“可再生能源热潮”对人权意味着什么
2015年,国际特赦组织和绿色和平组织发布了一份联合声明(PDF自动下载)呼吁各国政府在联合国气候变化框架公约(UNFCCC)会议上紧急转向,通过到2050年全球100%的可再生能源来逐步淘汰化石燃料。
我在全球气候谈判周围发现本公告的注意事项是,它将能源转型作为保护人权的必要步骤框架。
我们已经开始经历气候变化的负面影响对弱势群体的影响尤为严重.对全球人民,特别是这些群体来说,气候变化可以影响广泛的人权,包括健康、获得清洁水、食物、卫生设施和其他人类基本需求。从人权的角度来看,可再生能源运动是最受欢迎的,也是最紧迫的。
国际能源署(iea)在上一份报告中描述了以可再生能源为主导的转型世界能源展望(PDF)这给了我们谨慎的希望,即我们正在转向更清洁的能源选择。具体来说,报告表明可再生能源转型正在进行中,可再生能源在全球发电结构中的份额预计将从2015年的23%以上增加到2021年的近28%。此外,陆上风能和太阳能的投资,代表着短期可快速部署的可再生能源技术,似乎符合将气温上升限制在2摄氏度的全球目标。
发达国家和发展中国家的大胆承诺和声明也体现了这种“可再生能源热潮”:
- 德国可再生能源可以满足一天78%的电力需求。
- 丹麦从2015年的风力涡轮机获得了42%的电力,旨在通过2050年无百分比无油性。
- 可再生能源提供了99%哥斯达黎加在2015年的电力。
- 尼加拉瓜到2020年,旨在为90%的可再生能源。
- 中国宣布计划到2020年在太阳能和风能等可再生能源上投资3600多亿美元。
- 尼日利亚到2030年,将可再生能源统计到30%。
然而,在我们保持这种清洁过渡的步伐的同时,我们是否适当地考虑了人权和社会影响?
例如,无论项目的规模,土着人民土地的土地居民土地的差异仍然是可再生能源项目的重要问题。例如,如果在未经适当同意的情况下将风电场放在本土土地上,可能会损害生计,例如通过阻止对食物的访问,如果土地以前用于当地农业。
如果《世界能源展望》(World Energy Outlook)最近的设想可信的话,我们可以预期,在不远的将来,人权与可再生能源需求之间的交集将变得越来越重要。前联合国人权事务高级专员玛丽·罗宾逊说指出(PDF)“重要的是要保持认识到,并非所有对地球的行动都是适合人类的行动。我们需要刚刚过渡,人权告知所有气候行动。”
这意味着,在宏观层面上,能源政策需要在能源安全、气候目标和包括当地社区和工人在内的利益攸关方的人权背景下考虑权衡、共同利益和相互竞争的优先事项。
气候变化可以影响范围广泛的人权,包括健康、获得清洁水、粮食、卫生设施和其他人类基本需求。
在微观一级,可再生能源项目的设计、资助、建设和纳入能源系统,必须特别考虑到脆弱社区所在的脆弱环境中的人权。
谢天此,可再生项目开发商,往往是小型和充满活力的公司服装,为我们提供了一些有效的实例社区参与和咨询和社区投资计划(PDF),包括项目的所有权.投资可再生能源的全球能源企业也越来越关注人权问题,例如通过建立人权政策并越来越多地将社会和环境因素纳入能源投资决策。
如果我们看得更远,例如工程与建设部门在美国,我们可以找到企业在人权方面采取行动的例子,表明基础设施部门正在以合作方式应对其人权挑战。这些趋势——以及将人权纳入可再生能源议程的呼吁——在最近的一份报告中得到了很好的体现研究由商业和人权资源中心。
我们邀请你们,参与这一受欢迎的可再生能源热潮的公司,通过将人权议程纳入你们的商业实践,成为这一趋势的一部分。
为了帮助您确定哪些人权与您和您的公司特别相关,我们已经制作了一个电力和公用事业行业的商业和人权入门它解决了该部门的10个主要人权挑战,以及大家应该意识到的积极人权影响和新出现的风险的想法。我们鼓励你阅读它,我们也很想听听你对将人权纳入可再生能源过渡的想法。
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