第一个关于环境、社会和治理的国会听证会(ESG)美国的问题发生在7月中旬。投资者保护、创业精神和资本市场小组委员会举行了题为“建设可持续和有竞争力的经济:审查改善环境、社会和治理信息披露的建议”的听证会。

根据可持续和负责任投资论坛(Forum for Sustainable and Responsible Investment)最近的一份报告，美国投资者考虑了12万亿美元专业管理资产的环境、社会和治理因素——自2016年以来增长了38%。

该报告还显示，总的来说，美国使用可持续、负责任和影响战略管理的美国注册资产从2016年初的8.7万亿美元增至2018年初的12万亿美元。

标准化环境、社会和治理信息披露

随着投资者对改善信息披露的需求不断增长，该委员会主席、来自纽约州的民主党众议员马洛尼(Carolyn Maloney)将ESG描述为“当前市场上最重要的话题之一”。

然而，尽管许多大型投资机构的高管同意ESG披露的必要性，专家说这还没有渗透到个别投资组合经理和做出投资决策的领导身上。“ESG的披露，”马洛尼说，“往往不够详细”，而且由于缺乏一个合法的框架，“很难在不同的公司之间进行比较”。

为了规范和嵌入全面和一致的信息披露，她敦促美国证券交易委员会制定适用于所有美国上市公司的ESG信息披露标准。

ESG立法的兴起

在英国，到2022年，所有上市公司和大型资产所有者都必须报告与气候相关的风险和机遇，这与《气候变化框架公约》的规定相一致气候相关财务信息披露特别工作组建议。

欧盟希望绿色议程能够解决这个问题推动更大的投资活动 在欧洲。然而，当欧盟委员会(European Commission)去年发布ESG建议时，却遭到了欧洲养老基金的反对 这警告了欧盟 避免一种放之四海而皆准的规定方法。但是在三月，他们 就ESG监管的未来方向达成一致 。

在听证会上，美国国会委员会就五项可能的法案草案进行了辩论。所有这些草案都要求上市公司披露更多有关气候政策、政治支出和人权等议题的信息。讨论的建议草案包括:

1. ESG《2019年信息披露简化法案
2. 2019年股东保护法
3. 《2019年企业人权风险评估、预防和缓解法》(Corporate Human Rights Risk Assessment, Prevention and Mitigation Act of 2019)
4. 2019年气候风险披露法案
5. 按国家纳税情况披露

单一的全球标准?

这在很大程度上取决于企业理解ESG问题的方式。在听证会上，可持续发展专家认为，竞彩足球app怎么下载缺乏法律框架导致各公司的信息披露不一致。现有各种自愿框架提供指导;听证会上最常被讨论的两个问题是全球报告倡议和气候披露项目。

Timothy Mohin全球报告倡议的首席执行官,说:“就像财务披露,这是至关重要的,这个委员会和世界各地的决策者关注一个全球标准,因为我们需要一个共同的全球语言如果我们要开启自由贸易和资本流动越来越依赖这些信息。”

什么时候是ESG问题材料?

Ceres的首席执行官Mindy Lubber说:“有些人认为可持续性风险并不是真正的金融风险。”竞彩足球app怎么下载“但我们要清楚:风险就是风险，它们需要被披露——无论是来自贸易协定、大宗商品价格波动、通胀还是气候变化。”

加州公共雇员退休系统的投资经理James Andrus表示，环境信息披露对于揭示公司如何在未来产生可持续的回报是必要的。

他说，从个人到大型机构，所有投资者“都应该能够获得财务报告披露，从而使资本提供者能够在知情的情况下决定是买进、卖出还是持有某些证券”。

埃文·哈维，哈佛大学可持续发展全球负责人竞彩足球app怎么下载纳斯达克，评论道:“我们很高兴看到国会开始讨论ESG信息披露的问题。长期以来，纳斯达克一直主张更好地理解市场中的ESG动态，更公平地获取决策数据，以及更好地衡量指标本身。任何正在形成的标准——无论是自愿的还是强制的，由行业或政府推动的——都必须考虑到公司已经承受的信息披露负担，并在透明度的负担和好处之间取得平衡。”

实际立法仍有一段路要走，但讨论显示出美国对ESG信息披露加强监管的意愿日益增强。