阶段，并将其命名为命运美国。
不幸的是，六年后，这些绿色特征已经不见了:
没有45兆瓦的发电厂使用由大豆油和回收的烹饪油脂制成的“生物燃料”。如果有的话，它将是美国最大的此类工厂，消耗美国生物柴油总供应量的三分之一以上。
商场的屋顶和其他表面也没有29万平方英尺的太阳能电池板，足以覆盖6个足球场。
燃料电池能产生7兆瓦的电力，比美国现有最大的商用燃料电池装置多出5倍?哪儿也看不见。
建筑领域到处都是失败的项目，这些项目在2005年被宏伟地设想过，但在2011年几乎全部被放弃。问题是，这些债券的免税地位如何?
税收减免的丧失将要求康格尔为债券支付更高的利率，以补偿投资者，这些投资者将突然被要求为他们赚取的利息支付所得税。增加的成本将取决于国税局做出裁决时应纳税债券与免税债券之间的利差。2005年，命运美国公司(Destiny USA)的一位高管估计，在30年期债券中，免税将为开发商节省约1.2亿美元。
如果美国国税局选择取消这些债券的免税资格，可能会产生大量的法律后果。几种可能:
1.投资者，尤其是机构投资者，现在被迫为之前免税的债券纳税，可能会起诉Congel。
2.雪城工业发展局(Syracuse Industrial Development Authority)等政府机构可能会对康格尔提起诉讼。尽管SIDA没有直接提供任何资金，但它给了该项目30年的税收减免，大概是基于该项目的完成将带来经济发展的前提。如果没有2.28亿美元的绿色债券，该项目就无法进行下去，SIDA可能有理由要求缴纳财产税。
3.花旗银行和康格尔签订了一份结算根据协议，花旗银行同意支付该项目1.55亿美元建设贷款的剩余部分。如果该项目因税收问题的影响而贬值，康格尔可能违反了他与花旗银行达成的任何协议。
4.根据Post-Standard的说法，开发商的律师现在表示，承诺的保护和技术目标将不会随着当前的扩展而实现，甚至可能永远不会实现，即使《命运》的未来阶段已经建成。如果联邦政府能够证明康格尔以欺诈的方式表示该项目将具有绿色特征，这可能成为诉讼的额外理由。
然而，康格尔几乎可以肯定的是，为了保护他自己和他的开发公司，他建立了一个目的单一的实体来开发旋转木马中心。如果在一天结束的时候，单一目的实体拥有的唯一资产是部分完成的旋转木马/命运美国中心，投资者、政府和锡拉丘兹的人民可能被骗了。
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