为什么硅谷的政府要排队购买他们自己的电力

在旧金山湾区，面对激进的气候目标，地方政府如何追求需求日益旺盛的可再生能源，正悄然发生重大转变。

争论的焦点是一个看似靠不住但却很重要的概念“社区选择聚合。”这就需要创建新的公共实体，为当地纳税人从化石燃料和可再生能源的混合能源中获取电力。这一直是当地公用事业公司的工作，他们有自己的清洁能源标准(或缺乏标准)。

在社区选择模式下，现有的公用事业仍然依赖于传输电力和监督账单。不过，倡导人士认为，购买力向新能源机构的转移，是对崇高的社会公平目标采取行动的最佳机会，而这些目标往往是抽象讨论的。

他们认为，可以利用地方对能源的控制，为弱势社区创造就业机会，或扩大可再生能源的使用范围，使其超越那些能负担得起屋顶太阳能的相对富裕的房主。

“我们有机会发电，”总部位于奥克兰的亚太环境网络(Asian Pacific Environmental Network)的活动和组织总监黄怡(Vivian Yi Huang)说。“不仅是可再生能源发电，而且是社区发电。”

就在上周，黄是一个由环保主义者、工会和宗教领袖组成的不同寻常的联盟的一员，他们来到奥克兰市的家乡阿拉米达县监事会，为特斯拉等公司辩护一个300万美元的社区选择计划．在很大程度上，他们赢了，为后来成为美国最大的社区选择聚合计划(Community Choice Aggregation)奠定了基础。

后领先在邻近的旧金山、圣马特奥、索诺马和马林县，董事会批准开始创建一个新董事会，为该地区购买化石燃料和可再生能源的组合。*此举不仅为加速太阳能或水电等清洁能源的采用提供了机会，还将购买力从现有供应商太平洋燃气电力公司转移到了董事会手中。

支持社区选择的人士说，新系统将增加竞争，并允许在转向可再生能源方面有更大的灵活性，不过有多少纳税人最终会受到影响，取决于有多少城市签署了县政府的计划。该县已经制定了初步计划达到的目标(PDF)到2030年实现50%可再生能源的目标。

与此同时，当决策者们讨论何时、何地以及如何开发新的清洁能源项目时，倡导组织希望参与进来。在需要回答的问题中:像水电这样的能源是否应该像太阳能一样被优先考虑?新能源工作的培训会延伸到低收入社区吗?

“这可能是我们被要求承担的最复杂的项目，”克里斯·巴扎尔(Chris Bazar)说，他在阿拉梅达县社区发展局(Alameda County Community Development Agency)工作了20年，目前担任该局局长。“从根本上说，我们是从社区那里听到的，我们认为这是值得的。”

地方权力之争

上周，在距离最近翻修的梅里特湖(Lake Merritt)只有几个街区的市中心县行政大楼外，一些奥克兰人对社区选择聚集的细节表达了挥之不去的担忧。

来自东湾清洁电力联盟(East Bay Clean Power Alliance)和加州护士协会(California Nurses Association)等组织的倡导者呼吁制定一项商业计划，优先考虑当地控制的基础设施，最大限度地为当地居民创造就业机会。

最初的县估计，这项政策的改变将创造大约2300个工作岗位，而倡导者希望确保这些工作岗位能够提供优厚待遇，并惠及少数族裔和低收入群体。他们还青睐对环境影响最小的能源，比如太阳能。

“这不仅仅是便宜的电价，不仅仅是减少温室气体排放，”东湾清洁电力联盟(East Bay Clean Power Alliance)协调员杰西卡·托瓦尔(Jessica Tovar)说。“有本地扩建的商业计划?”这是巨大的。”

在倡议者和政策制定者之间达成妥协后，他们承诺会制定一份更详细的商业计划，概述当地的电力项目。县里的工作人员还列出了一个时间表，以便在明年初组建新能源委员会，向各城市推介该计划，并规划出必要的能源组合。

我是在公屋长大的。我希望看到公共住房实现太阳能化。

如果一切顺利，该机构将在2017年底开始购买能源，并获得最初的190万美元可报销县资金的支持。

在对当地居民的最终结果方面，县工作人员预计，与目前PG&E的税率相比，纳税者最初将节省1- 9%。另一项针对该县适合安装太阳能电池板的特定地点的单独研究也将在未来几个月进行。

就托瓦尔而言，她希望看到一种创造性的方法来规划新的能源项目。

“我是在公屋长大的，”她说。“我希望看到公共住房实现太阳能化。”

虽然具体可再生能源项目的细节即将公布，但该县已经加入了越来越多的州和地方政府的行列，反对陷入停滞的联邦可再生能源法令。作为州长杰里·布朗(Jerry Brown)减少污染努力的一部分，加利福尼亚州也在寻求减少碳足迹。

就在东湾社区电力对话的几个月前，西城浸信会(West Side Missionary Baptist Church)牧师肯•钱伯斯(Ken Chambers)等活动人士成功击退了一场在奥克兰港(Port of Oakland)开设新煤炭码头的运动。考虑到周二的批准，他认为该措施在经济和环境方面具有双重前景。

“我所在的社区发生了士绅化。目前在我的教区里有三个无家可归的家庭。”钱伯斯说。“能够找到高薪的工作，同时也能获得可重复使用的能源，从而减少你的账单——这是一个双赢。”

*更正:本文之前错误地描述了采用社区选择聚合框架的加州县。