有了可持续发展目标,一切都是相连的
“这是所有连接”。我们已经知道,我们这些致力于使世界成为一个对所有人都更可持续、更有复原力、更公平和更繁荣的地方的人。
我们知道,2015年所有国家通过的17项可持续发展目标是“不可分割的”,是一个高度整合的挑战网络。作为一个控制着整个星球命运的智慧物种,我们只有共同实现所有目标,才能成功。
但“一切都是相连的”到底是怎么回事呢?我们如何知道哪些联系是重要的,哪些是我们必须记住的,而其他的可以暂时放在后面?
国际科学理事会(International Council for Science)是一个伞状组织,其成员是世界各国的国家科学机构。ICSU(U是一个老名字的延续)是我们拥有的最接近“科学联合国”的东西,在一般意义上。它刚刚发表了一个非常有用和重要的研究:《可持续发展目标互动指南:从科学到实施》
在你开始担心被复杂性淹没之前,让我向你保证:ICSU的这份报告并不是关于“万物如何相互关联”的百科全书式研究。报告选取了四个可持续发展目标作为案例研究和实例,然后提供了一个非常清晰的概念性路线图,以便理解这些目标及其具体目标如何与可持续发展目标系统中的其他目标相关联。
该报告甚至用一种易于理解的量表对这些联系进行了评分:+ 3到- 3,+ 3意味着两个目标是“不可分割的”,并且完全依赖于彼此,+ 2意味着一个目标或目标“加强”另一个,以此类推。一对目标的得分为负3意味着在其中一个目标上取得进展可能会“取消”另一个目标的进展——可能会导致事情变得更糟。
但这里有一点很重要:“否定”并不意味着“不相容”。作者明确地说,负3分并不意味着你不可能在不破坏实现另一个目标的可能性的情况下实现第一个目标。
以下是他们在“关键发现”部分是如何表述的:
这项分析没有发现各项目标之间存在根本的不相容(即2030年议程中定义的一个目标不可能实现另一个目标)。但是,它确实确定了一套潜在的限制和条件,这些限制和条件需要协调一致的政策干预,以庇护最脆弱的群体,促进公平获得服务和发展机会,并管理对自然资源的竞争性需求,以支持在环境限制下的经济和社会发展。
换句话说,同时实现其中一些目标是困难的,但并非不可能。在某些情况下,它们需要额外的努力来管理相互作用,使它们成为协同效应,而不是零和游戏。在这三种情况下,一切照旧是行不通的。
这是一个- 3连杆的例子。如果以错误的方式实现可持续发展目标13中气候行动的弹性目标,将很难实现可持续发展目标14中的一些海洋保护目标。如果你只是建造海堤,而不是保护和恢复盐沼,改变城市土地使用模式,并在近海地区进行基于生态系统的管理,你可能会阻止海平面上升,但你会使海洋生物退化。从系统的角度来看,采用更集成的方法是一个更好的解决方案。同时实现其中一些目标是困难的,但并非不可能。
以系统为基础的可持续发展方法通常比仅仅建造一个大型海堤更具挑战性。但是,可持续的方法带来了多重好处:免受气候变化的影响,为渔业工作者提供稳定的生计,以及支持自然、旅游业和其他经济活动的健康生态系统。如果采取正确的决策和行动,使用真正的可持续发展方法可以把负3变成正3。
当然,建造一堵权宜之计但具有破坏性的防波堤与追求一种更协同、更可持续的方法之间的区别,在于由谁来决定以及如何分配资源。国际社会理事会的报告通过明确指出可持续发展目标16(善政)和可持续发展目标17(关于建立伙伴关系和确保资金和技术手段以实施其他目标),强调了权力、资金和社会参与的这些关键方面。
这两个目标是可持续发展目标体系的核心。正如ICSU报告所指出的:
[可持续发展目标16和17]是将协同效应潜力转化为现实的关键....对于许多目标(如果不是所有目标)来说,建立有效的治理系统、机构、伙伴关系以及智力和财政资源是有效、高效和一致的执行方法的关键。
我在最后一句话中听到了“领导力”这个词,这个词在科学和联合国文件中经常奇怪地缺失。因为很明显,如果没有优秀的领导人,我们将无法实现可持续发展目标16和17。这使得领导力本身成为《2030年议程》中一个至关重要且相互关联的要素。
这是一份我将慢慢阅读的报告,随着时间的推移会慢慢吸收,并在我的咨询工作中作为参考。它充满了有用的分析、案例研究和复杂问题的实际解决方案,如上面的一个。显然,如果没有优秀的领导人,我们将无法实现可持续发展目标16和17。这使得领导力本身成为《2030年议程》中一个至关重要且相互关联的要素。
这份及时的报告为那些遇到“集成在实践中意味着什么?”这个问题的人提供了指导。让它激发你的思想,帮助你建立联系——然后去领导(或参与)一些系统智能的改变努力,这更有可能为你的组织、你的社区和你的星球创造多重利益。