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中国城市能教会美国什么是可持续创新

最近,我有幸参加了小埃德蒙·布朗州长对中国的历史性使命。作为代表加州和美国数百个城市的代表团的唯一成员,我准备分享一些地方政府正在采用的成功政策和技术,以应对气候变化,同时创建更可持续的、有弹性的城市。

我原以为这种本土化的做法对于中国的中央集权政府体系来说是一种创新。但令我感到鼓舞的是,中国正通过促进自下而上的方法开发和部署地方解决方案,将其城市作为可持续发展的实验室。

作为世界上发展最快的城市之一,中国的一些城市正在尝试各种方法,以最大限度地提高电动汽车的开发和部署、绿色建筑、创新的地方定制碳市场以及国家低碳省和城市项目。随着中国城市污染日益严重,他们有强烈的动力去寻找成功的减少污染的策略。

这些努力不仅在局部取得了成功,而且就在去年,中国在2012年以20%的增幅重新夺回了清洁能源投资的第一名。皮尤慈善信托(Pew Charitable Trusts)的报告显示,2012年,中国吸引了651亿美元的可再生能源投资,美国和德国分别以356亿美元和228亿美元位列第二和第三。

摸着石头过河

在中国,使用务实的试点项目并不是什么新鲜事。邓小平在上世纪80年代初首次提出了这种方法。中国正在采取一种非常系统的方式,进行大规模、系统级的市场转型。这个以城市为基础的试点项目在规模和规模上是中国独有的,旨在开发和完善新的商业模式和市场,以引入新技术。

试航一般要经过四个阶段:

1.由中央政府挑选
2.在政策修改和确定更先进的做法时进行评价和吸收
3.推广,即城市试点的成功不是通过中央政府的命令来复制,而是通过媒体宣传、主要政治家的认可和政府指导来普及试点
4.学习反馈回路,即中央政府密切关注实践和模式的实施情况,反复对其进行重新评估,修改模式或调整扩散的速度和范围。

这一过程大大降低了试点的成本,降低了改革的风险以及改革失败的影响。

广州形象的帕维尔L照片和视频通过在上面

冒险和航向修正

即使有最好的意图,中国城市的快速发展并不总是按计划进行。当我去中国发展最快的城市之一广州时,我观察到一个城市发展项目是如何在没有有效的公共交通和绿地的情况下出错的。这种情况很快就被有效的快速公交系统解决了,一个曾经的下水道地下通道被华丽地改造成了一个美丽的城市中心。我不仅看到了这座城市如何转型,也看到了这些经验在杭州的应用。杭州是一个未来的科技城市,积极制定可持续城市规划,包括200多家公司,总部将设在那里,以推动可持续经济发展。

中国最近宣布,将采用类似的区域性方法,创建一个新兴的碳市场,包括七个试点地区:北京、天津、上海、重庆、深圳、湖北和广东。每个司法管辖区都有自己的执行计划和碳交易计划。同样,地方试点项目正在推动中国的三星级绿色建筑评估体系、碳市场和国家低碳省市计划。

电动汽车采用

2009年,中国中央政府公布了《汽车产业塑造和振兴规划》。他们在中国13个城市启动了电动汽车部署示范项目,并设定了在三年内生产50万辆替代燃料汽车的国家目标。

世界银行发起的对13个参与城市的调查显示,虽然中央政府的最低要求是每个城市1000辆电动汽车,但到示范期结束时,大多数参与城市将超过这一要求。

目前,深圳在所有城市中领先,计划在项目结束前部署多达2.4万辆电动汽车。随着美国城市和企业开始投资电动汽车和基础设施,中国鼓励采用清洁技术和创新的模式可能成为成功的关键因素。

通过让地方领导人有能力根据他们所在地区的需求和特点制定项目,中国已经开始在地方和全国范围内传播最佳实践,取得了巨大的进步。美国城市、政策和商业领袖明智地看待这些成功的策略。

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