美国农业需要一个21世纪的新政

在亚利桑那州的Goodyear约翰迪尔棉花收获机收获棉花
存在Shutterstock 保罗·R·琼斯
约翰迪尔棉花收获机收获棉花在亚利桑那州的Goodyear。

这些都是在农场国家困难时期。历史春雨 -高于平均水平,在一些地方600%- 淹没领域和家庭。农业美国能源部预测,今年的玉米和大豆作物将是最小的四年,部分原因是由于播种推迟。

甚至在洪水之前,农场破产已经是在10年来新高。在2018不到美国种植者的一半由来自农场的任何收入,平均农业收入下降到负$ 1,553个- 净亏损。

与此同时,在政府间气候变化专门委员会估计,约12年保持在全球温室气体排放足以全球变暖限制在1.5摄氏度以上工业化前水平缰绳。除了这一点,科学家预测的干旱,洪水和极端热显著更高的风险。

具有里程碑意义的联合国报告在五月发布警告说,大约百万物种面临灭绝的危险。这包括提供授粉$ 235十亿到$ 577十亿在年度全球作物价值。

作为学者,谁研究生态农业土地变化食品政治我们认为美国农业的需求做出一个系统的转变,削减碳排放,降低脆弱性气候混乱和优先经济正义。我们称这个过程为一只是过渡- 一个想法经常被用来描述从萎缩的行业,如煤矿工人移动到更可行的领域。

但它也适用于现代农业(PDF),这在我们看来是垂死的行业 - 不是因为它不能产生足够的,但因为它是导致气候变化加剧了农村问题从收入不平等对阿片类药物的危机。

重建美国农村和应对气候变化是这一进程的一部分两者。有两个因素是必不可少的:基于生态学的原则农业;和经济政策的廉价食品并重新建立合理的价格,为农民结束生产过剩。

自30年代中期,美国农场的数量急剧下降,农场的平均规模有所增加。
USDA
自30年代中期,美国农场的数量急剧下降,农场的平均规模有所增加。

在农场气候解决方案

农业产生关于美国的温室气体排放的9%从来源包括人工合成的化肥和畜禽集约化经营。这些排放物可通过采用的方法来抑制显著生态农业,适用生态学原理设计可持续的粮食系统的一门科学。

农业生态做法包括取代基于化石燃料的输入,例如与一系列不同的植物,动物,真菌,昆虫和土壤有机物的肥料。通过模仿生态相互作用,生物多样性产生的既是食品又是可再生生态系统服务如土壤养分循环和碳封存。

覆盖作物是一个很好的例子。农民种植覆盖作物,如豆类,黑麦和紫花苜蓿,以减少水土流失,提高保水,并添加氮土壤,从而遏制化肥的使用。当这些作物腐烂,它们储存的碳 - 通常约每年每2.47英亩1到1.5吨二氧化碳

覆盖作物种植面积激增近几年从10300000英亩在2012年为1540万英亩,但2017年这是在大约一小部分9亿英亩在美国养殖的土地。

另一种策略是从行作物农林业,它结合了树木,家畜和作物中的单个字段的切换。这种方法可以高达34%的增加土壤碳存储。从大型养殖场活动的动物放回作物的农场可以变废为养分的投入。

支持者们说,可持续的耕作方法对气候变化比传统的规模化养殖的影响不太容易。

不幸的是,许多美国农民停留在工业生产。了2016研究由一个国际专家小组确定了八个重点“锁定插件”或机制,即加强大型模型(PDF)。它们包括在全球食品和农业部门的廉价食品,以出口为导向的贸易和权力的最重要的,浓度消费者的期望。

因为这些锁插件创建一个根深蒂固的系统,振兴美国农村和农业脱碳解决需要政治和权力的全系统的问题。我们相信,一个强大的起点连接的生态实践的经济政策,尤其是比价 - 的原则,农民应该得到公平的补偿,符合他们的生产成本。

在农场经济正义

如果平价听起来古怪的概念,这是因为它是。农民首次实现了类似平价1910-1914(PDF),就在美国进入第一次世界大战。在战争期间,美国农业繁荣,流入资金和土地投机活动猖獗。

这些泡沫破灭随着战争的结束。由于农作物价格跌破生产成本,农民开始在前奏的大萧条会破产。不出所料,他们试图生产更多的食物中获取的债务了,即使价格暴跌。

富兰克林·罗斯福总统的新政包括程序,针对公共投资向农村社区并恢复“奇偶性”。联邦政府制定最低限价,买下了过剩商品,并将它们存储在储备。它还支付农民减少生产基本绝收,并建立方案,以防止已到沙尘暴贡献破坏性耕作方式。

农业调整管理局代表
欧文Rusinow
农业调整管理局代表在他的办公室,陶斯县,新墨西哥,1941年12月该机构因新政下创建的,以减少农业剩余和管理生产。

这些政策提供了急需的救灾对于负债的农民。在“平价年”,1941年至1953年,楼面价定为90%的平价,并获得农民平均价格为平价的100%。其结果是,商品的购买者实际支付的生产成本。

但二战结束后,农业企业的利益系统拆除电源管理系统。他们包括全球粮食贸易公司阿彻丹尼尔斯米德兰公司和嘉吉公司和美国农场局联合会,其主要服务大型农户。

这些组织发现从联邦官员,特别是厄尔·比茨,谁担任农业部长从1971年到1976年布兹在自由市场坚信并认为联邦政策作为支撑杠杆产出最大化而不是限制它。在他的手表,价格被允许下降 - 受益企业采购 - 和奇偶校验被取代联邦支付补充农民收入

得到的锁定在随后的几十年逐步加强这种经济模式,创造了许多科学评估识别为全球粮食系统是不可持续的供农民食客星球

"One clear indicator of companies’ growing leverage over farmers: Farmers’ average pay rose by just 2.5 cents a pound from 1988 to 2016, while the wholesale price of chicken increased by 17.4 cents a pound, data from the USDA and the National Chicken Council shows."https://t.co/qYpQuTZVxc

- 凯文克鲁格(@kevintkrueger)2019年6月5日

新新政农业

今天恢复平等和减少农业企业实力的想法是卷土重来。一些2020民主党总统候选人在包括它自己的农业位置立法。智库提议赋权家庭农场。乳业委托给监管规避威斯康星州农场局基金投在十二月讨论供应链管理

随着其他学者,我们已经敦促国会使用所提出的绿色新政,以促进农业公正过渡。我们认为这是在其所有的多样性,恢复财富,美国农村的机会 - 尤其是谁已经有色人种社区系统地排除了几十年从提供给白人农场主的利益。

今年的美国中西部洪灾圣经作任何种类养殖的样子让人望而生畏。然而,我们认为,如果政策制定者可以设想在原有新政思想的当代版本,气候友好和社会公正的美国农业指日可待。

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