联邦贸易委员会的绿色营销新规则是什么

美国联邦贸易委员会(FTC)上个月公布了备受期待的《环境营销指南》修订案。最终，联邦贸易委员会的指导方针将为那些宣传其产品、服务或商业行为的环境属性的公司建立重要的新规则。

公司目前正在任何环境营销索赔的消费者，无论是通过传统的广告，网站或社会媒体，需要密切注意美国联邦贸易委员会的现有的和新提出的指导意见，如果他们希望避免采取执法行动或有关消费者诉讼的前景。

美国联邦贸易委员会的环境营销指南被非正式地称为“绿色指南”，它就《联邦贸易委员会法案》第5节和类似的州法律——所有这些法律都禁止欺骗性或误导性的营销行为或做法——如何在环境广告声明方面执行提供了指导。

不遵守的绿色指南也被用来作为消费者集体诉讼，并根据联邦商标法竞争对手发起索赔的依据。此外，全国广告部的商业促进局（NAD），自律组织，竞争者和有权力之间做出决议纠纷引发其自身的挑战，工作在绿色广告领域的积极执法程序。像联邦贸易委员会和国家监管机构，该评估NAD绿色广告诉求时看起来的绿色指南。

此外，拟议的绿色指南大大收紧了联邦贸易委员会的指导方针:(1)(2)使用环境认证和批准印章，(3)产品或其包装的可降解性(例如，“可堆肥”)。它们还为特定类型的环境营销主张提供了额外的指导，比如那些涉及“可再生能源”的主张，现有的绿色指南没有涉及这些主张。

背景

联邦贸易委员会于1992年首次发行了《绿色指南》，并于1996年和1998年进行了修改。在过去的10年里，联邦贸易委员会几乎没有对误导性的环境声明采取强制行动。然而，联邦贸易委员会在2007年11月开始了一项正式的审查程序，以潜在的欺骗性绿色营销的增加为依据，并在最新的修订提案中达到了高潮。修订后的《绿色指南》是消费者认知研究和无数公众会议的产物，其中包括讨论碳补偿和可再生能源营销、绿色包装、绿色建筑和纺织品的具体研讨会。

主要修订现行的指导

一般的环保声明

由于普遍和欺骗性地使用不合格的一般环境声明，拟议的修订明确指出，营销人员不应该做这样的声明。这条亮线规则与当前的绿色指南有所不同，后者允许在所有明示和暗示的要求都能得到证实的情况下提出不合格的要求。虽然联邦贸易委员会没有提出对所有环境利益主张的绝对禁止，但拟议的修订要求明确和突出的资格，向消费者传达“一般的环境主张仅指具体和有限的环境利益”。联邦贸易委员会还警告各公司避免做出他们无法证实的隐含的环境声明。

认证和认可的公章

《绿色指南》的修订版规定，与环境相关的认证和印章应使用清晰而突出的语言，表明该认证是由公司自己创建的还是由独立的第三方颁发的。此外，与使用认证或印章相关的语言应明确和突出地限制对可证实的具体环境效益的要求。拟议的修订确认认证和印章是联邦贸易委员会背书指南涵盖的背书。因此，拟议的修订要求公司通过披露公司与认证机构可能存在的任何实质性联系来证明其独立性。

“自由的”（某些化学品）权利要求

Under the proposed revisions to the Green Guides, the FTC advises companies that "free-of" claims (i.e. "lead free" or "PVC free") may be deceptive if: (1) substances contained in a product contain the same or similar environmental risks as the substance of which the product is claimed to be free, and (2) the substance has never been associated with the product. The revised guidance also contains a new de minimis exception that allows companies to make free-of claims if their products contain trace amounts of a substance that would be "inconsequential to consumers." As an example, the revised Green Guides state that a company may permissibly claim that its product is "formaldehyde-free" even if it emits formaldehyde at levels lower than typically present in outdoor environments.

可回收索赔

为了确定资格可回收的权利要求的充分性，美国联邦贸易委员会提出了基于适用的回收计划的可用性的三层分析。资质要求的水平将取决于回收计划是否可用于：（1）绝大部分消费者或社区;（2）至少一个显著百分比而不是绝大部分;或大于显著百分比（3）更低。拟议的修订允许时，绝大部分消费者或社区能够获得适当的回收设施不合格可回收索赔。联邦贸易委员会指出，非正式的解释“绝大部分”是指在绿色指南是否应该更正式的量化，至少60％，并要求评论“绝大部分”。该修订指引，当小于一个显著比例已接入（例如，“产品只有在已经回收计划的几个社区可回收”）必须提供一个更强大的资格。

可降解索赔

提议的修订澄清关于不合格权利要求，一个产品是“可降解的”，“可生物降解”或“可光降解的当前绿色指南中使用的语言”。固体废物产品和包装可降解的权利要求应该是合格的，以避免欺骗消费者约：（1）在产品或包装的到在其被布置习惯环境劣化的能力;和（2）的速率和降解程度。目前绿色指南允许不运往垃圾填埋场，焚烧，或回收设施，如果公司能够证实在产品或包装“完全分解和习惯处理后的时间相当短的时间内回归自然固体废物不合格降解索赔“。拟议的修订澄清，意指“的时间相当短的一段”不超过一年习惯处置后。联邦贸易委员会提出了修订指南，以澄清不符合条件的可降解的说法是骗人运往垃圾填埋场，焚烧，或回收设施的产品或包装。

堆肥索赔

在目前的绿色指南下，如果：（1）在家庭堆肥桩或设备中不能安全地堆肥产品或包装，可能是欺骗性的欺骗性或（2）索赔误导了消费者关于产品在垃圾填埋场处置时提供的环境效益。不合格的兼容索赔必须“通过称职和可靠的科学证据证实，产品或包装中的所有材料将在适当的堆肥计划中保证和及时地分解为或以其他方式成为可用堆肥的一部分或设施，或家庭堆肥堆或设备。“所提出的绿色指南阐明了“安全和及时的方式”意味着产品或包装将与其堆肥的材料大致相同的时间分解。

指导新兴的环保声明

联邦贸易委员会在各种研讨会上讨论了其他几个常见的环境营销主张，这些主张在以前版本的绿色指南中没有提到。对于这些主张，通常反映了市场营销者如何就新出现的环境问题进行沟通，建议的绿色指南一般地解决它们，并要求受监管的社区进一步投入。

“可再生”索赔

关于“使用可再生能源制造”的说法，拟议中的《绿色指南》修正案指出，如果产品是使用化石燃料生产的能源制造的，那么公司就不应该声称产品是“使用可再生能源制造的”。公平交易委员会建议，企业应明确说明可再生能源(太阳能、风能等)的来源，并要求对明确说明可再生能源的来源是否具有足够的资格进行评价。联邦贸易委员会还指出，除非所有或几乎所有重要的产品制造过程都是由可再生能源驱动的，或由可再生能源信用额(“RECs”)抵销的，否则企业不应使用不合格的可再生能源使用声明。此外，公平交易委员会还规定，企业在销售现场生产的可再生能源RECs时，不能仅以此为基础提出“使用可再生能源制造”的主张。

拟议的绿色指南还为公司声称产品具体的指导意见“可再生材料制成的。”（1）材料是什么，（2）它是如何源材料，和（3）为什么材料是可再生的：这种权利要求应当提供有关的信息来证实。FTC的进一步指示，如果该产品是不完全可再生的材料制成，但不包括次要的，偶然的组件的可再生材料的权利要求加以限定。

碳补偿

联邦贸易委员会特别拒绝在这一领域提供详细的指导，因为“委员会的权力范围、现有的消费者感知证据，以及该领域专家正在就证实抵消索赔的适当测试进行的政策辩论”。与所有其他环境营销主张一样，联邦贸易委员会指出，企业应该用可靠可靠的科学证据支持他们的碳补偿主张，采用复杂的会计协议，适当量化减排，避免重复计算。另外，公平交易委员会还规定，如果在两年内无法实现与补偿购买相关的减排，就必须公开。此外，联邦贸易委员会警告说，根据强制性减排而出售的抵消品不应在市场上销售。

竞彩足球app怎么下载可持续发展的要求

令人惊讶的是，拟议中的《绿色指南》没有对可持续发展的主张提供指导，引用了消费者调查证据，表明消费者通常不认为“可持续”是一种环境主张。竞彩足球app怎么下载联邦贸易委员会的调查显示，13%的消费者认为“可持续”没有任何特殊含义。19%的人认为“可持续”意味着产品“坚固”或“耐用”。只有7%的人认为“可持续”对环境有好处。联邦贸易委员会的结论是，它“无法就“可持续性”作为一种环境营销主张提供具体建议。竞彩足球app怎么下载然而，联邦贸易委员会认为，消费者可能会赋予这个词许多可能的含义，并可能在缺乏适当资格的情况下被欺骗或误导。

公众评论期 - 2010年12月10日截止

《绿色指南》的修订建议现已公开征求公众意见。联邦贸易委员会邀请对“拟议的、修订的绿色指南的各个方面”进行评论。此外，联邦贸易委员会还就18个具体问题类别寻求进一步的评论，其中许多问题已在上面列出。监管团体的意见可能会对最终规则产生重要影响，可能需要有足够的说服力和数据支持，才能对联邦贸易委员会的最终行动产生有意义的影响。所有意见必须在2010年12月10日前收到。联邦贸易委员会的新闻稿和相关的监管材料可以在这里找到。

建议的绿色指南对你意味着什么

自奥巴马总统2008年上任以来，联邦贸易委员会在七起诉讼中使用了《绿色指南》，针对环境营销主张执行了不公平和欺骗性的广告法，与前几届政府相比，执行率显著提高。竞争对手通过商业促进局的国家广告部门对绿色广告主张的挑战也在增加。

在加州，总检察长办公室对绿色营销声明表示关注，并表示计划对此类声明采取执法行动。最近，这种威胁离现实又近了一步，因为总检察长办公室向那些声称进行环境营销的产品的零售商和制造商发出了一些信件，要求他们了解他们的依据，包括证实这些说法的研究和出版物。

鉴于执法和诉讼活动的增加以及联邦贸易委员会提出的关于环境营销索赔的新指南，公司将需要在这一领域发展法律和技术专业知识，以确保索赔是具体的，适当的合格的，并充分支持的称职和可靠的证据提前。

公司还应该说明他们的环境声明是否适用于产品、包装或制造过程。为了有效并为责任提供潜在的辩护，当从更大的环境索赔的角度来看时，必须对消费者明确限定条件。总之，环境营销主张应该总是局限于已经被证实的具体的环境效益，必须相当小心地确保这些效益不被夸大，从一个合理的消费者的角度衡量。最重要的是，公司应该与他们的营销人员、第三方认证机构和顾问沟通，以确保环境营销声明不具有误导性或欺骗性，并且不违反联邦贸易委员会监管指南中规定的参数。

罗伯特·l·福尔克(Robert L. Falk)是莫里森·福斯特(Morrison & Foerster)土地使用和环境法律事务所的主席，威廉·f·塔伦蒂诺(William F. Tarantino)和乔舒亚·g·西蒙(Joshua G. Simon)分别是该事务所旧金山和洛杉矶办公室的合伙人。

Image CC授权Flickr用户nathanmac87。