这篇文章最初发表于WRI.
人类消费的水是越来越无法访问(西班牙语),由于管理不善,水源退化,气候变化的影响(西班牙语)和更多。
边缘化群体(西班牙语)——例如农村社区和妇女——受到水安全问题的影响不成比例妇女通常起着关键作用收集、储存、分配和管理水。事实上,低收入和中等收入国家的大多数送水者是妇女,她们承担着特殊的负担女孩.
在墨西哥城,目前在严重干旱的痛苦-如果家里没有水箱,妇女通常负责取水、储存和确保适当使用和重复使用。一份报告估计,在一些国家alcaldias(市政当局)妇女可以花费多达整个工作周(西班牙语)与水相关的活动。在一个超过50人口的百分之一生活在水资源匮乏的地区,墨西哥城(以及两个州)是最危险的。
越来越多的证据表明建议以参与性和包容性的方式设计和实施基于自然的解决方案,可有助于更公平地获得水,甚至有利于最弱势和最脆弱的群体。但不幸的是,少数群体太常见了被排除在规划和设计过程之外.
墨西哥城的一个项目旨在通过雨水收集系统降低妇女的社会脆弱性,以增强水的复原力灰基础设施.这个项目可以为世界上其他城市和国家提供重要的经验教训。
供水对性别差距的影响
鉴于妇女在家务和育儿方面已经承担了不成比例的作用,在供水不足的地方增加水资源管理,会对她们自己的个人、专业和教育发展造成不公平的牺牲。由于供应不足或基础设施不足,当水没有达到必要的质量和数量时,妇女投入在家无酬工作的时间就会成倍增加。
如果以参与性和包容性的方式设计和实施基于自然的解决方案,将有助于更公平地获得水。
在决策或制定公共政策时,一般不会考虑到水资源管理方面的性别不平等。这在一定程度上是因为女性是代表名额不足的在水、环境卫生和个人卫生部门,仅占低收入和中等收入国家该部门劳动力的17%。
如果水短缺不那么频繁和严重,如果水的收集和管理更加公平,如果水项目的发展确保妇女充分参与,这种情况是可以补救的。
绿色基础设施有助于缩小性别差距
绿色基础设施包括保护、恢复或可持续管理自然生态系统的措施,以应对社会挑战。这是一种可以通过减轻气候变化的影响——如洪水和热浪,以及水资源短缺风险——来加强城市水韧性的解决方案。绿色基础设施,如恢复的森林或雨水收集系统,可以补充传统的已建成的基础设施,如大坝和水处理厂,提供灵活性和适应性,延长其寿命,降低维护成本,甚至提供其他共同利益。
例如,费城建立了一个计划在2011年减少决选进入联合下水道系统并溢出到水体中。迄今为止,该市已经实施了2800多项绿色基础设施干预措施,如雨水花园、绿色屋顶和蓄水池,以保持水分,促进渗透和减少径流。该项目已经阻止了大约1020万立方米的雨水流入河流和小溪。
除了防止城市水的污染,绿色基础设施还可以改善周围生态系统的健康状况,提高城市及其居民的水安全。
墨西哥城的例子
目前,墨西哥城85%的水来自不安全的水源。Cuenca del Valle de México(墨西哥盆地的山谷)的地下水供应已经减少55%(西班牙语)Cuenca del Cutzamala (Cutzamala Basin)位于50%(西班牙语)主要是由于长时间的干旱。
墨西哥城的水资源短缺最严重地影响了严重缺水的社区边缘化(西班牙语)。例如,Iztapalapa(西班牙语)这个城市人口最多的地区,供水不足35%。这导致妇女每周花一到四个小时把水运回家。
为了帮助缓解这个问题,2019年墨西哥城政府实施了雨水收获计划(西班牙语)为缺水最严重地区的家庭。该项目始于Iztapalapa和Xochimilco,由于其成功,现已扩展到另外六个地区。
该项目帮助安装雨水收集系统,收集落在屋顶上的雨水。水被储存在蓄水池中,供家庭使用。如果进行额外的处理,它也可以作为饮用水。这些系统可以为家庭提供水5到8个月(西班牙语)的一年。
通过优先考虑家庭(西班牙语)该项目由妇女、单身母亲、土著人民、老年人和残疾人领导,旨在全面提高公平性。迄今为止,1.3万多名女性户主受益,其中约65%的家庭安装了雨水收集系统。
此外,这些系统的操作和维护的训练过程促进了男女之间的任务平等分配。根据墨西哥城环境秘书处即将发布的《气候变化和护理工作》报告,培训中对性别平等的关注使与水有关的任务得到公平分配的家庭数量从34%增加到55%。
该项目还将妇女独自负责供水的家庭用于确保家庭充足供水的时间减少了20%至30%。
朝向公平的水弹性
与水相关的挑战代表了我们作为一个社会所面临的一些最重要的问题。由于家庭用水管理和使用的责任往往在于妇女,因此寻求加强社区水复原力的解决办法必须纳入公平的性别观点。
像墨西哥城倡议这样的绿色基础设施项目有潜力提高抵御能力,并成为应对气候变化的有力发展工具。然而,为了充分发挥其潜力,城市必须确保在规划、设计和实施绿色基础设施项目时的包容性参与。如果做得好,社区和城市居民可以期待减少对气候变化的脆弱性和更高的生活质量。