这是一个解决方案,有助于结束非法捕捞
这篇文章最初发表于世界资源研究所。
当联合国在五年前推出的可持续发展目标(SDGs),世界各地对齐需要到2020年结束非法,不报告和不管制(IUU)捕鱼(SDG 14.4)。然后被视为一个可以实现的目标,现在我们将要错过最后期限。
非法捕捞占全球渔获量的近20%;达在一些地区50%,较差沿海国不成比例的影响。在太平洋,一份报告鱼的估计24%是未报告和在国际市场上非法交易。这直接导致了$ 4.3十亿到$ 8.3十亿的总收入损失每年到正规经济,并在整个鱼价值链高达$ 21十亿每年。此外,破坏性捕捞方法和欺诈行为正被用来在当地渔业,沿海国家和海洋环境为代价来谋取利益。在某些情况下,IUU渔民与罪行,包括毒品,武器和侵犯人权行为有关。
问题随时恶化。气候变化预计将减少鱼全局可用的数量和改变,他们可以被捕获。与此同时,全球消费和海产品的需求预计到2030年将增加20%(30万吨),特别是在发展中国家。冲突对日益紧缺的资源已经开始,如塞拉利昂其中个体渔民,以及较大的IUU拖网渔船之间的小冲突是常见的。
这是一个坏消息。好消息是,我们拥有一套与工具,承担IUU捕鱼。
更多的工具比以往任何时候结束非法捕捞
新的纸张制备作为输入到高级别小组对于可持续发展的海洋经济表明,在法规,技术和合作取得重大进展正在进行遏制非法捕鱼。
该欧洲联盟颁布了强大的立法在过去十年中,以接近市场的非法采伐的鱼类和其他国家正在提高自身的法律和法规。全球执法机构国际刑警组织有一个特殊的单元,以帮助各国确定并捕获罪犯。一些国家,如泰国,印尼和西班牙正在处理较重的处罚IUU渔船。而在技术如的船只位置机器学习和卫星数据极大的进步,使得更容易发现可疑的不法行为。
遏制口岸非法捕鱼
与试图警方海洋最明显的问题是,它覆盖地球的70%。很少有国家有足够的资源以有效监督和执行自己的水域,更不用说公海。但沿海国家有机会巡逻谁可以使用他们的港口,这使打击非法捕捞土地的斗争,以及触手可及。
为此,在遏制非法捕捞的最显著最近的事态发展之一是2016年港口国措施协定(PSMA)。唯一的具有约束力的国际协议,重点打击非法捕捞,它设置最低标准和流程,端口需要在外国船只进入寻求申请 - 是否要卸载捕获,加油或进行修理。任何涉嫌的非法捕捞船只的做法可以检查或拒绝访问端口。没有什么能阻止小偷不是不能够卸载货物更好。
但PSMA还没有,因为它需要尽可能有效。
对于一个只有64个国家就采用了。它是真正有效的,与端口的所有国家都必须联合和统一适用的系统。
根据PSMA,官员查询,渔船许可证,每当他们要求进入停靠记录,但很多时候,信息丢失或冲突。他们来港之前,使他们的记录无法追查非法捕捞频繁切换船舶的名称和标志。并与卸鱼的压力,挖成一个容器的背景时间短。尽管所有的取得的进展,全球捕捞船队是由缺乏必需的,统一的,强大的船只识别和活动信息的困扰。港口检查更便宜,比监测,追求和海上船只检查比较安全,但它仍需要在人员,技术和培训足够的投资来跟踪这些信息和各相关机构和国家有效地分享。
通过奖励良好行为结束非法捕捞
如果不是花费宝贵的资源向下运行不良行为者,当局更侧重于奖励好的?
我们可以从“可信游客”边境控制程序,在加拿大,德国,日本,美国和英国等抵达时在一个国家运作,并允许低风险旅客加急通关,学会与信任的旅客经常免除从常规的质疑。类似的过程可以适用于渔船,带预筛选,符合那些正在快速跟踪,而那些违规的记录或单证缺失脸自动审查和入境的可能吧。这完全是与PSMA的原则,但反转的举证责任:经营者必须证明他们符合。
通过应用该“条游客”般的原则,船只将被要求落实到位元素加快进港所需的检查,如公开跟踪他们的旅程和活动车载信号系统。港口本身也需要实现对文件的检查和检验措施。
通过采用这些成本效益的措施,即经常开关船只的名称和标志或关闭跟踪器立刻掩盖非法活动的渔民将被视为可疑。港口官员也将有更多的时间通过自动greenlighting兼容渔民审议潜在IUU捕鱼。
国家可能会错过今年的最后期限结束不可持续的捕鱼,但2020年应该成为当下锐利地聚焦的头脑和安全的承诺。在海洋中的新数据爆炸已经创造了在我们的理解和海洋资源和国家的领导进步巨大潜力,必须把握机会,使这些信息广为人知,应用和使用。采用在所有端口激进全球透明度,协调一致的国际合作和严格的,统一的入学要求是结束大洋抢劫的公式。