在太阳能业务内华达州的警世故事

存在Shutterstock Galyna Andrushko
内华达州的住宅太阳能项目是如此有效,公用事业公司NV ENERGY引用大量收入损失的原因对太阳能客户提高关税。

在过去的一个月里,内华达州一直处于一场全国性辩论的中心,这场辩论的主题是公用事业公司如何对待使用太阳能光伏发电的客户,但争论的理由却都是错误的。截至2015年第三季度,内华达州一直是太阳能光伏的领先州。但在12月下旬,内华达州的监管机构——由一项有争议的公共事业委员会决定加强上周初- 有效地将国家的住宅屋顶太阳能市场下拉出来的地毯。

蓬勃发展的太阳能市场

由于其先前的零售率净计量和日照充足,内华达州已经有了蓬勃发展的太阳能市场。在2013年它产生更多的其功率从比其他状态的太阳能,根据美国的EIA数据。到2014年,内华达州在全美排名第五的累计安装太阳能光伏发电容量和当年排名第三的新太阳能装机容量,根据太阳能产业协会(SEIA)。

许多在美国内华达州太阳能的增长已经在该州的住宅屋顶部分。这是在全国安装住宅太阳能容量的第10大市场,其2015年第三季度住宅安装的四倍相比Q2,根据GTM研究和SEIA的“太阳能市场观察2015年第三季度。”

当然,内华达也是著名的特斯拉和松下新型锂离子电池“超级工厂”的所在地。

但随后,在第四季度末到2015年,内华达州颠覆了这一切的积极势头。

新的费率结构摒弃太阳能客户

12月22日,监管机构批准了新的太阳能资费结构该处理什么达一两冲有力地打击该州的住宅屋顶市场:大幅提高至固定收费太阳能客户;并且大幅下降到补偿,他们会收到净出口产生。净效果是它下沉经济学在状态电网连接的屋顶太阳能。

更具体地讲,旧的利率结构下,太阳能客户支付固定收费一个月(同非太阳能客户)12.75 $。在新架构下,充电跳转到每月17.90 $在2016年,然后每年直到它达到每月$ 38.51,2020年5.15 $增加(客户没有谁太阳能将继续支付老,$ 12.75固定费用)。同时,太阳能客户支付电网供电率从每千瓦时10.8美分,在2016年9.9美分略有下降,而他们支付输送到电网多余的电能率从9.2美分大幅下降到2.6美分,或约零售率的批发价格。

新税率生效1月1日,和 - 令人难以置信 - 追溯将适用于所有太阳能客户,即使是那些谁下的旧关税买他们的系统。(这种客户通常不在此限英寸)

新利率的计划是公用事业NV能源,它在国家垄断的投诉的响应。该实用程序声称,旧的净计量电价转移成本约1600万$每年从内华达州的大约17000太阳能客户非太阳能客户。

强烈反应,但内华达州坚定持有

行业代表,太阳能客户和游说团体强烈抗议,称该决定是倒退,违法甚至违宪改变现有的太阳能客户的合同,通常用于运行20年以上的条款。顶级的太阳能公司,包括SolarCity公司,日骋和Vivint,立即停止在该州的活动和下岗数百名工人,并承诺采取法律行动。总之,在该州大约6000太阳能职位处于危险之中。

周三长达一天的听证会后,数以百计的太阳能客户委员会前作证,约1000人抗议,包括演员和气候活动家Mark Ruffalo内华达州举办驳回上诉太阳能客户和行业支持者继续实施新的计划等待重新评估其影响。

结果?据格雷格·费兰特,谁在响应市局决定成立的,而不是上看到七年来他的太阳能光伏投资回报的内华达太阳能主协会,它现在将需要18年。开放他每月的电费账单,看到一个负责的56 $,而不是$ 690,他在安装系统之前必须的日子已经过去了。

需求的灵活性会有所帮助,但不是万能药

那么做内华达太阳能客户 - 现有的和潜在的新 - 现在要做的?

在我们十月份的报告“需求弹性的经济学”我们分析了类似的情况在夏威夷亚利桑那其中,公用事业通过引入较少的优惠利率改变了新的光伏客户的规则。我们发现客户在这两个国家能够经济有效,即使在新的,不太友好的关税安装PV,如果他们也趁着需求的灵活性,把他们的电力需求相吻合他们的太阳能系统的输出,从而提高自我消费和减少暴露在出口减少的补偿。

例如,通过编程的空调、热水器和电动车充电器运行阳光灿烂时,客户可以使用自有太阳能,减少他们的高峰需求,有效地获得零售信贷利率的光伏能源(在亚利桑那州的情况下,减少需求费用)。

根据我们的计算,通过这种方式锻炼需求的灵活性,内华达州太阳能客户能增加自我发电,他们从估计的50%的消费,近70%的量,并降低25%的新关税的影响。对于谁想去太阳能反正在内华达州的新的费率结构的面对客户,这是个好消息。但大局观并不那么令人乐观。由于相当大的和不可避免的固定费用,并严重降低补偿剩余出口太阳能发电,即使有需求的灵活性,这是不可能的太阳能光伏发电将成为新的收费标准下高性价比的家庭用户。

电网叛逃的幽灵?

然而,客户最终可能选择的是将他们的系统与网格完全分离,这就是我们所说的网格缺陷。虽然这在今天对大多数内华达州的客户来说可能不是划算的,但一些PV业主却是已经在考虑它

当我们探讨了我们的2014研究“网格缺损的经济学”和2015年后续,“加载叛逃经济学”公用事业费率上升和太阳能+电池系统成本下降的共同作用,可能会导致一些客户以划算的成本脱离电网,或者在他们没有脱离电网的情况下,将自己的大部分负荷转移到这些“幕后资源”上。

这到底意味着什么网格?而不是建立一个网格,整合客户自备的,背后的米资源,鼓励电网倒戈政策可能导致各自为政的网格,其中数以千计的客户简单地生成和消耗自己的力量,随着单位成本为送达任何能量由现有的网格。

内华达州选择一个路径

从长远来看,电网叛逃,是每个人都容易坏。在我们的电力系统中的每个利益相关者应该认识到,电力系统是在岔路我们今天所做的关于如何将分布式能源整合到电网中的决定,将对客户所做的决定以及未来电力系统的形态产生长期的影响。

内华达州公用事业委员会,以追求较高的固定费用,为客户拥有的PV非常低的出口补偿,可能会制定针对电网倒戈一路径上的状态,并放弃追求的一体化并网发电的显著优势 - 一个所有资源,集中式和分布式一样,都充分利用,以实现清洁,低成本和可靠的电力系统为所有客户。

内华达州做出这一决定之际,比以往任何时候都多的州正在选择自己的道路纽约的改革能源愿景诉讼,加州不仅仅是一个聪明的地方和净计量电价的接班人,夏威夷最近的举动后,净计量太阳能费率结构。这些改革是复杂的,充满了微妙之处,因为国家力求量化真实成本和分布式光伏发电的好处反映在利率那些值。有辩论的余地跨越这些问题的许多方面,并得到正确的答案可能看起来在全国不同的。

截至2015年年底,27个州正在考虑,将降低其净计量政策的吸引力的变化,根据报告由北卡罗来纳州清洁能源技术中心。但是到现在为止,没有一个州追溯改变现有的太阳能客户的长期合同与公用事业的条款。如果内华达州与该战略坚持,它肯定将面临法律挑战。现在它仍然是一个有争议的警世故事,以及其他国家和他们的事业应该慎重考虑效仿前。

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