当投资和气候变化滚滚而来时,谁来拯救非洲的农民?
BRINK正在举办一系列关于气候变化对非洲经济的影响的活动来纪念非洲气候周。本系列节目由美国广播公司独家编辑非洲经济转型中心。您可以阅读本系列的前几期在这里,在这里和在这里。
私营部门对非洲粮食部门的投资如果要生存下去,特别是在气候变化的情况下,就必须考虑到非洲的小农。
农业占非洲大陆总GDP (PPP)的15%,而小农部门的庞大规模——在大多数非洲国家超过三分之一的人口——使得加强小农部门的适应力至关重要,不仅对粮食生产者本身,而且对总体经济的稳定和繁荣也至关重要。
建立新的伙伴关系
非洲各国政府和私营部门面临的挑战是提高农村人口的复原能力。私营部门可以在支持减少风险和减少小农户脆弱性方面发挥关键作用,以改善人类和环境的可持续性。竞彩足球app怎么下载
需要一种让撒哈拉以南非洲的3300万小农场参与其中的方法。这些小农场大部分都有少于5英亩良田的,主要利用家庭劳动。建立新型伙伴关系对于发展强健、稳定的经济以及承担适当程度的企业责任至关重要。
包括小农
我们必须认识到,非洲是一个粮食净进口国食品进口总额将会增长从2015年的350亿美元到2025年的1100亿美元以上——重要的是要找到解决粮食短缺和发展制约的方法,而不使环境压力达到新的水平。
农业部门的大多数工人是个体经营或自营的工人,是国家和地方私营部门的重要组成部分。尽管妇女占农业劳动力的一半多一点,但她们确实是更可能从事农业工作(PDF)比其他行业都要多。小农农业和畜牧业占非洲经济活跃妇女的三分之二。
对小农户进行大规模投资
大规模的农业投资往往集中于出口导向和小生境作物的大规模生产。因此,私营部门和公共部门的研究和发展都集中在提高作物对气候变化的抵抗力上,这些作物只有非常有限的一组作物,同时重点关注肥料和灌溉。
这些干预措施包括由政府、捐助者和农业企业组成的全球三方伙伴关系,如2006年成立的“非洲绿色革命联盟”、“非洲粮食安全和营养新联盟”(g8成员)以及美国的“养活未来”倡议。
但是在确定这些项目的优先事项或设计解决方案时,小农很少被纳入合作伙伴的行列。因此,小农户会经历意想不到的不安全感,而这种不安全感反过来会使所有的投资面临风险。在确定优先事项或设计解决方案时,很少将小农作为合作伙伴。因此,他们会经历意想不到的不安全感,这可能会使所有的投资处于风险之中。
小农缺乏对土地、种子、决策、决策、研究和投资的获取和控制,这使得农民难以利用这些资源来提高或维持其生产力和有效管理生产风险。例如,在2018年,作为全球干预措施的一部分,在东部和南部非洲生产番茄的小规模农民面临着与市场一样的灾难被大量的农产品淹没了全球价格下跌。
在一些地方,这种安排导致了土地争议。例如,坦桑尼亚南部的农业增长走廊疏远了小农土地,转而支持大规模生产,这导致了牧民和国家之间的冲突。在赞比亚,生产糖的小佃农成为佃农或劳工,这导致年轻人失去土地继承权,缺乏安全感。不安全感对企业和刺激经济都没有好处。
私营部门更有效参与的三个领域
对信息技术和通信的投资可以改善气候信息的可获得性和可获得性,并帮助粮食生产者将这些信息纳入计划生产。适当的信息产品和技术将有助于弥合产生这种信息的气象服务、农民自己的知识和农民的需要之间的差距。
信息的可获得性和技术可以使小农户更有效地应对气候变化。在其他部门,有关市场的资料,包括需求和价格,使妇女更容易获得与男子相同的产品价格。在农业领域,共享气候信息的移动服务可能会为妇女减少障碍,降低风险。
女性和男性对风险的体验和管理是不同的。妇女在经济实验方面的风险容忍度可能和男人的不同 因为他们重建失去的资产的机会更少,比如牲畜。在其他部门,有关市场的资料,包括需求和价格,使妇女更容易获得与男子相同的产品价格。
在肯尼亚北部的研究表明,与这个现实相反,妇女是比男性更可能购买保险(PDF)为他们的动物。面对日益增加的气候变异性,理解风险偏好和应对冲击的能力可能变得更加重要。
在家庭或社区一级,妇女往往更容易受到伤害,因为她们在水灾或作物歉收期间承担照顾儿童和老人的责任。
长期时间范围
长期投资是建设有韧性和强劲经济的基础。这些经济体的两个关键特征是通过基础设施实现多样化和区域一体化,以及解决青年人、妇女和穷人遇到的不平等和流动障碍的市场和生产系统。
这需要从考虑出口和利润外部化转向发展和响应区域市场。反过来,这可能有助于加强制造业部门和其他服务业。
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