从科学到经济学，为什么2015年是气候行动不同

本文是由三部分组成的系列文章的最后一篇通过Ensia出版在联合国气候大会之前，COP 21今年12月在巴黎。第一部分和第二部分跑之前。

今年将迎来了自缔约方联合国气候变化框架公约（UNFCCC）在哥本哈根谈判会议2009年的第15集，COP 15气候变化的最重要的谈判。

结束了与进展的几个重要方面的谈判，如让发达国家和发展中国家共同商定的第一次排放目标，但在最后时刻场面混乱和痛苦指责政府之间进行毁损。

No one wants to repeat the experience of Copenhagen — least of all the French government, which, as host to this year’s gathering, is determined to wring commitments from governments well in advance of the start of the talks in order to be sure of getting a deal.

自2009年以来，世界发生了显著变化，科学领域的重大进展、地缘政治的转变以及对气候变化的新关注，都让今年的全球气候大会与去年的大不相同。当我们准备COP 21在美国，有必要研究这些变化中最重要的一些，并考虑这些差异可能如何影响会谈的基调，最终影响结果。

新知识

首先是扩大我们的科学知识。感谢来自世界各地成千上万的研究人员正在进行的工作，我们现在知道甚至比我们在2009年做了关于气候变化及其未来可能的影响，我们需要做的，以避免最破坏性的后果是什么的工作。

这是好消息。坏消息是，来自顶尖科学家的警告正变得越来越紧迫。

哥本哈根是由第四次评估报告政府间气候变化专门委员会，全球领先的气候科学家，它总结了当时我们的知识状态的身体上。2007年的报告发现，全球变暖是用90％的确定性的原因，主要是我们的化石燃料和自然生态系统的破坏燃烧发生。

这也指明了今后变暖及其后果的预测。温度将由之间大约3.2华氏度升高至大约7 F由世纪末，科学家们假定。这将需要加热到比重要象征意义的2 C（3.6 F）超过工业化前的水平，科学家估计是气候系统，一旦逾越，气候变化的方面都可能成为灾难性的和不可逆转的可能关键阈值。

的最近IPCC报告发表在三个部分在2013年和2014年，与旨在帮助摘要告知决策者。调查结果加强了科学在2007年报道，与升高的确定性 - 现在的95％ - 即气候变暖对海平面的变化，冰融化，上层大气变暖等参数人病因和改进的预测。

Two things stood out above the other findings: an examination of the so-called “pause” in global warming, so much talked about in recent years, and estimates of the world’s “carbon budget,” or the amount of greenhouse gas that safely can be released into the atmosphere if the 2 C limit is not to be exceeded.

在“暂停”的IPCC警告说，仍然有太少的数据来决定，在过去10至15年全球气温的上升势头将略有放缓的原因。在温度上升慢的周期是因为自然变化的可以预料的，它指出，并且可能存在其他原因。“自1850年以来每过去三个十年一直在地球表面先后回暖比任何之前的十年”的报告指出。“在北半球，1983年至2012年是有可能的最热的30年期的最后1400年的。”温度趋势只能在约30年的期间能够可靠地观察到，科学家们说。

政府间气候变化专门委员会对碳预算的估计发现，我们能够排放并保持在2摄氏度以内的大约一半的碳已经被释放到大气中。在暂停新的科学没有及时被包括在IPCC的报告中。这包括研究表明，一个可能的原因是海洋吸收热量的增加。毫无疑问，接下来还会有更多的研究:今年的气温再一次打破记录，表明暂停可能即将结束。

政府间气候变化专门委员会对碳预算的估计发现，我们能够排放并保持在2摄氏度以内的大约一半的碳已经被释放到大气中。这是至关重要的，因为它第一次让我们清楚地认识到，在产生更多排放方面，我们可以采取哪些安全措施。按照目前的趋势，我们将在大约30年内耗尽剩余的预算。

在COP会谈的背景下，碳预算是饱受争议，因为他们认为，大气中可能被“瓜分”成可分配给富国和穷国的碳排放量的有限部分。这个问题充满了公平的概念，这将是不可能解决之前巴黎，也许永远。然而，即使政策制定者拒绝被绑定到一个碳预算，这个问题的考虑 - 与IPCC的计算 - 将笼罩了会谈。

在IPCC一条进一步指出：第四次评估报告中关于2009年谈判的影响被毁损“气候门”丑闻刚峰会前爆发。黑客发现从IPCC的科学家理应电子邮件显示他们伪装的关键数据，并迅速后来缺陷的少数报告本身被发现。尽管这些错误没有大的后果 - 并且，随着科学家们指出，是相对于该报告的总长度和复杂一些 - 他们被破坏到IPCC的公众形象。

政府间气候变化专门委员会从这一经验中吸取了教训，在最新的更新中还没有报告任何错误。黑客和他们的支持者在巴黎峰会之前是否还有进一步的花招还有待观察。

排放趋势

在对需要做出同样的时间里，科学的警告在排放削减急已经愈演愈烈，全球温室气体排放继续在最中间的几年上升。

国际能源署(iea)报告称，2009年金融危机后，能源排放略有下降。此后，这一上升趋势一直持续到2013年，当时中国煤炭使用量的下降导致排放增长停滞。这究竟是暂时现象，还是碳排放与经济增长更为协调一致的“脱钩”，还有待观察。

另一个重要的里程碑排放量最近达到：中国的人均碳排放超过了欧洲的首次。人均排放量是很重要的，因为很多发展中国家把它们看作是一个更公平的措施比总的排放总量，使中国以许多较小的发展中国家加入富人俱乐部在这方面的痕迹其利益又进一步发散。

虽然排放量自哥本哈根会议以来上涨了，技术也已上涨。可再生能源迅速回落的价格，使风能和太阳能，至少在最有利的情况下，与化石燃料发电的竞争力。在美国的广泛使用水力压裂法已经意味着世界第二大排放的轨道上，以减少能源使用的排放强度。然而，压裂的崛起应谨慎看待：管理不善的压裂设备可以泄漏甲烷，一种有效的温室气体;与页岩油，得到了多数frackers转向，比页岩气更多的排放密集型。同时，在一个单独的能源方面，从2011年的福岛事件发生后在日本和德国的核能转身离开是令人担忧的是，这些国家将被迫使用更多化石燃料，主要是煤。这样做的全面影响尚未可知。

政治，经济和社会的变化

自哥本哈根会议，世界已经改变，在政治上也是如此。的最明显的征兆是从哪里来的联合公告，去年年底对温室气体排放的承诺美国和中国美国是世界上两个最大的碳排放国。美国将在2025年之前减少26%到28%的排放量，而中国的目标是在2030年达到排放峰值。

这种发展痕从哥本哈根有着明显的区别：中国的愿意与美国和谈论一个高峰年共享一个阶段预示着朝达成协议显著的进步。

企业都注意到，有许多准备提前巴黎宣布新的气候政策。在经济方面，我们也看到了更多的研究争辩说，应对气候变化可以是一个福音经济，展示如何实现必要留在碳预算范围内，同时享受经济繁荣的成果的变化。的新的气候经济项目在墨西哥前总统费利佩•卡尔德龙(Felipe Calderon)的领导下，奥巴马一直是这场辩论的关键推动者。气候融资——富国向穷国提供的帮助它们减排和适应气候变化影响的援助——也在增加，开发银行发挥了主导作用，并利用了私营部门的资金。

企业都注意到，有许多准备宣布新的气候政策巴黎的领先地位。保险业，其承担风险的一个长远的眼光，一直在推动作用。最近，六大欧洲石油和天然气公司提出合作开发碳价格。虽然有些人可能认为这些企业可能比全球变暖下的世界上的穷人关注其他动机，他们采取的行动可能是显著。

在去年其他积极的信号已包括大型集会，如去年的人民气候3月在纽约，以及不断增长的移动化石燃料推动的个人，机构和企业剥离。运动是有可能的巴黎会议之前收集进一步的步伐。

著名的公众人物也已经发挥越来越大的作用，最显著的干预，谕方济各在今年春季发布，强调应对气候变化的道德层面。此举引来掌声也批评一些气候变化怀疑论者谁被指控在科学的干预此事的教皇。

此外，今年秋天，提前巴黎会谈中，联合国和世界各国政府正准备着手可持续发展目标接替今年到期的千年发展目标。可持续发展目标将把气候变化作为一个核心问题，而不是一个附加问题，因为它对水资源短缺、农业生产力、性别平等和人类迁徙等问题产生广泛影响。可持续发展目标的努力被发展专家视为至关重要，它将对应对气候变化产生有益的影响。

认知和趋势

虽然在过去六年多的发展似乎预示着巴黎，也已经开发了一些看法可能危及双方的协议，我们应对气候变化的能力。

最重要的是，哥本哈根会议本身，广泛描绘成完全失败，尽管取得的进展出现。会谈从来没有设法摆脱这种消极的防护罩，这会将赌注在巴黎高，因为他们可以。如果COP 21失败，这是很难看到联合国进程如何瘫软。

在全球气候变暖暂停的感觉是另一个严重的问题，因为它使权利要求的气候变化怀疑论者认为气候变暖是不发生或正在发生的事情，所以慢慢地，它是不是值得烦心事。这已成为通用货币了很多人。科学家们都清楚，这种分析是不准确的：世界仍然升温，有想在气温上升速度略有放缓是暂时的，可能是由热量被海洋吸收引起充分的理由。

在帮助我们减少排放的机制中，碳交易曾经是最重要的。但联合国清洁发展机制- 由富国抵消融资项目的排放，如在贫穷国家的太阳能发电和风力发电场 - 遭受了一连串的打击，并正在寻找垂死的，按照欧盟的排放交易计划的近乎崩溃。如果这种偏移是继续2020年及以后，他们迫切需要在手臂在巴黎的一个镜头。否则，窜气候基金的新方法必须被证明工作。

然而，COP 21与COP 15不同的另一个趋势是最近煤炭消耗量的增加。过去几年，随着煤炭价格的下跌和使用量的增加，这种碳密集型燃料在全球许多地区的命运都出现了复苏，一位能源交易员将其描述为“煤炭狂欢时刻”。

其结果是，尤其是在贫穷国家，建造了效率更低的老式燃煤发电站。国际能源署(iea)和经合组织(OECD)等主要机构警告称，这可能是应对气候变化的最严重威胁，巴黎气候谈判可能无法解决这个问题。当新的燃煤电厂建成后，它们可能会继续运营长达半个世纪之久，让世界陷入高排放的困境。

最后，哥本哈根两年后，世界传递了一个重要的里程碑：人类人口达到700十亿。确保所有的极度复杂性馈，有体面的生活和机遇，贫困增加被抬出随着我们的人数增加。许多科学家认为这是完全有可能实现这些目标，而无需通过气候门槛打破，但是这将是艰难的。

在巴黎会议召开之前，最有价值的东西将是各国政府达成协议的意愿。自哥本哈根会谈以来，这种情况是否发生了变化，仍有待观察。许多迹象都指向这个方向，但最终是否要听取科学家、公民和企业的意见，取决于部长和他们的领导人。