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提高环境报告的可信度

既然许多公司都通过了公司责任政策和管理系统,所以正在询问这些政策在现场级别的社会和环境绩效变形变化的程度。

最好的公司在其企业责任报告中提供关于环境表现的许多方面的详细信息。然而,由于报告的信息不一致,而且普遍缺乏现场一级的报告,投资者和其他利益攸关方仍然难以评估政策是否确实正在转化为良好的做法。

2003年底,Insight Investment(HBOS的投资臂)和伦敦经济学学院建立了一个合作研究项目,以检查这些问题。该研究专注于石油和天然气部门,因为这些公司一直处于关于企业责任和报告的讨论的最前沿。

标准的挑战

研究的第一阶段回顾了石油和天然气行业公司的企业责任政策,特别是在英国上市的石油和天然气公司。在英国石油(BP)、英国天然气集团(BG)和壳牌(Shell)等领军企业中,企业在社会和环境问题上的政策相对成熟。然而,即使是在领导者中,也不清楚这些顶级政策如何适用于网站运营。例如,公司不会公开声明他们的目标是达到什么样的标准(例如,环境空气质量)。网站管理者在如何解释和执行公司政策方面也有相当大的自由裁量权。

在整个油气行业,不同的公司并没有以统一的格式提供现场性能数据。这种一致性的缺乏使得几乎不可能对业绩进行比较和对比,无论是从一家公司到另一家公司,从一个站点到另一个站点,还是随着时间的推移。

不一致的注册机构

在一些国家,企业没有报告具体地点的执行情况,由政府公布污染物排放和转移登记册来弥补。这些登记册以标准化格式提供工业设施和其他重要排放源的现场排放数据。

已经建立的寄存器 - 最符合美国的最重要的是美国毒品发布库存和欧盟欧洲污染排放登记册(EUS) - 往往并不完全兼容。常见问题包括报告的数据中的不一致,全部无需数据,一般没有关于事件或违反遵守情况的数据,以及与环境空气质量或健康等相关数据的有限链接。

尽管有这些限制,但通过这些污染寄存器可用的数据显然有价值。Using data from the U.S. and European Union, we found significant variations in the emissions of some key pollutants from the 250 oil refineries in the EU and the U.S. For example, dirty refineries emit at least five times as much pollution as cleaner refineries, and refineries in the EU emit, on average, more than twice as much as refineries in the U.S.

在地方一级,该研究揭示了炼油厂所在地区的炼油厂和收入,就业和人口密度较低的排放程度之间的强烈相关性。虽然一些环境非政府组织可能有人试图说,这证明了公司在较贫穷地区采取较低的标准 - 关于环境司法辩论的一个关键方面 - 重要的是要强调这些发现,这些发现不会透露任何关于的结果可能导致这些相关性的因素。例如,炼油厂时代的监管要求或差异可能是对不同设施排放的重大影响。

请保持报告的一致性

我们的研究表明,工业企业(不仅仅是石油和天然气行业的企业)有很大的空间更多地关注企业责任绩效。也就是说,除高层政策承诺外,公司应考虑采用更具体的现场环境绩效政策。

公司还应确保这些政策在业内持续实施,并应公布明确,一致和全面的履行报告,包括在现场级别的排放和结果。您要注意的是,许多公司已经产生了特定于特定的或国家特定的报告(例如,石油和天然气部门的BP和壳牌,以及矿业部门的英美人)。

虽然这些建议是相对令人不安的,但在特定的现场表现问题上出现了更复杂的问题。如果公司运作,公司必须采用相同的标准吗?如果没有,他们是否应该遵守当地法律?

如果这些法律不能为当地社区提供足够的保护,公司该怎么办?那么,公司是否应该遵守某些最低标准,如联合国或世界卫生组织的环境质量标准?当一家公司违反了这些最低标准,但不是唯一原因时,它应该怎么做?

公共政策和信誉

研究的主要结果之一是,许多利益相关者没有将公司披露(企业报告和排放数据)视为可信的。这种缺乏可信度是有效利益相关者参与的障碍。该研究表明,污染物释放和转移寄存器可以在使利益相关者实现和处理数据的能力方面发挥重要作用 - 为企业绩效提供更明智的判断。

潜在地,这使这些利益相关者有更大的能力来鼓励企业改善环境绩效,通过允许他们比较公司业绩,并向监管机构施加压力,采取行动减少排放。

从公司的角度来看,这些登记册可以提供单一可信的环境信息来源。对于那些包括交通等来源的排放数据的登记,公司应该通过将其排放放在一个区域的总排放的背景下而受益。这一点很重要,因为工业污染源往往只是当地空气质量影响的因素之一。

政府应该做什么?

为了提供这些效益,需要更加兼容国家污染寄存器,并包括更多公司特定信息,例如ISO14001认证和当地环境数据,如环境空气质量和公共卫生数据。

In order to address the issues around site-specific reporting, an ideal starting point would be for the U.S. and the EU (possibly in conjunction with the Organization for Economic Co-operation and Development) to encourage those firms with headquarters or stock market listings within these countries to report site-specific data in a common format for all of their sites around the world.

然而,现实情况是,如果没有企业对此感到满意的迹象,政府不太可能采取这样的措施。最初可以为工业——不仅仅是石油和天然气部门还有其他主要工业部门——签署自愿“ep +”,标准的排放和其他相关数据报告的所有设施,与政府或一个独立的第三方提供的监督。

这种自愿的EPER的愿景当然没有超出可能性的界限。国际石油工业环境保护协会(International Petroleum Industry Environmental Conservation Association)刚刚发布了一份报告,说明可以实现哪些目标:《石油和天然气行业自愿可持续性报告指南》(Oil and Gas Industry Gu竞彩足球app怎么下载idance on Voluntary Sustainability Reporting)提出了一系列行业标准化报告指标,预计将于今夏晚些时候发布。IPIECA的所有成员(包括大多数主要的石油和天然气公司)很可能会根据这些指标进行报告。这是朝着更好、更一致的环境报告迈出的宝贵的第一步。

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Andy Gouldson是副主任环境政策和治理中心在伦敦经济学院。Rory Sullivan是投资者责任主任洞察力投资

本文已被重印由此提供道德公司.它是2005年8月3日发表的。

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