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为什么遏制塑料废物的努力失败

塑料鱼

Greenbiz Photocollage通过Shutterstock

Covid-19大流行,经济衰退,不平等和竞争关系,气候变化集体将塑料废物危机统称出来优先收件箱。在一定程度上,这是有限的政治带宽来解决多个危机的必然结果。除了政治领域之外,企业,政府和非政府组织如何具有深刻的断层线条,具有概念化和有组织的塑料废物解决方案。

即使需要重新定义其来源和规模,全球塑料废物负担也持续升级。考虑这些事实:

即使需要重新定义其来源和规模,全球塑料废物负担也持续升级。
  • 升级塑料废物。已经产生了超过83亿吨的塑料废物,大部分这一数量都被丢弃了。如果目前的趋势持续,超过120亿吨将在2050年之前在垃圾填埋场或自然环境中处置。根据a2020年的研究由PEW慈善信托和SystemIQ,预计2040年的每年塑料流量将增加到2040年的2900万公吨,而2016年将在1100万吨。
  • 新的废物类别。新的塑料废物来源继续出现并对公共安全的全球挑战产生新的全球挑战。在大流行期间,一次性塑料通过使用个人防护设备,医疗器械,包装,以改善安全和扩大的食品送货服务。这些塑料的回收潜力有限,经常受到污染。
  • 全球,不是区域规模。联合国已得出结论,海洋中超过一半的塑料废物可归因于中国,印度尼西亚,菲律宾,泰国和越南等东南亚国家缺乏足够的废物收集和管理系统(越来越多的焦点印度)。然而,由于基础设施不足以管理国内需求,美国出口大约一半的可回收废物。出口总额,约有88%的人进入国家,废物管理系统不足。与此同时,埃及和摩洛哥等非洲国家越来越突出作为塑料废物来源。
  • 增量政府行动。截至1月1日,扩大了巴塞尔公约控制和贸易禁令的非荒凉塑料废物。欧洲联盟通过禁止难以回收经合组织国家外的塑料废物的出口进一步,进一步走了一步。美国尚未批准巴塞尔制度,禁止往返美国的塑料废料。拜登政府没有考虑其对塑料废物的早期信号。
  • 划分的解决方案。众多努力正在进行塑料废物解决方案。它们包括:循环资本的海洋基金已宣布投资3900万美元,以利用印度的回收价值链;化学工业联盟终端塑料废物在2020年在九个国家推出了八个项目;主要消费品牌正在远离原始材料的制造和往返回收原料。这些和其他举措将取得一些进展。不幸的是,他们所有人都只解决了融资有限筹资的扩大危机的分组方面,如果成功,则需要多年才能达到市场规模。

什么不起作用?

四个主要结构因素阻碍了全球塑料废物危机规模的解决方案。他们包括:

  • 塑料废物问题的概念。许多善意的举措专注于单一解决方案 - 材料设计,源减少,塑料重用,融资废物管理基础设施,回收,监管政策和处置信贷和费用,而不是采取识别所有主要杠杆的系统方法通过塑料生命周期和价值链点。在实施综合系统方法,在主管机构行动者(包括消费者)之间的协议,塑料废物危机越来越多地将压倒海洋和其他自然系统,进一步达到行星居住地。
  • 商业模式口头禅。塑料生产中的扩张可归因于基于三大支柱的商业模式:低成本的石油和天然气商品,提供主要制造原料;在市场部门和地理区域越来越多的包装和其他塑料产品的需求;和一家商业和消费者和消费者哲学,在没有核算环境和社会成本的情况下占据单一使用和处置。全球经济正在进入超级塑料生产的超级阶段,因为石油公司试图调整电力发电和运输燃料的市场下降,并转换为越来越大的石化生产来服务化学品市场,预计将从石油需求的16%增长。好用的买球外围app网站2020年到20%到20%到20%到20%。在沙特阿拉伯,新加坡和德克萨斯州的炼油厂和化工厂的新资本投资中造成了更大的炼油厂和化学植物的数十亿美元。
  • 多议程和竞争叙事。重叠和有时相互冲突的议程 - 在思维坦克,基金会,院士,非政府组织,私营部门和多个政府机构之间 - 大大复杂化了集体承诺,以改变塑料生产,消费和消费和规则的集体承诺的发展废物管理。
  • 地缘政治合作恶化。与2015年巴黎气候协议的成功谈判相比 - 21世纪外交的高水位 - 当今主要政治集团(中国,欧盟和美国)的国际关系的特点是更多的民族主义贸易政策,依赖依赖解决争端的既定机制(世界贸易组织,G-20峰会),以及政治领导人的透明度和信任的下降。在短期内(三到五年)不太可能是世界上最具影响力的领导者,可以专注于塑料废物,并达成全面致力于全球规模解决方案。

那么,要做什么?

建立有效的解决方案

在逆转塑料废物的上升潮流的成功将不会导致技术解决方案较少,从新的机构设计,经济激励和投资以及通过全球范围内的创新治理机制运行的政策框架。这一成功的维度取决于识别和采取行动四个相互依存问题。他们包括:

  • 塑料废物危机是气候变化危机的不断增长的部分。塑料行业是第二大增长最快的工业温室气体来源。如今,约4-8%的全球石油消费量用于制造塑料,根据世界经济论坛将以2050年增加到20%的金额。正是在国家和国际法人当局将塑料生产,消费和处置/重用的价值链作为优先排放减排部门添加了。
  • 专注于系统,而不是单独的解决方案。鉴于塑料生产和消费的率,它已经很明显,单独的资源减少,回收或监管政策无法解决塑料废物危机。需要根据全球可变废物组成,可用的经济和政策工具和消费者行为量身定制不同的解决方案。PEW / SystemIQ报告“破坏塑料波”,提供了许多互补的建设塑料废物管理系统,包括:降低塑料生产和消费的增长;替换纸张和其他塑料材料,其中增加了值;设计产品和包装回收;扩大中级/低收入国家的废物收集率;建立处理设施作为过渡措施;并减少塑料废物出口。
  • 申请全部经济投资和政策工具。可用选项的范围将受到国家或地区的大大差异,但它们应围绕几个基本成果进行合并:删除维珍材料在再生材料上的成本优势;建立更高的产品认证和塑料设计标准,材料,可回收性和重用的监管标准;并调动投资资本和国家融资的力量,以推销技术和材料的先兆创新(类似于商业Covid-19疫苗的加快开发)。
  • 练习创新治理。一些政策专家和利益相关者存在胃口,以建立一个新的国际协议,以防止塑料废物污染。这样的提案需要多年来开发,并释放出企业,政府和非政府组织行为者的密集游说,以倾斜谈判表的角度和大小。

从全球基金借用以抗击艾滋病,结核病和疟疾的替代方法将在各国和地区创造联合治理。这提出了减少塑料废物的全球承诺将通过包括来自相关国家和社区,非政府组织,基金会,私营部门和其他知识渊博的区域代表的代表进行全球伙伴关系的董事会经营。资金将通过政府,私营部门,基金会等贡献提出。

全球承诺将支付各种结果的补助金,包括废物流,基础设施开发,技术和管理创新的分析,以及通过基于系统的解决方案实现塑料废物卷和风险的其他优先事项。全球承诺各级的目标设定,财务管理和绩效结果的全部透明度将进行全面透明度。

塑料废物危机正在增长,动员有效反应的时间越来越短。迄今为止的努力,同时产生了洞察力和增量进展,并未在危机存在的范围内开发解决方案。更多的创造力和更大胆的想象 - 通过多层干预系统引导 - 代表了面对我们现代生活方式失败的最有希望的策略。

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