冲突矿产向前迈进了一步,但对刚果有什么影响?

正如两周前报道的那样,冲突矿物问题终于成为了焦点绿色计算由于新的《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)中的一项规定,要求美国制造商证明其采购行为不会助长刚果民主共和国(DRC)的人权暴行。这个问题在大洋彼岸也是新闻,人权非政府组织“全球见证”就在那里起诉英国政府,声称它对那些交易“利润丰厚”的刚果冲突矿产的英国公司“睁一只眼闭一只眼”。

刚果民主共和国拥有丰富的矿产资源,其中包括钶钽铁矿(coltan)、锡石(cassiterite)、黑钨矿(wolframite)和黄金(gold)——这些名称拗口的矿物广泛存在于工业和消费产品中,包括我们钟爱的许多高科技电子产品。

当我们给OMG发短信给BFFs的时候,“冲突矿物”这个词可能并不是我们首先想到的,但是所有这些小玩意的魔力很大程度上要归功于锡,它被用来将电子元件焊接在一起;钨,用于灯泡灯丝和to让手机震动;金属钽,a耐热粉末能保持电荷的。

刚果民主共和国几乎不是世界上这些元素的最大生产国,但它已经成为“冲突矿物”的典型代表。Although the country's mineral wealth should be fueling social and economic development, it has instead fueled years of conflict and left a wake of misery for much of this decade. Since the late 1990s when the current conflict erupted, more than 5 million people have died and the eastern Congo has earned the unfortunate label of "世界强奸之都。"

大多数死亡实际上是由于疟疾、腹泻、肺炎和营养不良,这些都是非暴力的原因可预防的。作为联合国报道早在2003年,“武器流动、剥削和冲突的继续就不可避免地联系在一起。”

抛开冲突不谈,自从我第一次看到人们开采钶钽铁矿的图片(实际上,就是用任何可用的工具在泥土中挖掘),我就一直在想,消费者什么时候才能最终将他们的购买决定与刚果民主共和国人民的苦难联系起来。手工矿工,即使不是强迫劳动,也要在恶劣的条件下工作。

除了人类的痛苦,钶钽铁矿和其他工业矿物的开采也造成环境损害和栖息地的破坏。然而,这种类型的手工采矿对一个几乎没有其他选择的经济体来说是至关重要的。每天生产1公斤钶钽铁矿的工人每周可以挣10到50美元很好的工资刚果的标准。

尽管《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank bill)并没有开始禁止从刚果民主共和国进口矿产,但该地区的合法经营者担心会出现这种结果。作为约翰Kanyoni北基伍省出口商协会(North Kivu exporters association)会长对锡矿开采协会国际锡业协会(ITRI)表示:“要求所有生产商追踪他们生产的每一件产品中的每一块金属,只是在告诉他们不要从刚果民主共和国和毗邻国家购买——这实际上是一种禁运。”美国的规定将导致成千上万的刚果人失业,很可能加入武装组织。”

马来西亚和卢旺达的冶炼厂是来自刚果民主共和国和至少两个国家的矿产的主要目的地停止采购矿物仅去年一年就在该地区。完全放弃刚果民主共和国是一种下意识的反应,不能解决该国的问题。有能力带来一个全面运作的刚果民主共和国政府和平与稳定对于一个没有这样做的地区来说,肯定会有所帮助。

与此同时,一些类似的认证方案金伯利进程似乎是不可避免的。没有它,就无法向供应链更下游的人提供任何程度的保证,让他们相信自己没有串通一气侵犯人权。作为苹果公司的首席执行官史蒂夫·乔布斯指出的那样在美国,确认矿物来源对任何人来说都不是一件容易的事。

此外,正如金伯利进程和其他多方利益攸关方倡议所表明的,制定、实施和看到这些国际协定的任何吸引力需要多年时间。

然而,毫不气馁的是,刚果民主共和国至少已经在朝着更加负责任的采矿方式努力。的工研院世卫组织“致力于建设可持续的锡矿工业”正在努力发展自愿行业声明[PDF]或经审核的锡石认证计划。这些努力虽然刚刚起步,但正朝着正确的方向迈进,可能需要政府、民间社会和私营部门的广泛支持。

与此同时,包括戴尔、惠普、英特尔和摩托罗拉在内的许多高科技公司多年来一直努力确保其供应商不使用冲突矿物。惠普是与其主要供应商合作过的公司之一自2001年起避免钽全部来源于刚果民主共和国,并颁发了a支持多德-弗兰克法案。虽然英特尔也公开支持该法案,但这并没有阻止热情的消费者,也没有阻止支持者利用该公司的Facebook页面来指责该公司试图淡化它

对于那些供应链责任方面的努力没有这些硅谷标志那么发达的其他制造商来说,毫无疑问,将会有一场争夺来证明他们的原材料来源,并通过良好的采购实践来提高速度资格以及其他行业论坛。

多德-弗兰克法案一旦生效,公司有大约6个月的时间向证券交易委员会(SEC)报告其在刚果民主共和国的“风险敞口”。的law doesn't impose penalties on companies who report taking no action if they find they are sourcing from the DRC, but information regarding their sourcing practices has to be independently verified and published on their websites.

该法案的一个后果可能是,制造商最终会披露其供应链合作伙伴、制造流程、产品设计和操作系统的细节,而这些细节是他们以前做梦也想不到会共享的。然而,为了帮助消费者、监管机构和其他利益相关者更好地理解冲突矿物是否对他们的业务有重要意义,以及公司是否处于积极影响变化的地位,可能需要这种程度的透明度。

这样的信息披露会让很多公司感到不安,这是可以理解的。我预计,关于什么构成了专有信息,什么可以实际披露,将会有激烈的讨论。然而,我希望公司披露足够的信息来教育利益相关者关于这个问题,并让他们做出真正明智的决定,得出关于公司采购实践的正确结论。

虽然这项立法是重要的一步,但让消费者关心——更不用说改变他们的行为——是同样重要的一步。可以说,消费者如今对企业社会责任问题的认识比以往任何时候都要高,尤其是在生产消费品的工厂的劳动权利和工作条件方面。

与此同时,《纽约时报》(the New York Times)也在广播中报道了金融改革法对冲突矿产的影响报道了耐克的努力在危地马拉的供应商关闭了他们的工厂后,向工人支付“遣散费”,而今年早些时候有报道称有一连串的工人自杀事件。鉴于诸如“没有肮脏的黄金至于消费者对“血钻”的看法,我有信心让消费者关心冲突矿物不会太困难。

归根结底,这就是《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank bill)的意义所在:提高人们对一个关键问题的认识,鼓励企业变得更加透明,让消费者能够做出更明智的选择。希望这些努力有助于结束冲突矿物的贸易,并在一定程度上开创刚果民主共和国的和平与稳定时代,在那里,其合法的矿业可以蓬勃发展,并培育一个更繁荣和更有前途的未来。

道格·班纳曼(Doug Bannerman)是该公司的高级顾问两个明天(北美)。Two Tomorrows是一家全球可持续发展咨询公竞彩足球app怎么下载司,提供沟通、战略制定和实施、培训和保障等服务;(电子邮件保护)

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