美国各州越来越重视交通和建筑电气化，以实现其脱碳目标。好用的买球外围app网站公用事业公司是这项投资的重要推动力，因此，它们的商业激励措施必须与一个负担得起、可靠、脱碳和高效能源系统的公共政策目标保持一致，这一点至关重要。
为了降低电力客户的成本，避免低效率的公用事业支出，我们需要消除公用事业的激励机制——植根于传统的服务成本监管——以增加销售，降低对能源效率投资的重视。在电气化时代，“脱钩”(解耦)将比以往任何时候都更加重要，它将确保我们以一种明智、高效的方式增加对清洁能源经济的公用事业投资。在追求有益的电气化的同时实现脱钩，有助于降低电气化成本，使脱碳目标更容易实现，并为客户确保电气化带来的好处。全美各州的公用事业监管机构应保留、采纳或更新必要的去耦政策，以满足所需的脱碳目标有益的电气化与能源效率。
为什么分离?
在传统监管下，公用事业收入主要基于销售——销售得越多，赚得就越多。能源效率降低了销售，从而降低了收入，因此公用事业公司实际上没有动力去追求它。脱钩使得公用事业公司不管销售多少，都能按照监管机构批准的水平获得收入，从而对销售漠不关心。
脱钩是通过定期(每月、每季或每年)比较委员会授权的收入和实际收入来实现的。当销售额低于预期时，客户会收到附加费，而当销售额高于预期时，客户会收到退款。因为当销售增加导致收入超过授权时，纳税人会看到退款，所以他们有一种内在的防止多付的保护机制。通常，如果没有这种机制，公用事业可能会在消费者没有机制来审查或质疑的情况下过度恢复多年。脱钩通过消除投资这些资源的抑制因素，支持了能源效率的提高，有助于降低长期利率。
从公用事业公司的角度来看，脱钩可以使现金流预测更加准确，避免收益波动，从而降低股东的风险。这种风险不一定会转移到客户身上。降低风险可以促使企业转向成本较低的债务并远离高成本资产，导致客户储蓄。18个州已经认识到这些好处，并对电力公司采取了脱钩政策，26个州对天然气公司采取了脱钩政策。
脱钩仍有必要吗?
脱钩消除了增加销售的动力，而有益的电气化将增加电力销售。这种关系提出了一个问题:随着电网变得更加清洁，而我们又希望鼓励减少温室气体排放的电气化，我们是否应该将公用事业收入与售电总量重新挂钩?
我们不这么认为，我们看到了保持脱钩——以及在尚未出台政策的地方采用它——支持脱碳的四个原因，包括能源效率和电气化。
首先，脱钩会有所帮助控制公用事业的开支在追求电气化的同时。在没有脱钩机制的情况下，公用事业公司就有了增加销售的动机，而不管这种增长是否来自有效而有益的电气化形式。没有解耦，公用事业公司可能会追求低效率的电气化，例如通过促进电阻加热或淡化天气化和建筑围护结构改进的重要性。
其次，脱钩会有所帮助让各州的碳排放目标更容易实现。多项研究表明要在本世纪中叶实现激进的碳排放目标，就需要提高能源效率和智能电气化——这两种方法并不冲突。脱钩确保了公用事业不会被抑制追求效率(尽管这是必需的)政策中设定的节能目标还需要)。
第三,解耦帮助确保客户从公用事业从电气化中获得的额外收入中获益。在不脱钩的情况下，公用事业通过电气化获得的额外收入在下一次费率情况下才会转化为客户的利益。在没有强制税率或自动税率案例的州，股东可能会获得巨大的利益份额。而且，现在就把“脱钩”落实到位，有助于确保未来纳税人享受电气化带来的好处。向电气化交通、空间供热和水供热的转变将需要许多年才能完全实现好用的买球外围app网站。在这种情况下，“脱钩”有可能为纳税人带来好处，因为公用事业产生更多收入，但随后必须按照“脱钩”机制的要求，将多余收入退还给客户。
最后，必须指出的是，“脱钩”不是一种放之四海而皆准的政策解耦机制的设计在很大程度上决定了它们的成功。例如，在COVID-19大流行期间脱钩的商业和工业客户，在社交距离期间使用量意外下降时，可能会面临额外收费。另一方面，随着住宅使用量的增加，住宅客户可能会收到帐单信用。重要的设计选择包括是否以及如何随时间调整允许的收入，在解耦中包括哪些客户类别，以及允许的附加费或积分的大小。幸运的是，解耦是可定制的，可以将其设计为保护客户并满足国家环境目标。
在解耦
尽管保持和改进收入脱钩政策至关重要，但这不足以实现实现国家气候目标所需的交通和建筑脱碳。好用的买球外围app网站即使在脱钩的情况下，公用事业公司在本质上也会倾向于增加销售和“增长公司”(电气化)的行动，而不是减少销售(能源效率)的行动。转向基于绩效的监管对结果的奖励而不是进一步的资本投资，可以超越仅仅消除投资的阻碍，可以使公共事业的盈利机会与脱碳结合。
国家决策者应考虑各种要求，积极追求有益的电气化机会，比如通过发展能源效率和资源标准)来评估节省能源的价值，而不考虑使用何种燃料，也不考虑通过设定特定技术的目标缅因州和纽约。至少，国家应该这样做更新燃油转换规则并制定成本效益标准，使纳税人资助的项目实现有益的电气化。
最后一个问题是COVID-19的影响导致公用事业销售中断，以及脱钩是否是解决相关公用事业收入不足的正确机制的问题。从长期来看，脱钩是明智的，因为我们将向电气化迈进，这将需要很多年，而COVID-19带来的收入影响有望是短期的。国家决策者应致力于实现长期目标，即使在必要时也应进行暂时调整，以满足当前的关切。
总而言之，虽然税收脱钩似乎与国家实现建筑和交通电气化的目标相冲突，但这些方法实际上是为了更好的结果而协同工作。好用的买球外围app网站在追求有益的电气化的同时实现脱钩，可以降低电气化成本，支持脱碳，并确保电气化有利于客户。我们鼓励监管机构考虑脱钩如何与其他政策和监管方法相适应，以便更好地帮助他们实现目标。
