旅游业的代价:东南亚能拯救其珍贵的自然保护区吗?
这篇文章最初发表在耶鲁e360。
泰国的玛雅湾曾经是一个充满海洋生物的安静海湾,每天只有少数游客来参观。2000年莱昂纳多·迪卡普里奥主演的电影《海滩》讲述了一个年轻的美国冒险家在一个异国小岛上的故事。到2018年,5000年每天都有游客在拍摄影片的海湾观光。海洋专家报告说,由于船只锚和浮潜者涂抹了含有一种对幼年珊瑚常见化学有毒物质的防晒霜,珊瑚礁遭到了严重破坏。泰国国家公园部门宣布超过50%海湾的珊瑚显示出受损的迹象,促使该机构无限期关闭玛雅湾,“直到自然资源恢复正常”。
在菲律宾,占地4平方英里的小岛天堂长滩岛(Boracay)在2017年被200万游客淹没,其中许多游客来自游轮。去年,由于数百家企业和住宅向海里倾倒污水,当局将该岛关闭了6个月,进行大规模的清理行动,并制定了将游客数量减少三分之二的计划。
在越南,该国最受欢迎的旅游目的地下龙湾(Ha Long Bay),数千个形状各异、大小不一的石灰岩岛屿从海面上冒出来,游客数量大幅增加,这些游客的数量正在污染当地的生态系统。官员们表示,2017年,近700万游客参观海湾,联合国教科文组织世界文化遗产;其中大约一半是国际游客,很多来自中国。每天有数百艘船往返于这个海湾,经常把人类的排泄物排入大海。越来越多的游客表示惊讶的不是风景,而是水中的垃圾数量或人群。
在世界各地,不断增长的游客数量——许多来自拥有数百万中产阶级游客的国家——正在给从巴塔哥尼亚山脉到威尼斯等传奇自然景观带来压力美国西部的国家公园到冰岛的北极地区。但这个问题在以海滩、热带森林和偏远岛屿闻名的东南亚最为严重。东南亚国家的经济不仅严重依赖外国旅游业,而且该地区的度假目的地也离中国很近估计有1.5亿人出国旅游去年——比2000年增长了15倍。官员们表示,2017年,近700万游客参观了联合国教科文组织世界遗产下龙湾;其中大约一半是国际游客,很多来自中国。
Andrew Hewett在泰国报道皮皮岛自然保护与保护组他说,东南亚旅游业的面貌和模式在过去10到12年里发生了巨大变化。过去,该地区的游客大多来自澳大利亚、美国、欧洲和日本,很多人是小团体或背包客。如今,中国和印度在游客排行榜上占据了主导地位,他们的游客经常以Hewett所说的“集体包租团”的形式抵达。Larger groups mean bigger boats, with more oil and waste discharged in the water. They also mean more garbage and human waste, and more damage to sensitive marine and terrestrial environments.
直到最近,许多东南亚国家对新的就业机会和不断增长的收入心存感激,却没有采取什么措施来解决自然环境面临的日益严重的威胁。
全球可持续旅游理事会(Global Sustainable tourism Council)首席执行官兰迪•德本德(Randy Durband)表示:“我认为,旅游业不仅总体上管理不善,而且根本就没有得到管理。”“就我们正在讨论的问题而言,东南亚是世界上最引人注目的地区之一。”
一个报告旅游基金会、康奈尔大学和埃普勒伍德国际组织上月底发布的报告发现,东南亚大部分地区缺乏管理旅游业对环境影响的能力。
旅游基金会报告的合著者Epler Wood说:“无形的负担是旅游业对社会和环境的影响,各国在考虑经济影响时没有考虑到这一点。”“每个游客进入一个国家都会有成本。它在整个经济体系中分配不均,而在环境保护方面失败了。”
大批游客涌入玛雅海滩、下龙湾或巴厘岛等地,在几个关键方面造成了环境损失。其一是人类排泄物的处理。第二是堆积如山的垃圾和塑料袋,这些地方曾经每年接待成千上万的游客,现在每年接待数百万游客。第三,大批游客从游轮或飞机上下来,分散到脆弱的生态系统中,这对环境造成了破坏。
菲律宾长滩岛,曾被旅游休闲杂志命名为世界上最好的岛屿这本书是一个警示故事,提醒人们在这个曾经是天堂的地方,如今发现自己被游客淹没了,可能会发生什么。近年来,随着越来越多的游客涌入岛上,白天享受白色的沙滩和蓝绿色的海水,晚上享受喧闹的派对场景,岛上的环境达到了临界点。一项政府调查发现,在834家企业和居民中,有716家企业和居民没有排污许可证,许多企业和居民将污水排入大海。成群结队的游客在岛上四处乱扔垃圾,并骚扰包括海龟在内的野生动物。无形的负担是旅游业对社会和环境的影响,各国在考虑经济影响时没有考虑到这些影响。
2018年4月,菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)表示,不加管制的污水排放已将长滩岛的清澈水域变成了“污水池”,此后当局对游客关闭了该岛长达6个月。他们限制游客的数量6400一天美国政府要求酒店和其他企业安装适当的污水处理系统,要求游客住在政府认可、卫生条件良好的酒店,禁止使用一次性塑料,对乱扔垃圾征收高额罚款,并要求水上摩托艇在离岸100米以上的地方运行。自去年10月以来,长滩岛已基本上重新向游客开放,不过官员们表示,长滩岛的重建将至少需要两年时间。
菲律宾亚洲管理学院(Asian Institute of Management) Andrew L. Tan旅游中心副主任约翰•保罗•里韦拉(John Paolo R. Rivera)表示:“我相信,关闭服务达到了让长滩岛得到应有的休息和改善的目的。”“长滩岛必须只允许高质量的游客。它不应该被定位为一个以派对闻名的岛屿,而应该是一个可持续旅游的典范。”
东南亚另一个脆弱的生态系统面临着日益增长的旅游压力,而且即将关闭科莫多国家公园在印尼东部。这里是世界上最大的蜥蜴科莫多巨蜥和其他物种的唯一栖息地,比如海洋哺乳动物儒艮和海狮珊瑚共有260种。到科莫多岛潜水、在瀑布下游泳、划皮艇穿过红树林以及观赏科莫多巨蜥的游客人数近年来翻了一番,从2014年的8万人增加到去年的15.9万人。
最近对离科莫多岛最近的机场进行了升级,将把机场的年客流量扩大到150万人次,这将给公园带来更大的压力联合国教科文组织世界遗产。搭载多达1200名乘客的游船也越来越频繁地造访公园。开发商希望从越来越多的游客中获利,但环保人士和政府官员担心环境压力,如污染、淡水短缺和栖息地破坏。
官员们一直在考虑暂时关闭该岛,给科莫多巨蜥的领地一个恢复的机会。3月底,偷猎41条科莫多巨蜥的野生动物走私者在黑市上以每条3.5万美元的价格被抓获。此后,当地省级官员宣布,计划在1月份关闭该公园。但管理该公园的印尼环境和林业部表示,尚未做出最终决定。野生动物走私者盗猎41条科莫多巨蜥,并在黑市上以每只3.5万美元的价格被抓获后,当地省级官员宣布计划在1月份关闭该公园。
Epler Wood说,她和她的同事们认为,关闭门店只能作为最后的手段。“我们不提倡关闭,除非是紧急情况,”她说。“我们建议平衡管理,着眼于供求关系,基于计划和科学来衡量反应,包括定期的基准,比如水测试,这样你就能看到他们什么时候接近问题,什么时候应该采取行动。”
世界自然基金会(World Wildlife Fund)负责旅游、旅游和保护的副总裁詹姆斯·萨诺(James Sano)说,东南亚旅游业的繁荣显然对该地区的“自然和文化资源”构成了威胁。He says that all involved, including the travel industry and local and national officials, must develop strategies to deal with environmental, cultural and economic impacts "to conserve the integrity of the destination — the very reason why travelers are drawn to the region."
像越南下龙湾这样的热门旅游景点正面临越来越大的压力,必须在数百万游客贬低他们来此参观的惊险环境之前采取行动。在下龙湾,一个由政府官员、地方企业、基层组织和国际组织(如国际自然保护联盟)组成的联盟正在努力改善水质。这些努力包括与游船营办商合作,在其船只上安装废物处理技术。但面对越来越多的游客争相参观越南标志性旅游目的地,这些努力是否会有效仍有待观察。
巴厘岛官员提议征收10美元的税这些资金将用于资助保护巴厘岛文化和环境的项目,重点是解决巴厘岛的废物管理问题。巴厘岛环境署称,巴厘岛每天产生3800吨垃圾,只有60%被垃圾填埋。去年12月,巴厘岛禁止使用一次性塑料,如购物袋和吸管。