公用事业公司与屋顶太阳能革命搏斗

战斗的比喻并不是完全错误的。在亚利桑那州和印第安纳州等州，公用事业公司已经成功地发动了压制屋顶太阳能的战斗，主要是通过动用政治力量来减少对用户回馈电网的补偿。这使得太阳能公司举步维艰，经过四年平均每年63%的增长后，美国屋顶太阳能公司开始增长下降到19%去年和今年预计持平。

但这个比喻在这里开始瓦解，因为公用事业公司的反对并不是屋顶太阳能发展放缓的唯一原因。据该组织负责人舍勒•卡恩(Shayle Kann)表示GTM Research美国最大的三家屋顶安装公司中的两家，太阳城（现在特斯拉拥有）和Vivint太阳能，把他们的商业模式的重点从增长的盈利能力。

此外，在加利福尼亚州，有将近一半的国家的屋顶安装，屋顶的增长已经逐渐减弱为太阳能企业纷纷早期采用客户用完。在任何情况下，跌势只是暂时的：GTM Research预测，未来几年是屋顶太阳能的增长将反弹至一个健康的10％到15％的速度递增。

一切有关公用事业，从他们的费率结构，以自己的商业模式，以自己的企业文化，是对变革的风口浪尖。

屋顶太阳能引发了如此多的争论，主要是因为它是第一个得到广泛使用的太阳能，经历了“这些技术中最大、最快的应用，”麻省理工学院2016年报告的撰稿人杰西·詹金斯说。未来的效用(PDF)在接受采访时说。“这是我们打算在未来十年内会处理的更广泛问题的领头羊。”一切有关公用事业，从他们的费率结构，以自己的商业模式，以自己的企业文化，是对变革的风口浪尖。

对于所有围绕屋顶太阳能的冲突，去年产生了太阳能不到1%而公用事业规模的太阳能发电厂的发电能力是住宅太阳能装置的三倍。这种差距可能还会扩大。

虽然向屋顶太阳能和其他分布式能源的转变给公用事业公司带来了重大的技术挑战，但它们目前的商业模式并没有激励它们去满足这一挑战。根据这种模式，公用事业公司只能用纳税人的收入来补偿自己运营电网的成本。这些企业在基础设施投资(从新建工厂到新建输电线路)上的资本支出中所获得的利润是一个指定的百分比，通常为7%到10%。

分布式能源的先锋

屋顶太阳能公司是承诺颠覆这种商业模式的先锋企业。不仅屋顶太阳能和其他设备转移了公用事业的客户，这些创新通过生产分散的可再生能源或提高能源效率，延缓了基础设施的扩张，从而威胁到公用事业的利润。

随着越来越多的客户安装太阳能电池板，公用事业公司的收入就会减少，这意味着剩余客户的费率必须提高——这就会促使更多的客户使用屋顶太阳能。随着电池存储变得更便宜，一些客户将会完全离开电网。一个纸爱迪生电气研究所于2013年发表的一篇论文对这种恶性循环提出了著名的警告，并由此产生了“效用死亡螺旋”(utility death spiral)一词。

受商业模式和希望遵守该模式的监管机构的限制，许多公用事业公司得出结论，他们只有一个选择:停止屋顶太阳能。在这场战斗中，公用事业公司有时表现得很愚蠢，破坏了自己的利益。

例如，佛罗里达公用事业公司，花了超过2100万$去年，为了支持一项州宪法修正案，他们吹嘘这是一种扩大屋顶太阳能的方法，但实际上却包含了一些条款来扼杀它。选举前三周，一个由公用事业支持的智囊团的政策主管在一次能源会议上解释这个骗局时被记录了下来。得到的启示帮助惨败这个修正案。六个月后，佛罗里达州议会一致通过了加快屋顶安装的法律。

受商业模式和希望遵守该模式的监管机构的限制，许多公用事业公司得出结论，他们只有一个选择:停止屋顶太阳能。

同样，2015年，内华达州公用事业委员会在该州最大公用事业公司的压力下，内华达能源他宣布对屋顶太阳能电费进行大幅调整，导致安装商停止在该州的业务。屋顶太阳能业主更糟糕的是,利率进行了追溯,这样顾客会被吸引到购买和慷慨的国家退税的承诺不变的利率超过合同的寿命20年甚至30年发现他们会受害的偷梁换柱的伎俩:根据新的利率,他们将支付更多的电力比如果他们从未安装了太阳能,即使他们生成最自己的电力。

但是公共事业的利益低估了屋顶太阳能的吸引力。由此引发的抗议是如此强烈，以至于今年6月，州长、共和党人布莱恩桑多瓦尔(Brian Sandoval)签署了一项法案，恢复了之前的大部分收费结构，并允许屋顶安装工人使用恢复操作。

对于公用事业公司来说，问题并不在于太阳能本身，他们喜欢太阳能，只要他们自己能卖出去。从他们的角度来看，公用事业规模的太阳能比屋顶太阳能有一些主要的优势:它不仅使公用事业公司能够留住他们的客户，而且由于规模经济和较低的安装费用，它的电力成本是屋顶的三分之一到一半，根据Michael O 'Boyle，一位美国的电网专家能源创新这是一家总部位于旧金山的政策研究公司。

同样显著，通过极大地取决于一天和位置的时间太阳能因人而异产生的电力的值。在中午在屋顶上产生的丰富的电力，当太阳是最高的，是有价值远远小于午后电力，其饲料当家庭和企业的能源消费构成的日常需求高峰。而在给定位置的第一屋顶太阳能安装比100更有价值：一是可以帮助满足中旬的一天的用电需求，但100可能有助于产生的盈余，在这种情况下，它的主要影响是紧张的系统。

在细微差别之间进行解读

这些细微差别通常没有体现在“净计量”中。“净计量”是针对屋顶太阳能业主的一种常见但有缺陷的费率结构体系，它一直是大多数公用事业公司和太阳能公司之间冲突的焦点。在净计量制度下，公用事业公司以不变的比率补偿屋顶电力对电网的贡献，通常接近电力的平均零售成本，大约每千瓦时11美分。

公用事业公司认为补偿应该更低，接近电力的批发成本每千瓦时3或4美分，因为屋顶业主可以从使用电网中受益而无需支付费用。太阳能公司表示，补偿至少应该和零售价格一样高，因为屋顶太阳能提供了一些未被承认的宝贵好处，比如产生无污染的能源，消除电力长距离输送时的电网传输损失，以及避免建造更多发电厂和输电线路的成本。

但是，通常是失去了在争议的是，不管是什么速度的实用程序集，净计量福斯特能源效率低下，因为它取决于其产生的时间和地点反映屋顶太阳能发电的不同价值方面做得很差。

目前公用事业公司甚至缺乏确定屋顶安装最有价值的地点的技术，因此他们没有办法确定能源效率比率。如果没有商业模式来奖励他们安装评估屋顶位置价值的工具，他们就没有什么行动的动力。在这种情况下，公用事业公司与其说是坏人，不如说是经常昏昏欲睡的监管机构的俘虏。

GTM Research的Kann表示:“监管机构是整个转型的关键。”

在少数几个州监管机构都开始重塑相应的政策。加州公共事业委员会正在执行的配套屋顶太阳能行业而微妙的任务淘汰净计量。两年前，该公司对屋顶安装了新太阳能电池板的房主推出了分时使用费率，并将于2019年推出同样考虑位置因素的费率。

公用事业将不得不要么走到桌子或他们要去的企业出来。

明尼苏达州的公共事业委员会促进了太阳能屋顶的近亲，社区太阳能（这通常涉及配售的超额停车场和农业领域的太阳能电池阵列）通过放弃净计量的增长。相反，它设计了一个方法论计算公平汇率因为把社区太阳能价值的所有组成部分加起来，反馈到电网的电力，包括所谓的“碳的社会成本”——从减少气候变化影响和空气污染中受益的美元。

“我们发现的是，每年，社区太阳能的价值已经比零售电价更高，”约翰·法雷尔，在基于明尼阿波利斯的能源研究员表示本地自力更生学会。“这意味着，生产太阳能的客户给电网带来的价值，比他们收到的计量净费用要多。”

纽约公共服务委员会已制定了最雄心勃勃的国家可再生能源法规的变化的。它的改变能源愿景(REV)已经开始从典型的公用事业补偿计划(包括净计量)转向奖励创新的计划。它的第一次冒险是联合爱迪生的布鲁克林-皇后区计划

在该地区日益增长的电力需求面前，锥形首先考虑传统的解决方案，在$ 1.2十亿成本建设新的变电站。然后，它要求备选提案外人，并选择一个满足分布式资源，包括屋顶太阳能增加的电力需求 - 在2亿$的代价。在REV规定，电力公司对促进用电效率的奖励赚尽可能多的利润，因为它本来如果它安装在变电站。