理解3160亿美元的气候适应经济
研究人员发现,随着所谓的“适应经济”在全球衰退期间在许多城市保持稳定增长,用于适应气候变化和恢复力的资金正在增加。
在一个新的纸周一在Nature杂志上发表,伦敦大学学院的科学家们发现关于适应命中$全球总支出3162014年至2015年将投入10亿美元,尽管这一政策重点只针对近期的气候适应工作。
然而,当一个数十亿美元的市场机会听起来令人印象深刻,这项研究是很快就注意到,这个数字还只有转化为全球GDP的不到半个百分点。
这并不总是容易获得企业或数据 - 用政府的统计数据,以产生一个数字,在努力在世界各地的不同区域联合公共和私人部门的支出,得到完整的概述尽可能的“适应经济”的研究人员政策制定者。
它也集中在气候适应消费在世界特大城市,包括伦敦,纽约,北京和拉各斯的10,为突出特定的风险和机遇的城市地区的脸,因为他们试图加强他们抵御气候变化能力的一种手段。
似乎是为适应行动的支持 - 它是人们认真对待它的标志。
除了量化全球总支出的适应,调查结果显示适应于特定的城市中度过的10个城市约4%的2008年全年和2015年之间上升八个增加,与支出适应。
“从商业的角度来看,这表明,有机会在那里适应,”吕西安·乔治森,博士研究员在全球绿色经济在伦敦大学学院和论文的主要作者,告诉绿色商业。“从研究的积极迹象是,我们看到了非常强劲的增长在大多数城市,这表明存在似乎是适应行动的支持 - 它是人们认真对待它的标志。”
这篇论文指出,随着人们对不断增长的城市易受极端天气影响的方式的认识日益加深,可能会推动适应措施的投资,而缺乏对适应活动的严格定义,将为企业和部门提供发展新创新和专业的机会。
然而,该报告也警告称,“适应性经济”的传播仍不完善。作者发现,虽然一些城市似乎采取了相对强有力的行动来应对气候变化风险,但其他城市却被甩在了后面——而发展中国家的城市似乎是最艰难的。
例如,纽约每年在适应措施上的花费超过17.5亿美元,而埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴仅花费1640万美元。
当数字适于包括有多少人生活在每个城市,纽约仍然花费41倍以上每人超过亚的斯亚贝巴,七倍每人比孟买多的每人比北京的五倍。
更重要的是,当研究人员调查是否富裕城市只是有更多的花总的来说,他们发现这种差异并不完全解释经济活动水平的城市:当数据看着每个城市的整体GDP的比例,仍出现的巨大差别。去年,中国政府在适应气候变化方面的支出占国内生产总值(GDP)的比例最高,为0.33%,其次是伦敦,为0.23%。与此同时,墨西哥城、圣保罗、孟买、雅加达、拉各斯和亚的斯亚贝巴在适应气候变化方面的支出仅占其国内生产总值的0.14%至0.16%。研究人员表示,这可能是由于相互竞争的支出需求,这意味着他们适应气候变化的能力更弱。
“这也许是一个早期预警迹象,更需要在城市中发展中国家适应气候变化的工作要做,需要有越来越多的资源,以这些城市为适应某种方式,”乔治森说。“这是非常不可能的[$ 5.16]每人[每年]将是足以保护亚的斯亚贝巴的当前和未来的人口。”
所有这一切在孟买和雅加达等城市尤其令人担忧。预计未来几年,这些城市的人口将迅速增长,而这些城市的地理位置使它们容易受到气候变化风险的影响。
支出也被发现在发展中国家更不稳定,我国立法说,在亚的斯亚贝巴水平突然下降了26%和6%在2013年在尼日利亚首都拉各斯——可能是因为少量花在这些城市意味着他们更依赖个人的支出项目。
研究人员分析了如何“适应经济”不同子行业之间的10个城市划分。有趣的是在这里证明了北京的主要例外,它的支出要“构建环境”等新的基础设施和现有建筑物,以应对不同的气候比其他国家的改造措施远高的比例。
欠发达的城市通常发现更多的钱花在农业,林业,卫生保健,而更多的发达城市有较强的专注于能源和水,这乔治森说,可能是由于适应大的,复杂的,有时甚至相当陈旧的基础设施系统的挑战还有市民期待的可靠性一定的水平,这需要更高的支出,以保护这些系统免受气候相关的风险。
在城市决策者需要能够理解那些他们的城市中发生的适应活动,以及他们所面临的风险。
对于较大的项目,旨在追踪全球绿色经济如何发展这项研究的一部分,伦敦大学学院的研究人员和其他人日益将能够提供有关谁是他们的城市中消费什么适应的信息 - 这可能使所有的差异数据在帮助决策者更好地理解如何“适应经济”是不断发展的,什么开支基线和资本是否正在部署在最需要的区域。
“我们得到更好地理解气候变化的风险可能是什么,但决策者在城市需要能够理解适应活动发生在他们的城市,以及他们面临的风险是什么,这样他们就可以评估是否已经完成地址什么风险,“我国说。“这是我们做出正确决定所需要的全部数据和信息的一部分。”
与此同时,为适应气候变化现在和未来需要投入的资金数额设定一个精确的数字,当然是一项棘手的任务。巴黎前发表的分析从乐施会气候峰会去年发现,如果国家不提高气候承诺的野心,这在当前水平有望看到平均气温上升3摄氏度这个世纪,发展中国家将被迫每年花费5670亿美元到2050年适应随后的气候影响。
乐施会表示,这将比2摄氏度的情况下多出1940亿美元,而发展中国家在本世纪中叶3摄氏度的情况下预计将面临每年1.2万亿美元的经济损失。
2009年哥本哈根气候峰会上看到发达国家共同致力于动员每年1000亿美元到2020年公共和私人融资,帮助发展中国家应对气候变化,海外发展研究所(ODI)估计,在620亿年这个数字坐在2014美元,虽然这结合融资对于缓解和适应措施。
现在认识到,适应气候变化的成本远低于无为——一个例子去年乌干达政府委托的一项研究发现,未能采取行动应对气候变化的成本将达到20倍的国家将需要花上2025年改编。
随着越来越多的数据涌入,帮助形成政策和商业决策,与气候适应相关的机会和责任只会增加。
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