[编者注:这是关于清洁能源(PACE)融资的三部分系列文章的第一部分。]

资产评估清洁能源或PACE - - 可再生能源和能源效率融资形式已经得到了很多的关注最近：

因为速度的快速应用和实现项目由全国城市和直辖市,并与抵押贷款行业最近由于紧张——即一个高调的辩论FHFA(该机构负责监管房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac),清洁能源的倡导者,美国能源部和白宫的未来速度和程序对抵押贷款行业的影响。现在所面临的是一系列可能决定我们清洁能源经济未来的后果。

PACE融资是一种潜在的革命性方式，可以利用能效和可再生能源技术改造商业、住宅和工业地产。该项目克服了投资清洁能源的最大障碍之一——前期成本。

围绕佩斯命运的政治斗争将在未来几周或几个月内结束。无论结果如何，这都将对各行业和经济部门的利益相关者产生重大影响，并为寻求从向清洁能源未来的转型中获益的企业带来许多重要的教训。

什么是速度？

PACE是融资机制这让合格的业主有机会以很少甚至没有前期成本的方式贷款，安装可再生能源发电、能源效率和节水措施。贷款是通过对优先于第一按揭的房产征收的特别评估税来偿还的。

这在实践中意味着什么?在违约的情况下，任何与评估相关的“欠税”都会在常规抵押贷款之前被偿还。如果在还款期结束之前出售财产，剩余的债务将以与财产税相同的方式转移给新业主。

如果设计合理，适当的保障措施到位，PACE将为业主带来净正现金流——个人每年减少的能源成本应超过贷款费用。


PACE程序的结构

2008年，加州伯克利，发达PACE的城市，鼓励太阳能发电在他们的社区的部署。尽管有一些初步的挑战和障碍，PACE获得了国家的重视和不胫而走。

变化的速度立法已经通过在大约22个州——每一种结构都是根据所在地区和自治市的独特需求而设计的。这些差异包括从房地产行业覆盖范围和合格措施(如可再生发电、能源效率和节水措施)到贷款条款和承保标准。

的紧张局势

PACE的支持者认为该方案是一种双赢四倍 - 创造新的就业机会，促进美国走向能源独立运动，显著减少温室气体排放，并通过降低能源法案腾出房主的现金流的方式。总统的管理，包括副总统约瑟夫·拜登，部长肖恩多诺万和部长史蒂芬楚，已批准步伐，授予直辖市刺激资金150 $亿。

一些抵押贷款行业，但是，会有不同的感受有关的步伐。房利美和房地美已经挑战PACE计划，并质疑贷款的资历。在信发（PDF）由房地美抵押贷款机构在5月5日，他们很快就提醒“卖家/服务商，一个能源相关留置权可能不是资深任何抵押交付给房地美。”这有本质将停止PACE的所有项目都是如此，这让一些房主感到担忧，因为他们无法在不偿还全部贷款的情况下进行再融资或出售房屋——这正是PACE应该避免的情况。

不用说，这场辩论已经变成了一场有争议的辩论。一方面，一群人热衷于寻找成本有效的解决方案，以满足我们对清洁能源的需求;在一个不受控制的贷款导致大规模金融崩溃的时代，我们有权利，甚至有必要仔细研究任何新的金融机制。我们也有必要认识到，我们面临的能源、环境和经济挑战是相互关联的，因此至关重要的是要创建一个长期满足众多利益相关者的系统解决方案。

反对者还担心，PACE的早期版本可能没有到位足够的保障。这就是说，美国能源部发出PACE指南(pdf) 2010年5月7日，其中包含了对贷款人和消费者的保护。此外，清洁能源倡导者还提出了一些白皮书FHFA的关注（PDF）。While it is important to note that PACE is not the silver bullet, if PACE programs are structured properly to protect both mortgagees and mortgagors (e.g. savings to investment ratio is high enough, financing is reserved for high-value investments, retrofits are constructed as intended, etc.), the model has the potential to scale-up rapidly and become an important part of America's clean energy future.

如果监管结构可以调整，以满足各方面的需求，PACE可能有许多利益相关者产生深远的影响。本系列的下一篇文章将着眼于风险和机遇PACE姿势为一组，其中包括联邦和州政府，市，自治区的领导人，家庭和企业主，现有的抵押贷款，能效融资，金融机构，电力公用事业，一般企业家和当地承包商。


皮特特金格里克(Corey Glick)工作GreenOrder，一LRN公司。GreenOrder是一家通过环境创新帮助企业获得竞争优势的战略和管理咨询公司。

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