落基山研究所
对波多黎各微网的本地移动主导
9月10日是大西洋飓风季节的平均高峰期。两周前,飓风多里安在巴哈马北部登陆,造成严重破坏,加勒比共同体迅速采取行动提供支持。救援行动开始从新普罗维登斯和安德罗斯群岛出发,这些岛屿最初受到缓慢移动的风暴的阻碍。风暴的强风、风暴潮以及持续的降雨和洪水造成了巨大的破坏和悲剧。巴哈马的领导人和国际支持者目前正集中精力搜救,并立即对这些岛屿进行救援。到目前为止,已经发现了45具尸体,红十字会估计,岛上几乎一半的建筑都遭到了严重破坏或摧毁。我们的心与巴哈马人民同在,在这个灾难的时刻,落基山研究所(RMI)与他们站在一起。
近年来,飓风的威胁有所增加。2018年的飓风季标志着自2008年以来大西洋盆地首次同时存在四场命名风暴。2017年的飓风季是有记录以来最昂贵的,也是自2005年以来最致命的。2017年9月,飓风“伊尔玛”和“玛丽亚”在多米尼加、安圭拉、巴布达、古巴、英属维尔京群岛、美属维尔京群岛、波多黎各、特克斯和凯科斯群岛以及巴哈马群岛南部造成数千人死亡和大面积破坏。
据国家飓风中心,当年9月累计气旋能量(以热带风暴的风电总能量的度量)在过去30年3.5倍的平均水平。那个赛季的总伤害淹没区域的资源和能力,以应对总伤害和突发事件同步。8月28日,波多黎各经历了飓风多利安狭窄的画笔,居民仍然担心进一步破坏仍然脆弱的电网。
当工作于该地区的电网恢复需要一个协调的应急响应瑞能基本服务,岛上的领导人经历长时间的中断和线条,人,卡车,直升机,变压器,电线杆等所需的设备短缺。随着广泛的紧急情况和前所未有的破坏,从5级飓风的影响,多米尼加和波多黎各面临长达数月的停电。如果没有可用的关键设施电源 - 包括医院,消防和救援,以及其他社区设施 - 更多的人丧失了生命的中断的间接结果。这是不是一个是否的问题,而是何时,另一场飓风将影响波多黎各。权力更有弹性的方式的快速转变有助于最大限度地减少的影响。
尽管复苏缓慢,领导层发生变化,经济进一步紧缩,但波多黎各各地的社区继续坚持团结和力量的精神,与政府和非政府组织共同努力,为他们的社区建设有韧性的可再生能源系统。通过与波多黎各公民社会和其他利益相关者的合作,RMI了解了很多关于岛屿能源转型的过程,如何进一步加强关键设施,自下而上领导的重要性,以及为建设弹性电网而进一步努力的必要性。
多年来,早在飓风“厄玛”(Irma)和“玛丽亚”(Maria)之前,波多黎各市民就要求对岛上的电力系统进行改造,从顶层和底层改造,使其朝着一个地方的、有弹性的、可靠的、越来越清洁的未来发展。我们在RMI的团队,连同岛上的亲密伙伴——包括波多黎各弹性电力、波多黎各联合基金、竞争力和可持续经济研究所和拯救儿童基金会——都支持追求这一能源愿景。从政策变化(2019年第17号法案,该法案要求向100%的可再生能源进行有效的、以市场为导向的转变)到以公民社会为主导的能源项目(超过300个)完成能源项目对于社区和关键设施),波多黎各已经开始了一个充满活力和包容性的能源转型。
这种转变在很大程度上涉及微电网的发展,就波多黎各的项目而言,通常涉及太阳能光伏电池储存,以便就地发电和储存电能。这些可再生的微电网系统能够与电网隔离,因此,当中央电网关闭时,电灯仍能亮着。虽然联邦政府为这些努力提供了技术和财政支持,但波多黎各的慈善、非营利组织和地方领导人已经迈出了第一步。
例如,能源监管机构(PREB,波多黎各能源局)发布了世界上第一个全面的微电网法规。同一组织加大对公用事业的监管,这是决定提出拥有更多的太阳能和储存一个新的综合资源计划的波多黎各电力管理局(准备工作)。此外,最近的能源效率和效用绩效奖励条例草案应继续推动电网现代化。尽管有这些努力,在当地领导的项目,包括关键设备,社区和市级微型电网发展的增长,将确保能源的过渡是参与和创造真正的能源独立。
然而今天,电网仍然脆弱。飓风玛丽亚一年后,PREPA的首席执行官何塞·奥尔蒂斯(Jose Ortiz)称该电网为“比以前更弱了," despite the $3.2 billion in federal rebuilding assistance. In the mountainous center of the island, power outages continue to plague communities still recovering from the storm. Many community buildings and the area’s infrastructure, such as water treatment plants, health facilities, fire stations and communications towers, are in these remote areas, and in many cases remain damaged or vulnerable.
Rebuilding the grid to support not only the main urban areas such as San Juan, Ponce and Mayagüez but to better incorporate local and clean solutions in Orocovis, Villalba, Utuado and many more will help improve the grid’s performance and costs during normal operations, and secure power to critical facilities in any future disruption. That shift also can promote energy equity, foster local ownership and avoid expensive and polluting investments in fossil fuels.
虽然波多黎各的关键设施已经安装了数百个可再生微电网,但这一努力必须继续扩大,以满足总机会的规模和规模。为了实现这一转变,需要准备一些基本的项目。为了确保与电网的安全可靠交互,技术规范必须在电力公司和许多其他技术专家的参与下制定。
开放式,微电网项目的服务和设备的竞争性和公平的采购意愿降低成本,并确保在波多黎各的竞争性投标(和从其他地方)将获胜。新的金融结构,包括混合融资 - 将补助和不同类型的债务 - 将帮助扩大市场,以更多的社区,补充现有的慈善机构和公共资金,并确保公平接入。最后 - 解决这些系统的长期可持续性和性能 - 强大的本地实体必须支竞彩足球app怎么下载持微电网系统的长期运营和维护。
RMI,连同援供电波多黎各和波多黎各团结基金在洛克菲勒基金会(Rockefeller Foundation)的支持下,将致力于评估波多黎各建设有弹性的分布式微电网的日益增长的机遇。我们将推进选定的项目,并为关键设施更广泛地采用清洁能源微电网开辟途径。我们欢迎在波多黎各和整个加勒比地区工作的许多行动者为推进能源转型提供意见,我们将在这项工作中继续与各种伙伴进行接触。尽管当前和未来飓风季节的威胁严重影响着我们的心灵和思想,但RMI和我们的当地合作伙伴准备作为更广泛的社区的一部分,推动一个有弹性的、由当地主导的、清洁能源的未来。