随着世界各国本周齐聚丹麦哥本哈根，完成达成应对气候变化的具有约束力协议的第一步，反对者们已经没有理由推迟或否认进展。美国和中国占了一些全球40%的温室气体污染最近几天，美国和许多其他关键国家都提出了具体的建议和承诺。现在的问题似乎是：我们如何知道减排是否正在进行？有办法。

23年前，1986年10月11日，在冰岛的雷克雅未克，罗纳德·里根总统和苏联领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫原则上同意共同削减核弹头。后来，里根总统在白宫签署协议时，引用了俄罗斯谚语“doveryai, no proveryai”，表示信任是好的，但需要的是实际的验证。总统用这句话打破了多年来基于不信任的僵局。在三年内，《中程核力量条约》(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty)销毁了2600多件武器。

现在，美国和其他190个国家正在就另一项减排协议进行谈判，这次是针对污染的温室气体。他们将努力在本月在哥本哈根举行的《联合国气候变化框架公约》签署国会议上达成协议。污染已经造成了广泛的破坏，如果不加以控制，就有可能造成灾难。少数几个国家产生了大部分的温室气体排放，包括美国、中国、欧洲国家、印度和其他一些国家。但中国已经成为美国争论的焦点，因为中国和美国的排放量加在一起是如此之大。

我们需要达成协议，但不信任再次成为障碍。一些人说，我们不能签署条约，甚至不能通过气候立法，因为他们担心中国会因为肮脏和廉价而偷走美国的工作机会。现实是，在美国拖延的同时，中国正朝着创新和清洁技术的领先方向迈进。尽管如此，深度不信任仍然是技术部署合作和减少污染协议的障碍。

正如在雷克雅未克一样，现在的解决办法是“信任但核查”。各方都必须在国际协定中作出承诺并提供核查。信心将随之而来，不是因为我们可以相信每个人都能做到他们所说的，而是因为我们将能够核实他们为履行全球协议下的承诺所做的工作的结果。

20年前，人们担心与苏联谈判。为了开始解决核战争的巨大威胁，我们必须找到一种合作的方式，尽管存在疑问。因此，在碳减排的今天，核查是完全可行的。事实上，我们在环境监测方面已有经验可供借鉴。

导致全球变暖的罪魁祸首是燃烧化石燃料来发电，以驱动汽车和制造业。为了减少化石燃料的排放，各国必须采用更节能的技术，并转向低碳能源，包括风能、太阳能和核能。这条低碳能源之路带来了新的商业机会和就业机会，也避免了破坏性的全球变暖。

为了确保核查减少温室气体污染的行动，各国必须从工业界收集数据，并接受审查和分析。在美国，我们熟悉根据我们的污染法核实合规性。我们在《蒙特利尔议定书》（Montreal Protocol）下看到了国际上的这项工作，该条约旨在消除导致臭氧消耗的化学品，这是一个正在解决的危险问题。我们还熟悉世界贸易组织同行审查进程和其他协定下的核查。通过不断审查彼此的行动，各国确保其竞争对手遵守规则。

就中国而言，这并不需要一个革命性的新制度。中国是《蒙特利尔议定书》的缔约国和世贸组织成员。中国已邀请国际分析人士访问中国的环境项目并提出建议。多年来，该公司一直与美国环境保护局的专家合作，成功地改善了其减少二氧化硫空气污染的工作。此外，中国已经开始要求报告和核查行业清洁能源措施。中国有我们的谈判者可以借鉴的经验。此外，美国可以投资卫星跟踪，作为帮助检查中国是否履行承诺的另一种方式。

中文和英文都有“我们都在同一条船上”的说法。这个普遍存在的比喻表明，我们各自的人民理解我们为什么需要合作。为实现共同目标而合作的国家找到了确保每个人都在尽自己的一份力量维持生计的方法。我们有办法核实对全球变暖采取的行动。让我们不要让恐惧和猜疑影响我们应对威胁我们所有人的全球变暖的努力。

乔纳森·拉什自1993年起担任世界资源研究所所长。这篇文章最初发表在WRI网站并经允许转载。

点击在这里从GreenBiz.com和ClimateBiz.com团队，包括执行编辑乔尔·马考尔（Joel Makower）和资深撰稿人马克·冈瑟（Marc Gunther）在哥本哈根发表的文章，以及来自商界的数十位客座撰稿人发表的文章。

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