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使用保护金融促进股权和正义

霍顿森林自然保护区

Horton Grove Nature Preserve是曾经是该州最大的种植园之一的斯塔维尔种植园的遗址。

三角土地保护

私人土地保护需要手段是毫无疑问的。它授予奖励,个人捐款或赚取的收入。对于数百名缺乏重要捐赠的地方和区域土地信托,节约了一系列财产,通常需要一个有动力的土地所有者与资源捐赠发展权,费用称号或管理禀赋。

虽然最近出现了更多的公共资金来源用于保护资金,特别是在正在工作的农场,但有手段和动机的土地所有者仍然是私人保护过程的主要内容。这些土地所有者大部分是白人,他们的财产大多在农村和郊区。保护土地和公共开放空间的分布也随之而动,低收入社区和有色人种社区明显被剥夺了使用私人保护的开放空间的权利,作为土地捐赠者、游客、成员、工作人员或董事会,很少参与私人土地保护工作。

系统性力量塑造了这一现实。强行从土著人手中夺取的土地可以完全归白人所有。奴隶制被废除后,旨在促进“40英亩和骡子”等曾经被奴役的人拥有土地的计划被废除,取而代之的是向白人奴隶主赔偿“失去的财产”,随后是防止有色人种拥有土地的分成安排。

没有人类的平等,环境就永远不会平等,没有环境的平等,人类也永远不会平等。

其他政策,如外来土地法保留了白人的土地所有权,而他们的物权法使土地流失的现象在黑人所有者中最为普遍。19世纪和20世纪几十年的吉姆克劳法、义务警员暴力、歧视性的公共住房和贷款政策,以及白人在全国各地的外逃,扭曲了财富和财产所有权的地理分布。尽管黑人占美国人口的13%,但他们拥有不到1%的农村土地。

它们与市场力量的结合,帮助土地信托成为环保运动中最成功的代理人之一。但这也使他们很容易受到社会不平等的影响。

2020年,全国各地的保护机构承诺进行关于公平和公正问题的教育,确保更多的员工和董事会由黑人、土著和有色人种(BIPOC)社区成员组成,并优先从BIPOC拥有的供应商那里购买产品。这些努力虽然重要,但只是开始。土地信托机构唯一可采用的是基于保护的行动,这些行动可用于推进开放空间保护中更有意识的公平和包容性目标,并包括有意识的保护融资。

全国各地的一些保守都已经扩大了这些方法。这个故事展示了组织认可,这些历史上的种族主义政策和实践产生了当代土地所有权模式。它具有两个保守措施的进展。在这些情况下,组织在他们如何教育自己,开发和部署资金和使用传统的土地保护工具方面取得了针对性的转变,以纠正历史的土地损失,并将障碍移到自然空间。

西部保护区,土地保护协会和克利夫兰

“在克利夫兰市,人们普遍理解获得健康、安全的绿色空间的重要性,”西部保留地土地保护协会(WRLC)规划和城市项目副总裁艾萨克·罗伯(Isaac Robb)说。

几乎任何措施,克利夫兰都是由比赛进行高度隔离的。2019年,42%的克利夫兰的黑人居民主要居住在黑色的社区,比全国平均水平为16.7%的更大数字。近40%的居民居住在贫困中,近六次在白色社区中发现的贫困率。这些是由于Redlining和歧视性分区模式,通过去工业化的歧视和歧视性的分区模式,最近,通过掠夺性次级贷款危险中的审查危机中的“反转红线”,这些地区具有相同的区域。

罗布于2015年加入了土地保护组织,该组织位于俄亥俄州北部,通过多次合并形成,覆盖了17个县。他说,该组织开始把专业知识带到城市地区,以使其工作更有效。“例如,在俄亥俄州东北部,没有很多非裔美国农民能够获得大片土地。如果我们想真正做涉及多样性和平等的工作,我们需要接近它——在城市地区为那些不一定像我们的人创造空间。”

树种植,克利夫兰

种植项目适合西方储备土地保护的思想焦点。

西方储备土地保护

在水利2011年战略计划中开发的城市计划继续通过以城市土地保护和重用为中心的计划更新扩展。“这并不总是容易,并没有没有冲突 - 健康冲突,但仍然冲突,”罗伯说。整个过程中有董事会和员工过渡,以及多年的培训和谈话,以发展弥合传统土地保护和城市保护的常见方法。第一次迭代始于陆地银行,与空置和痛苦的财产合作,遍布整个城市的重新造林。从这两个支柱和单身员工,该计划已经发展到七到八人的员工(45分)。

克利夫兰慈善界的强烈承诺使WRLC的入口成为这项工作。圣卢克的基础,在医院关闭之后建立,在其原始的三个街区足迹上授予赠款,提供了早期的支持。克利夫兰基金会,干净的俄亥俄州基金和公司捐助者等额外资助者也有助于通过国家方案和倡议管理的联邦拨款。在与资助者合作并谈论他的工作时,Robb笔记,“连接点是关键” - 绘制历史与当前形状与当前形态的连接和围绕土地的良好效益和成本的分配。

管理机会成本需要远见卓识和持久的领导力。鉴于任何土地托管人的财政资源的有限性及其使命的内在紧迫性,在从保护大面积自然资源中拨出资金时可能需要作出艰难的决定。然而,即使WRLC的荒野和工作土地保护团队正在与发展和气候变化的威胁赛跑,Robb相信,如果拨款支持出现波动,该组织仍有能力为城市项目提供资金。

它不能成为我们进来并说这需要的是什么;它必须来自社区。

“在某些方面,让人们兴奋的人兴奋,即一个城市或郊区公园,这是一百多人将访问,而不是另外一百英亩的人,只有一年的人会在一年内看到。”他说。

罗伯和他的同事们发现了城市工作的组织障碍。他认为,一些土地保护机构可能会为他们考虑持有保护地役权的地块设定最小面积政策——比如20英亩。“如果这是我们的限制,我们很少在城市地区做项目。”他还发现有必要对不同的项目进行比较,因为一个150英亩的农场和50英亩的溪流走廊在生态方面与少数半英亩的城市地块没有什么共同之处。

考虑到这一点,Robb创建了一个城市项目选择指南,确定了适合城市项目的指标。由董事会批准并一致使用,它有助于罗伯布,他的团队决定将提升该组织的指定目标的项目。收购后,未对准可能持续存在。他们必须重新考虑潜在限制和契约的影响,一旦放置在物业上并检查他们的数据库如何构建,以支持传统的收购项目,使城市土地更加努力地输入和追踪。

最近,WRLC的城市计划已开始实施“翻转”模型,将大多数项目资金投入财产改进。“今年,我们向八个小包裹提交了一个名为11个天使花园的项目,共有0.8英亩,是克利夫兰最低的收入社区之一,这是美国最贫困的城市之一。”它的公共空间设想,纪念11名谋杀妇女的纪念,是十年致力于认识这些受害者及其家人的十年长运动的产物。

WRLC与当地社区发展公司——一个强有力的非裔美国人领导的组织——合作,共同申请赠款资金,使这个花园成为可能。总的来说,这些房产的收购价值为1500美元,但这些组织正在申请15万美元的现场增强,使其成为社区的安全绿地。“起草一份(多样性、公平、公正和包容)声明是一回事,但询问我们选择什么样的项目,以及我们在那里投入什么样的资源是另一回事。”

罗伯和他的团队调查了资助者的捐赠历史和资助小组的组成。“这一赠款来源每年为我们县提供350万美元,为整个州提供3500万美元,但将不到5%的赠款用于贫困地区。”诸如此类的趋势可以显著影响所有行业的黑人领导的非营利组织。在全国范围内,黑人领导的非营利组织的收入平均比白人领导的非营利组织少24%,不受限制的净资产也少75%。

另一个联合申请是与East End Neighborhood House的合作:一个为90%以上的非裔美国人社区提供社会服务的机构,该社区缺乏户外聚会空间。罗伯和他的团队正在与该组织合作,申请地区下水道区资金,用于户外改善。赠款的语言集中在一个由East End领导的项目上。我们认为,凭借我们的开发和融资团队以及技术和交易专业知识,我们可以成为一个很好的合作伙伴。”这项合作为East End Neighborhood House提供了接触新合作伙伴和赠款来源的机会。

“进入社区并首先询问这些群体想要看到的项目,问,”你在哪里看到我们在哪里适合?',然后找到重叠。“这是使这些合作伙伴关系正品的一部分:共享权力;共同创造的优先事项;和相互尊重。

Robb强调合作伙伴关系的重要性WRLC已形成邻里协会,土地银行,社区发展公司,社区土地信托和城市。该组织在其在克利夫兰的工作方面,该组织设定了2040年达到30%的树冠覆盖,并在通过这片土地建立社区的同时创造了30,000个空洞包裹的解决方案。

北卡罗来纳州三角地区的三角土地水利

三角土地保护协会(TLC)的保护主任玛格丽特·桑兹(Margaret Sands)说:“对于一个在南方的组织来说,种族主义和自然保护之间的区别是永远不可能实现的。”“没办法说那是过去,现在是现在。”

TLC是一家在北卡罗来纳州三角地区的六个县的土地信托,包括罗利,达勒姆和教堂山的城市。本组织对种族正义的关注开始于2012年的霍顿树林自然保护区的保护。一旦部门的斯塔维尔种植园,一个国家最大的种植园之一,保留名称是指被奴役的人民住的地区。“但我们不仅仅是名字的保留霍顿格罗夫,”沙子说,特别是如果没有人知道这个名字的意思。

相反,该组织承认荣誉在那里奴役的人的责任,并且遗漏了典型的标题链和土地所有权创造的世代财富。Horton Grove的小径被命名为黑客家庭,其祖先被迫在土地上工作。由于历史悠久的历史遗址,他们的故事在历史悠久的斯塔维尔的研究中分享了在亭的保护区。TLC邀请并尊敬今天仍然在该地区的被奴役的家庭的后裔在蜜饯的盛大开幕方面

2016年,本组织的员工和董事会成员采取了下一步,通过与培训历史上的白色至高无上的历史及其对法律和政策的影响。这个集体学习是一个过程。“很难,”沙滩说。“每个人都来自不同的起点。”在这次初步培训之后,员工有不同的反应:悔恨;紧急;不确定。

桑兹承认,对一些人来说,历史可能是症结所在。虽然土地保护协会欢迎每一个来到自然保护区的人,但在户外的舒适和安全方面仍然存在着长期的障碍。2020年5月,克里斯蒂安·库珀(Christian Cooper)在中央公园的经历,只是有色人种长期以来在土地问题上面临的种族歧视的一个例子。

2018年,TLC将其股权承诺正规化,作为其战略行动计划的焦点“清洁水,人物和自然,当地农场和食物”的影响。TLC正在努力确保组织的构成反映其待办事项的社区。“特别是三角形非常多样化,人口非常多样化,达勒姆是一个没有族裔的城市。我们需要确保我们所做的工作是反映的那个人口。”

除了员工和董事会的组成之外,TLC开始考虑访问TLC保留,他们与他们合作的合作伙伴,他们的教育计划,他们的志愿者,金融捐助者,以及最终,他们的土地捐赠者。在其他均质之外,他们在其土地和地役者中发现了一个强烈的白色大多数。

“当TLC购买他们农场的地役权时,这对任何人来说都是一项伟大的投资,但这个过程可能需要两到三年,”Sands说。“必须有人的经济状况足够稳定,才能等到这个时候。”

这只是整个过程中持续的众多障碍之一。保护地役权的概念可能不会对政府和其他电力经纪人误导的人口呼吁,当涉及到土地所有权,沙子提供。“为什么我们比那些受到刺激土地损失的群体更值得信赖?”考虑到这一点,沙子和她的同事考虑了如何最好地使用这些工具来试图在他们的服务区内进行土地损失的错误,并增加黑色土地所有权。

我们是一个白色优势系统的参与者,陆地保护史使其延续了。

“土地接入是三角地区的真正问题,因为年轻农民以高成本与土地开发商竞争,”沙滩说。“我做了很多外展活动,人们总是来到桌子上,”我怎么能得到土地?“

如果他们有土地,她笔记,她可以帮助保护它,或者她可以帮助在现有的TLC土地上租赁 - 通常以非常低或没有成本。TLC有几个小组的租赁协议,包括一群缅甸避难所和一个致力于教育社区健康食品的黑农联盟。“但是一个租户向我们指出,TLC仍然是土地所有者的房东,”她说。“虽然我们没有受益于股权,但它是防止我们的租户的股权,并像咸的一样镜像过去的剥削关系。”

探索沙子探索TLC如何使用诸如买方销售等型号,为农民创造彩色的土地机会。在危险的土地上购买模型中心,将它们放在永久性保护地块下,然后通过换地限制,减少价值降低,对农民和森林的颜色。“它涉及财务风险,”她说。“我以前投了它,但现在我们有更多的捐助者对我们带来的捐助者。”由于年数通过出版物,活动和伙伴关系,股权教育成员和捐助者,种族司法和陆地保护之间的联系得到了很好的成熟。

TLC正在进行一个试点项目,以测试该模型,并确保其符合LTA认证规则和IRS保护地役权法律。该项目还将涉及识别和引导有色土地所有者的财政资源,以减少传统地役权购买过程的障碍,评估TLC已经拥有的土地,这些土地可能被置于保护地役权之下,然后转移到另一个所有者,并与有色人种土地所有者更密切合作,提供培训和管理资源。虽然其他团体也在追求这个想法的一部分,包括通过赔偿和土地正义,但它并没有作为一个整体来实现。

伙伴关系仍然是TLC战略的焦点。它将其年度预算的一部分和美国志愿队成员的服务用于为该地区的成人团体、历史黑人学院和大学以及当地的K-12学校提供积极的自然体验。美国志愿队希望该项目在2025年增长50%。TLC还与该地区的其他保护组织合作,保护罗利的饮用水,连接和保护地下铁路站点,并主办合作的土地所有者推广活动。它与市和州一级的规划者密切合作,更深入地考虑历史上首当其冲受到发展和公共基础设施不良影响的社区。

学习是进程的一部分,沙子的结论,并将继续成为:“把这些蒙蔽脱落将是一个终身的斗争。”

她说,她对其他土地信托的建议是探讨土地的历史,信任正在努力保护,以及它如何影响人们和土地分销。“回到该联系总是有助于地努力,提醒厌恶,虽然这些是国家和政治问题,但它们也非常交织在线保护和管理。”

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作为对2020年诸多可见的种族不公正例子的回应,自然资源保护主义者有了另一个机会,使他们的工作的影响更加公平、公正,并与更广泛的受众相关。

在克利夫兰和三角地区,对基于土地的系统性歧视模式的敏感性、强大的财政支持和组织理解,使人们能够围绕多样性、公平和正义开展工作。在继续对不平等问题进行自我教育的同时,自然资源保护主义者可以开始调整内部政策、模式和框架,为扩大工作创造新的项目、正式的目标和标准。

这个故事首先出现在:

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