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银行里的水:加州水危机的可能解决方案

这篇文章最初发表在360年耶鲁大学环境埃丽卡·吉斯。

Saguaros和帕洛弗迪树木茂盛的凤凰沿路索诺兰沙漠西北象形文字山充值,中央亚利桑那工程的地下水银行的网站之一。浅水池,由burbling喷泉一端送入,可以看静态的,但水在一天大约3英尺的速度向下渗透通过土壤,补充地下蓄水层。

这片38英亩的象形遗址是亚利桑那州全州范围内蓄积了约900万英亩-英尺地下水的计划的一部分,以防止人口增长和因科罗拉多河流量低而可能减少的水量。

这是一个令人印象深刻的储藏地,这是倡议的结果,看起来越来越吸引邻近的加州,现在正遭受严重的干旱闲置超过40万英亩的农田去年,并导致全州水实行限制。

地下水 - 在加利福尼亚州的主要水源,供应约40%(PDF)人类使用的湿年水,60% (PDF)在干旱年份,随着农民不断地抽干地下蓄水层的水,在加州的主要农业地区,如圣华金河谷,地下水正在迅速消失。这对该州庞大的农业部门构成了威胁,并导致一些地区的土地下沉,破坏了灌溉渠、道路和桥梁等关键基础设施。

在这种严峻的现实面前,政策倡导者和加利福尼亚州的官员越来越多地呼吁,如大型地下水的银行,类似亚利桑那州的举措,如加州水未来的关键要素。去年十一月,加州批准了$ 7.54十亿水债券的倡议,被称为命题1,该专项拨款储水工程拨款二十七亿元(PDF)包括改进的地下水存储和充电。

但在加州广泛地下水银行仍然面临许多法律,经济和心理障碍。这些障碍围绕着一个核心问题:农民和城市需要的保证,如果他们节约用水和存储他们的一些配置,他们将在以后收回它,无论是自用还是出售。亚利桑那州已经能够克服这些障碍通过仔细核算是相吻合多少水储存在地下,有多少被撤回。

地下水盆地

约22盆在加利福尼亚州 - 主要城市 - 已经存储和银行地下水。但显着扩大的做法给其他近500盆将帮助该国的天气都长的干旱,并在内华达州的积雪的气候变化引起的熔融,根据莱斯特雪,常务理事加州水基金会,一个非营利寻求解决该国的长期水问题。

加州的雪问题

内华达山脉的积雪已经提供了三分之一的国家蓄水的一半。然而,今年的积雪刚刚5%(PDF)根据国家水资源部门的数据,这是历史平均水平。

失去的积雪是加州一个可怕的转变。然而,大多数气候模型预测,国家可能获得的沉淀相同数量的,它具有历史;它只会到达更不稳定通过更大的洪水,伴随更频繁和更严重的干旱。气候转变需要水管理者改变策略和拥抱技术,如地下水的银行,专家说。

斯诺说:“我们的目标是在洪水发生时捕获更多的洪水流量,并将它们引入地下水盆地,以便应对干旱。”

很多人以为蓄水意味着更多的水库。但事实上,大多数河流在加州已经截流,国家水资源控制委员会主席费利西亚马库斯说。然而,地下含水层含有至少三次国家的1400个现有水库的存储能力,可根据艾伦哈纳克,公共政策研究所的经济学家水和导演加州水业政策中心

地下蓄水比地面蓄水更优越,因为水不会蒸发,也不需要事先释放出来为洪水腾出空间,而且既看不见,也想不起来,减少了分配水的压力。

这也是比较便宜,一般不到一半的成本水库的扩张。

为了将水输送到地下,需要一些基础设施,比如亚利桑那州的渗滤池。这些水库可以建在现有水库附近,也可以建在河流沿岸原本用于防洪的砾石床上。种植的冲积平原也可以在生长季节后通过拆除河滨紧缩的堤防,代之以后退堤防,使河水在水位上升时进入冲积平原,从而减少地下水。

洛迪附近的萨克拉门托河谷的实验使洪水在休耕农田到渗透和被认为是成功的时候增加了一个简短的风暴100到300英亩-英尺的水地下水的商店。

灌溉径流还可以补充地下水,有的银行地下水水注入地下的项目,这是更快更耗能。

城市盆地,如橙色和圣克拉拉县,已被银行水保持相对稳定的水位。城市往往银行处理的废水和雨水径流,而不是从河流多余的淡水。

水银行的一些城市或郊区的成功通常是早期的水冲突的结果,导致法院决定对各方和任命“水主人”,以监督分配和决心日后发生纠纷水权百分比。

在这些所谓的“裁决盆地”中,地下水权不再以产权为基础——产权允许你从你的土地上抽取你需要的东西——而是限制在你的“安全产量”的百分比之内,即每年自然渗入地下的水量。这些盆地定期重新审查安全产量数字,并根据现有条件对其进行调整。

在圣华金河谷地下水银行

一个农村地区,克恩县南部的圣华金河谷,有几个地下水银行,部分原因是沙质土壤非常适合通过渗滤池在地下输水。特德页,克恩县水务局的农民和总裁,他说,他开始节约用水在他的当地水银行,因为他明白,止血地下水透支有必要继续在该地区务农。

“没有它,我们很多人将已经走了,”他说。

在2010年,一个好雨年,人们在克恩县共同沉积的水超过100万英亩 - 英尺经过短短几个月到克恩县地下水银行。在干旱年份2011年以来,人们已经回收水,抽了25万至274000英亩英尺一年,他说。他们仍然有水,虽然:县银行保持前几年的自然地下水和押金。

然而,在克恩县水流域水权尚未在法庭上解决。其结果是,人们 - 尤其是没有地表水权 - 继续从他们的财产泵地下水,而抽不规范,甚至测量。然而,水来自持有篇章水的同一含水层。

这种做法与加州公共政策研究所(Public Policy Institute of California)的有效地下水储备愿景背道而驰,后者要求对地下水的存取款进行仔细监控。否则,“这就相当于把钱存到每个人都有钥匙的银行里。2012年的报告

但克恩县很快将不得不改变它的方式,还有其他根本不管理地下水的农业区。这是因为去年秋天加州通过了2014年的地下水管理法,成为西部最后一个管理地下水的州。亚利桑那州在1980年通过了一项类似的法律,为其地下水银行计划奠定了基础。

法律滞后

加州的新法律已受到批评,其缓慢的活化期间,该盆地可延缓完全符合了25年,但它最终将要求社区这一比例盆地地下水监测其使用和可持续管理其共享资源。

测量和地表水和去年的法律规定地下水管理应有助于安抚个人,如果他们保存和储存水,他们以后可以回收它。但进一步的改革仍需要在水市场,法律和人民的态度,专家说。

拥有一个功能健全的水市场,让拥有多余水资源的人可以把它卖给需要它的人,这是促使人们储存水资源的重要诱因,因为他们可以从节约用水中获利。从国家的角度来看,市场是一个重要的工具,可以在不损害任何人长期用水权的情况下,将水重新分配给现在最需要的人。

但目前的市场是官僚和不透明的,也就是说只有与工作人员大的实体来管理的文书工作都可以参加。水无在线数据库tracksthe买卖,缺乏雪被认为是“疯狂的”,特别是在催生了硅谷的高科技和信息产业的状态。

另一种震慑,鼓励人们节约用水在加州的“用进废退”的规定,其中说,如果你不使用你的全水权,国家可以将其重新分配给其他人的根。

根据法律,水权持有者必须将其水“有益地利用”,即农业和城市用水等活动。近年来,加州已经将该定义扩展到包括保护和水资源转移。

加州大学黑斯廷斯分校(University of California-Hastings)水法名誉教授布莱恩·格雷(Brian Gray)说,这意味着节约的水资源不能被视为浪费或不必要,因此也不能导致失去用水权。

然而,尽管有这些保护措施,许多人仍然不愿意出售水。“这是自我系统管理的挑战,”马库斯说,“因为人们更害怕损失,而不是机会。”

在实践层面上,还有另外一个巨大的障碍在加利福尼亚普遍地下水补给。目前,人们可以申请董事会,让他们储存水分,但它是一个艰苦的过程。现在的状态悬而未决的法案装配旨在阐明地下储存的批准。

目前的干旱终于推动加州获得真正的关于水的改革,一个机会状态决策者抓住,通过去年秋天的地下水管理法案通过例证。最终,新政策可能会导致更多的责任 - 即使是可持续的 - 地表水和地下水管理。

他说:“我们已经建立了一个框架,当这个框架充分发挥作用时,它的效力将是革命性的。”“但细节决定成败,还有很长的路要走。”

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