美国200多个城市、乡镇和县都有采纳百分之百清洁能源目标(PDF)。虽然有些企业已经实现了这些目标，但还有更多企业仍在努力弄清楚，它们将如何与许多利益相关者(尤其是它们的电力公司)合作，以实现这些目标。

位于北卡罗来纳州夏洛特市的市议会批准了一项独特的合作计划，该计划展示了在这些伙伴关系中采取的创新方法。该市与太阳能开发商Carolina solar Energy和Ecoplexus合作，成为第一个向杜克能源(Duke Energy)提交非现场、公用事业规模的太阳能项目的市政府绿色资源优势(GSA)计划。这个35兆瓦的项目将为夏洛特提供足够的清洁电力，每年为1万户家庭提供电力，并减少相当于从道路上移除1.2万辆乘用车的碳排放。在其20年的期限内，该项目预计将创造400多个新就业机会，并抵消约25%的城市建筑碳排放。

为什么这种合作如此重要?GSA计划表明了绿色关税的演变，其设计越来越具有灵活性和客户输入的机会。考虑到这些特点，夏洛特能够在选择资源方面起主导作用，确保它们能够满足特定的市政优先事项，如劳动力发展和当地企业的支持。

当城市希望实现其可再生能源承诺时，这种公用事业创新和项目设计的灵活性对于从城市和其他客户日益增长和强烈的清洁能源兴趣中获取动力将是至关重要的。

绿色关税正在演变

绿色电价是电力公司提供的项目。它们允许客户从可再生项目购买能源，是大型能源消费者的成熟的公共事业清洁能源解决方案。自2012年第一次制定绿色关税以来，工商业(C&I)客户一直是主要的驱动力绿色关税协议，为电网带来约32亿瓦特的新大规模可再生能源。

但是，大型的C&I客户不再是唯一需要满足积极的可持续性和能源目标的客户。竞彩足球app怎么下载当地政府可能有现场解决方案的经验，也可能参与了其他的绿色能源项目，以溢价提供可再生能源证书(RECs)，他们也希望获得新的、大规模的清洁能源，并展示他们在气候变化方面的领导地位。

市县在几个重要方面与C&I清洁能源购买者不同。企业客户通常会带来对可再生能源的新需求，而市政客户则不同，它们通常是已经建立起来的客户，即希望转移电力来源的现有客户。在公共目的的驱动下，城市和县政府也高度重视地方影响——这往往表现在对附近项目的偏好，这些项目可以提供当地的环境和经济效益，同时也保护纳税人免受负面的财政影响。

城市希望参与其中

找到一个解决所有这些地方政府优先事项的解决方案可能是一个挑战。无论如何，一些公用事业公司正在通过改进现有的绿色电价计划或创建对更广泛的客户开放的新计划来有效应对。

例如，在2017年，Puget Sound Energy制定了一项绿色关税，服务于大约13个城市、8个商业客户和一些政府机构、教育机构和其他用户。从那时起，公用事业公司就一直在开发各种各样的项目，以满足客户的各种需求:从今年开始在美国，有19家电力公司提供31种绿色电价(或待定)。这些项目中有80%对现有客户开放，包括合同规模和期限的灵活性——如果公用事业公司想要吸引城市客户，这是先决条件。

此外，公用事业公司越来越多地允许客户从多种定价选项中进行选择，在资源选择方面的参与程度，以及他们是希望单独购买还是与其他方一起购买，就像在普吉特湾能源交易中一样。所有这些灵活性使得可再生能源更容易为那些迫切希望在气候变化方面发挥带头作用的市政买家所利用。

杜克能源和夏洛特是如何合作的

杜克能源公司的GSA项目引起了包括夏洛特在内的几个北卡罗莱纳州城市和县的兴趣。除了为现有客户提供购买可再生能源的选择外，GSA的一个独特特性是客户直接协商他们的合同条款与太阳能或风能开发商合作。然后，杜克能源购买并将电力交付给客户。这个项目的组成部分是夏洛特选择参加的一个关键原因。

夏洛特的战略能源行动计划制定了一个目标，以获得到2030年，该市建筑和车队的能源消耗将100%来自零碳源。但夏洛特不仅仅是在努力实现净零排放——它的计划还强调了社会效益，包括改善空气质量、公平获得新工作和劳动力培训机会。

考虑到夏洛特的优先权，GSA计划从其他选择中脱颖而出。它提供了财政节约和实现更多城市目标的机会，同时向清洁能源过渡。方法如下:

• 支持当地工作:与夏洛特市支持当地劳动力的承诺相一致，这个35兆瓦的太阳能项目将建在该市以北不到50英里的斯泰茨维尔郊区，离市区很近，方便通勤者。它将支持创造400多个当地就业岗位，包括154个建筑岗位。
• 土地采购:一部分用于开发的土地将直接从一个连接Iredell县儿童与自然和户外的非营利组织购买，从而将资源引导到一个当地的、有社会意识的组织。
• 健康和成本节约:在20年的合同期内，该协议将为该市节省近200万美元的电费，并避免因空气质量改善而产生的2000万美元的地区医疗费用。

在大规模可再生能源的宏伟计划中，夏洛特的购买并不算大。但有趣的是交易的结构。这是一个概念验证，表明大城市，甚至是那些没有电力零售选择的州，可以与公用事业公司合作，实现双赢的交易，满足环境、经济和社会目标。

过去十年，科技公司和其他商业客户为清洁能源铺平了道路。但随着新十年的开始，美国的城市和县正在成为气候变化的领导者设定并实现雄心勃勃的目标。公用事业合作——以及新兴的清洁能源公用事业项目——对这一成功至关重要。

这一努力得到了洛矶山研究所和世界资源研究所的支持美国城市气候挑战可再生能源加速器。