这个故事最初出现在滚石作为“现在报道气候”的一部分在此再版。“现在报道气候”是一个全球新闻合作组织，旨在加强对气候事件的报道。
当谈到特朗普政府时，戴维·多尼格(David Doniger)喜欢说:“想象一下，如果他们知道自己在做什么，我们会变成什么样子。”这位气候律师和自然资源保护委员会(NRDC)行动基金的高级顾问每天都在为美国政府保护环境。在过去的三年半时间里，这意味着特朗普政府会对任何旨在减缓气候变化的监管进行无情的抨击气候危机。
但它也是一扇窗口，让我们看到了草率、草率和法律上可疑的做法。多尼格说:“本届政府的特点之一就是在这方面做得非常无能。”“这显示出他们的工作进展有多慢，他们的法律依据有多站不住脚。”几乎所有特朗普试图解除管制的尝试——大约100条他试图取消或削弱的法规——都在法庭上受到挑战，而环保主义者稳步获胜。根据政策诚信研究所在纽约大学(New York University)，特朗普政府在放松管制闪电战中面临的83项法律挑战中，失去了69项。
“他们的无能拯救了我们，”NRDC行动基金的Andrew Wetzler说，主要是由于他们未能遵守基本的规则制定程序。它匆忙地完成了整个程序，往往缩短或完全跳过了60天的公众意见征求时间，这为其规则变更在法庭上受到挑战提供了一个明显的机会。政府的无能让环保人士希望，如果特朗普输掉了选举，他毫不留情的支持化石燃料议程的政策影响最终可能是短暂的。多尼格说:“如果他只是一个任期内的奇迹，那么特朗普政府的最大后果可能就是失去了时间。”
但是，在这个对抗气候变化的时刻，时间可能是我们最宝贵的资源。当我们跌跌撞撞地越来越接近的冰盖，海洋和森林塌陷，我们可以采取的有意义的行动范围缩小了。据信，现在空气中的二氧化碳比过去300万年的任何时候都多。到本世纪末，我们的海洋将比大约1500万年以来的酸化程度都要高——那时它们正经历着一次重大的灭绝事件。这些海洋也在稳步上升，足以在未来30年威胁1.5亿人的家园。伟兹勒说:“我们在一个关键时刻失去了数年时间。“我们正处于一些气候和生物临界点的悬崖上。”而且，他说，我们在数年内都无法完全理解这种损失的影响。
如果他是一个“单届奇迹”，那么特朗普政府的最大后果可能就是失去了时间。
环保人士说，如果拜登在11月的大选中获胜，他的政府将将有微弱的机会让我们的机构回到正轨，以应对巨大的气候危机。生物多样性行动基金中心的布雷特·哈特尔说:“这意味着从一开始就要积极进取。”“不要东拉西扯，要知道自己要做什么，并立即实施。”
弥补失去的时间并不容易。尽管特朗普草率行事，但他还是打乱了美国气候政策的轨道，制造了一系列法律纠纷，必须理清这些纠纷才能推动美国气候政策向前发展。和他几乎没有离开我们的环境监管结构不变——项化石燃料的达科他访问和Keystone XL管道等基础设施,设立美国在减排目标通过逆转清洁能源计划和更高的燃油效率标准,并取出内脏的联邦机构应该掌舵的气候响应。
因此，如何困难将是解读这个烂摊子？这将有三个部分的情况发生，环保人士说，三个人将不得不开始一天一个。首先，拜登将不得不提供给他的行政工具，强大的阿森纳 - 如果他选择使用它们。一种500多名环保人士组成的联盟一些团体已经制定了一项计划，来帮助他利用行政权力有效地启动我们对抗气候危机的斗争，这样既可以避免国会通过，也可以避免冗长的联邦法规制定过程。
利用行政权力，拜登也申报了国家气候危机。这将不只是给美国人民一个重要的信息 - 与世界其他地方 - 我们正在采取气候危机严重;它也将让政府调动政府大规模，像订货国防部长军费重定向向清洁能源的快速发展的动力。
拜登还可以立即命令联邦机构扭转川普通过行政命令提出的气候逆转——比如允许石油和天然气公司绕开国家批准——并开始发布他自己的行政命令。最紧迫的,拜登将有能力保持更多的化石燃料在地上:他可以直接内政部长停止油气租赁和水力压裂在联邦土地上,重新建立禁止出口原油,和订单所有联邦机构拒绝许可新化石燃料基础设施,如管道、储存设施和炼油厂。
他还希望能够改变，通过能源板块资金移动的方式。他可以从化石燃料计划海外融资，禁止美国政府，结束能源部的所有贷款对化石燃料的美国本土，同时还要求美联储管理气候风险 - 迫使其承认目前和未来的影响气候变化在我们的经济。
许多这样的工具在奥巴马时代已经可用，但政府选择不使用它们。例如，哈特尔说:“《清洁空气法》明确规定，你有权制定国家环境空气质量标准。”“这将是难以置信的大胆，而且它实际上不会有清洁能源计划所存在的问题。”他们本可以以一种非常强大的方式在温室气体排放问题上取得重大进展。”但是，哈特尔说，奥巴马政府由于担心政治后果而避免采取这类行动。
今年年初，三分之二的美国成年人表示，保护环境应该是联邦政府的首要任务，而在奥巴马第一个任期之初，这一比例仅为30%。
拜登将面临一个完全不同的国家格局。今年年初，三分之二的美国成年人说，保护环境应该是联邦政府的头等大事在奥巴马第一个任期开始时，这个比例仅为30%。在上周的民意调查中，可能民主党选民排名气候变化作为最重要的问题，以他们在这次选举中，数据和进步，渐进的智库，发现在谈论气候变化确实可以帮助说服围栏上投票支持民主党选民。所有这一切是说，一个拜登政府可以有一个前所未有的政治任务，采取对气候危机的行动。
除了发布行政命令，从第一天开始，拜登还需要启动解除特朗普通过联邦法规制定程序实施的放松管制措施的程序，例如《濒危物种法案》的倒退以及燃料排放标准——并制定新的标准来取代它们。据哈特尔说，环保人士相信，新一届政府可以系统地撤销每一次倒退，但这一过程可能需要两年时间。
拜登需要从特朗普的错误中吸取教训。来自这些法规影响的行业的法律挑战——美国石油学会，国家矿业协会——是不可避免的，“所以你必须进入并准备在第一时间为它辩护，”哈特尔说。这意味着严格遵循这一过程:在《清洁空气法》和《清洁水法》等法律的支持下制定规则;公开公众意见;然后提出一个在法庭上站得住脚的最终规则。与特朗普放松管制的努力不同的是，法律将站在拜登一边，而特朗普的放松管制努力是在与数十年的环境立法作斗争。“事实是，当国会通过这些法律时，”哈特尔说，“它们的目的是让环境变得更好。”
最后，拜登将不得不开始雇用像疯了。在过去的四年中，特朗普的EPA和内政部已经流失了大量人才。土地管理局感动了广大员工的了华盛顿，导致员工辞职的70％，而EPA几乎是小，因为它是尼克松时代，环保局成立期间。“这种模式，在最极端的方式，在整个环保部门反映，”韦茨勒说。“有许多人的谁也不能在一个机构的立场和支持特朗普管理下的议程的人一个真正的人才流失，我们将不得不把背的非常士气低落的作品，并在某些情况下打破，机构。”
但从这些灰烬中，拜登可以在他的内阁中建立一个气候倡导者联盟。他的过渡团队以及他们任命的4000人，是否比他的任何竞选承诺更有影响力。“人事就是政策，”常青行动的联合创始人和竞选主任贾默·拉德说。常青行动是由华盛顿州长杰伊·英斯利(Jay Inslee)总统竞选团队的前工作人员创办的。“我们需要选择监管机构,有一个气候镜头”,镜头并不在EPA结束——它可以达到农业部,我们必须改变我们的粮食产量与气候变化或者财政部,监管机构可以解释多德-弗兰克(dodd - frank)消费者保护法案包括气候风险。Raad说，在白宫内，拜登可以创建一个相当于国家经济委员会的国家气候委员会。“需要制定一项计划来调整联邦政府的方向，使气候问题成为所有决策的焦点。”
标题为换届选举，从党的左翼压力状拜登万亿$ 2气候计划“但在所有的名字绿色新政”写活动家和记者朱利安勇敢NoiseCat。NRDC行动基金的伟兹勒说:“这是总统候选人公布的最进步、最具前瞻性的环境计划。”“这代表着难以置信的进步。”虽然拜登的竞选团队还没有为该计划制定时间表，“拜登团队已经通过将气候问题作为经济复苏计划的中心来表明他们的优先考虑，”Raad说。“我认为，人们应该谨慎乐观，但要保持警惕，把气候问题作为第一任期初期的首要任务。”
当然，这一切都取决于11月的情况。如果特朗普再次当选，他的政府将将有机会建立一个不只是无能和浪费时间的遗产。特朗普再掌管环境四年可能会永久改变美国的面貌。
如果你想想特朗普政府执政之初的美国，以及世界在认真对待气候变化问题上的处境，这是一个被浪费掉的巨大机会。
在某些情况下，这会让特朗普政府有时间反击他们所面临的法律挑战，并依靠由反环境法官组成的法院。这样做会造成几乎不可能挽回的损害——规则可以改变，但地雷却无法清除。特朗普政府发起了美国历史上最大规模的联邦保护土地退耕。例如，犹他州的熊耳国家纪念碑(bear Ears National Monument)就受到了铀开发商的关注，该纪念碑在2017年被特朗普缩小了85%。特朗普的举动陷入了诉讼的泥潭，但他的第二任期可以给他们时间来解决这些问题，并把土地交给铀游说集团。
同样，在北极国家野生动物保护区(Arctic National Wildlife Refuge)的钻探在8月刚刚获得批准，在就职日之前，几乎没有时间租赁，更不用说实际开发了。但如果特朗普获胜，这些租约很可能会继续执行，道路、管道和石油钻井平台也会继续执行，对这个至关重要而又脆弱的生态系统造成永久性破坏。生物多样性行动基金中心的哈特尔说:“随着时间的推移，你会看到数以百万计英亩的化石燃料租赁。”“最终，一旦到了他们真的开始在地面上钻孔的时候，就很难恢复原状了。”你锁定了大量的化石燃料基础设施。”
特朗普的最高法院影响严重织机的良好环境。特朗普已经铆足了劲要任命新司法更换金斯伯格，第二项是有可能为他提供第四最高法院任命，这意味着最高法院将房子七个共和党任命的法官。当你就环境问题提起诉讼时，法院的构成可能会决定你是否能上法庭。哈特尔解释说:“例如，有一种普遍的司法原则叫做‘地位’，即你在法庭上寻求自己不受损害的利益的能力。”保守派法官希望尽可能缩小那些有地位的人的范围，因为这限制了他们诉诸法庭的机会。当你为环境而战时，当你的利益是保护濒危物种或大气或水时，他们已经让我们很难诉诸法庭，获得支持。他们可以进一步缩小范围，这样我们就没有追索权了。我们保护环境的能力受到威胁。”
气候运动从未像现在这样清楚地知道它在为什么而战，它需要做什么，并且终于有了一位总统候选人，他表示愿意这么做。解决办法很简单:停止燃烧化石燃料，这样我们就可以开始减少大气中的碳含量。大气中的碳使我们的星球过热，扰乱了我们所知道的维持地球生命的系统。总统有很大的力量来采取行动，我们不能浪费时间。“确实，我们有30年的时间(在不可逆转的气候崩溃之前)，但当你在30年的范围内采取行动时，真的会影响到你必须采取的行动有多彻底，”伟兹勒说。“如果你想想特朗普政府执政之初的美国，以及世界在认真对待气候变化问题上的处境，这是一个浪费掉的巨大机会。”今年11月，我们可以选择采取行动，让我们自己回到正轨。多尼格说:“如果这只是一次‘黑天鹅事件’，我们国家很可能会恢复元气。”“这是本世纪的工程。”
安迪·克罗尔对这则报道有贡献。