在波恩气候谈判中寻求更快的步伐

在第二个关键的两周波恩气候变化谈判从美国到德国，一直到美国巴黎公约峰会在12月达成一项新的国际协议时，很明显，谈判的步伐需要加快。几乎所有的国家和国家集团都表示，他们希望在精简冗长的文本和细化将在今年剩余时间讨论的一系列问题方面取得更大的进展，这被称为精简，但到目前为止，这还没有取得足够有效的进展。

各国需要加快步伐巩固经济通常冗余的文字把注意力集中在协议草案每一部分的核心问题上。各国提出的除就具体案文进行谈判外，从广义上讨论一些核心问题的建议也有助于推动整个进程。

特别需要加强注意处理诸如改善周期等问题，这将涉及各国定期评估和加强其行动，例如每五年。各国需要澄清和集中涉及缓解、适应和支持周期的关键问题。

财政谈判文本也需要特别注意。在波恩会议的第一周，合并文本的工作没有取得多少进展，各国同意让共同协调人重新安排和精简财政建议，使之成为一份更加连贯的文件。有争议的问题仍然是资金来源、增加资金以及如何解决森林筹资问题。

通往1000亿美元的道路

为了帮助推进财务讨论，WRI分析为实现到2020年每年筹集1000亿美元气候资金的目标制定了可靠的途径，这有助于在谈判中建立信任。

德国在这方面处于领先地位七国集团(G7)领导人6月7日至8日的峰会为其他捐助国提供了一个机会，让它们详细阐述扩大资助规模以实现这一目标的计划。在这样做的过程中，各国需要确保将适应融资置于优先地位，因为与缓解融资相比，适应融资的缺口很大。

宜家的最近宣布它将提供4.51亿美元的支持受气候变化影响的社区表明，企业愿意为适应提供资金，额外的公共资金可以帮助刺激类似的私营部门承诺。除了动员金融之外，各国政府需要确保更广泛的投资流动旨在实现气候目标和可持续发展目标。

尽管制定巴黎协议的进程进展太慢，但国际气候进程的价值是显而易见的。一个新的多边评估过程在《联合国气候变化框架公约》——国家气候行动来展示他们的日期和回答问题对他们从其他国家——创造了一种新的方式进行严重国家实际上是做什么,他们已经向会议的目标有多远。

在会议的第一周，日本和加拿大他们都面临着是否达到了过去商定目标的激烈质疑。各国之间的积极对话表明，国际进程可以提供一种方式来考虑和监督世界各地正在采取的行动。让民间社会代表加入这一进程将使这一进程更加强大。

谈判代表们现在需要为2020年后的时期制定一项协议，为国际社会采取认真行动应对气候挑战创造机会。谈判代表们还有一个星期的时间在波恩加快步伐，集中讨论，以便我们能够向前迈进在巴黎达成一项雄心勃勃的协议．

本文首次发表于WRI的博客．